自然環(huán)境指地球或一些區(qū)域上一切生命和非生命的事物以自然的狀態(tài)呈現(xiàn),有時自然災害發(fā)生時需要應急預案為人們避險。下面給大家分享一些關于九月環(huán)境事件應急預案策劃5篇,希望能夠對大家有所幫助。
一、基本概況
(一)行政區(qū)劃
我縣位于__省西北部,內蒙古高原東南陲,古長城外側。周鄰__市、萬全、尚義、康保、沽源、__縣,又與內蒙古__縣接壤。東西109公里,南北67公里,總面積4185平方公里?,F(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、366個行政村、1189個自然村,總人口37.1萬人。
(二)自然資源
境內地下礦藏豐富,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床,富含鉛、鋅、金、銀,礦石儲量達8000萬噸。
森林覆蓋率達到22%,天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主,主要有:披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草,主要樹種有:楊樹、柳樹、榆樹、落葉松,主要人工種草種類有:沙打旺、苜蓿等。
野生動物中獸類主要有:兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物,禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。
(三)自然氣候
我縣氣候屬溫帶大陸性季風氣候,年均降雨量397毫米,無霜期95—110天,年平均氣溫2.6℃,年平均日照時數(shù)2841.8小時,全年活動積溫2448℃,年平均7級以上大風日數(shù)53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風少雨是主要氣候特點。
(四)主要河流
境內有25條河流,主要是內陸河水系,分三個流域,包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域,河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產水量7261萬立方米。地下水年補給量2.755億立方米?,F(xiàn)有中小型水庫10座,控制面積7.13萬畝。
(五)交通狀況
張北雄距要位,背靠內蒙,南臨京津,地理位置十分優(yōu)越,是聞名世界的古張(張家口)庫(庫倫)大道必經之地。縣城距北京240公里,距張家口和京包鐵路45公里,207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設的張石高速公路于此聚集輻射,構成了以縣城為樞紐,連接內蒙、輻射京津的交通運輸網(wǎng)絡,是溝通華北內地與__壩上及內蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達,危險化學品運輸過程中發(fā)生泄露的危險性增大。
(六)污染物排放情況
2005年,全縣共有重點工業(yè)企業(yè)19家,年實現(xiàn)工業(yè)總產值41604萬元;主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標;全年總用水量450萬噸,其中:工業(yè)用水總量189.94萬噸,共排廢水282.88萬噸,其中工業(yè)廢水排放60.88萬噸;cod排放量379噸,氨氮排放量18噸,二氧化硫排放量270噸,煙塵排放量123噸,粉塵排放量53噸,固體廢物排放量1.09萬噸。工業(yè)企業(yè)重點污染源有:皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè),危險源主要有:鉛鋅礦、東華公司。
二、總則
(一)指導思想
堅持以人為本,保障人民群眾生命安全,維護社會穩(wěn)定和公眾環(huán)境權益,預防和應對突發(fā)環(huán)境事件,切實降低環(huán)境污染的危害,促進人與自然和諧發(fā)展。
(二)編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高政府及有關部門應對突發(fā)環(huán)境事件的意識和應急能力,指導和規(guī)范突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應急處理工作,有效預防、及時控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害,保護環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,限度地保障人民群眾的身體和生命安全。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護 法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》、國務院《醫(yī)療廢物管理條例》、國務院《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、國家環(huán)保總局《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》、國家環(huán)??偩帧秷蟾姝h(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》、國家環(huán)保總局《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、國家環(huán)??偩帧段廴驹幢O(jiān)測管理辦法》、國家環(huán)境保護局、國家海關總署、國家對外貿易經濟合作部《化學品首次進口及有毒化學品進出口環(huán)境管理規(guī)定》、《__省環(huán)境保護條例》、《__省農業(yè)環(huán)境保護條例》、《__省環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、《__省放射性污染防治管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《__省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《__市環(huán)境污染事故應急預案》,制定本應急預案。
(四)適用范圍
本預案適用于在本縣行政區(qū)域內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固體廢物、危險化學品、有毒化學品、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件;在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環(huán)境污染事件;影響飲用水源地水質的其它環(huán)境污染事件等。
突發(fā)環(huán)境污染事件主要包括:
(1)轄區(qū)內使用、經營、貯存、運輸危險化學物品的單位和企業(yè)發(fā)生泄漏,造成的環(huán)境污染;
(2)城鎮(zhèn)水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
(3)重點污染源和排污企業(yè)超標排放造成的環(huán)境污染;
(4)地震、洪災、滑坡、泥石流等導致的環(huán)境污染;
(5)戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致的環(huán)境污染;
(6)其它可能造成環(huán)境污染的突發(fā)事件。
(五)工作原則
按照政府統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、職責明確的工作原則,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,提高快速反應與應急處理能力,做好環(huán)境污染事件的應急處置工作。
1、統(tǒng)一領導,明確職責
我縣環(huán)境污染與破壞突發(fā)事件應急處理工作由__縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮,各有關部門明確職責,分工協(xié)作。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調配合
縣環(huán)境質量安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設,在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門進一步明確職責,加強協(xié)調、密切配合,實現(xiàn)物資、設備、技術和信息的共享。
3、以人為本,預防為主
在應急突發(fā)環(huán)境事件中,要高度重視人的生命權,把保障人體健康和生命安全放在首要位置,切實加強對應急救援人員和現(xiàn)場工作人員的安全防護工作,建立環(huán)境事件風險防范體系,積極預防、控制并消除隱患,減輕環(huán)境污染事件所造成的不良影響。
4、依靠科學,提高素質
配備先進的監(jiān)測、預測、預警設施,積極做好環(huán)境污染事件應急處理、處置設備的保管和使用工作,提高應對突發(fā)環(huán)境事件的科技水平和指揮能力。加強對應急救援隊伍的培訓,定期組織演練,并做好對公眾的宣傳教育工作,提高公眾對突發(fā)環(huán)境事件的自救、互救能力。
三、組織指揮體系及職責
1、領導機構
成立__縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部。在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應急處理工作指揮部負責本轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作的組織指揮。應急指揮部由縣政府主管環(huán)境保護工作的副縣長任總指揮,縣政府辦主管副主任__縣環(huán)保局局長任副總指揮,成員由縣環(huán)境保護局、安全生產監(jiān)督管理局、公安局、衛(wèi)生局、質量技術監(jiān)督局、國土資源局、水務局、農牧局、林業(yè)局、建設局、氣象局、發(fā)展改革局、監(jiān)察局、廣播電視局、民政局、財政局、交通局、供電公司、各通訊公司、供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等部門負責同志組成,其主要職責是:
(1)根據(jù)環(huán)境污染事件的態(tài)勢和處理情況隨時召開會議,研究決定突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作的重要事項和重大決策;
(2)進行現(xiàn)場指揮,組織應急救援,制定控制措施;
(3)檢查督促有關單位做好事件調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產和生活秩序等工作;
(4)督促政府各職能部門、企事業(yè)單位根據(jù)各自行業(yè)特點,制定應急處理預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行;
(5)檢查、督促各單位做好各項突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應急處理準備工作。必要時,組織指揮重點防控單位進行應急處理的演練。
2、工作機構
縣突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作指揮部下設應急指揮辦公室、事件救治組、事件監(jiān)察組、事件監(jiān)測組、事件監(jiān)控組、事件信息組、后勤保障組和宣傳報導組,具體職能如下:
(1)應急指揮辦公室:組織協(xié)調各部門按照各自職責工作;完__縣突發(fā)環(huán)境事件應急處理指揮部交辦的其他工作。成員由縣政府辦公室、縣環(huán)保局等部門組成,該組由縣政府辦牽頭。
(2)事件救治組:制訂救治方案;指導醫(yī)療機構診斷、治療搶救工作,督促檢查醫(yī)療機構落實操作規(guī)程和技術標準;提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調配方案,并組織實施。成員由縣衛(wèi)生局、防疫站和各醫(yī)療單位組成,該組由縣衛(wèi)生局牽頭。
(3)事件調查組:負責污染事件的現(xiàn)場調查、取證;調查清楚事件發(fā)生的時間、地點、性質、原因以及已造成的污染范圍;調查清楚污染源種類、數(shù)量、性質;調查清楚事件危害程度、發(fā)展趨勢、可控性;對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施等;協(xié)助有關單位做好人員撤離、隔離和警戒工作。
一、指導思想:
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律、法規(guī),針對突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件(地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結合我院實際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案。
二、組織機構:
設立領導小組并下設辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。
三、工作職責及任務:
1、領導小組負責審定預案措施,督促預案的貫徹落實,評價預案工作效果,突發(fā)事件的應急處理工作方案的修訂、補充,指揮、協(xié)調突發(fā)事件處理工作。
2、辦公室具體承擔預案管理工作,協(xié)助領導小組指揮協(xié)調各部門落實預案應急處理方案制定相應管理措施,定期組織突發(fā)事件應急演練,定期對醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關知識、技能的培訓,并將其列入繼續(xù)教育考核內容,負責開展突發(fā)事件日常監(jiān)測與報告工作,按規(guī)定匯總、報告突發(fā)事件的有關信息。
3、救治小組:負責突發(fā)事件救治、報告工作。應急預案啟動后,服從領導小組的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應對各類突發(fā)事件的救治能力。
四、應急處理:
1、應急準備:
(1)定期進行突發(fā)事件應急演練;
(2)開展公共衛(wèi)生知識、突發(fā)事件應急知識的宣傳及技能的培訓,增強應對能力;
(3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測和報告工作;
(4)建立突發(fā)事件應急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備制度及目錄。
2、報告程序:
有下例情形之一的,醫(yī)務人員應當在接診的同時向醫(yī)務科(或總值班)報告,接到報告人員及時向主管領導報告,并在一小時內向市衛(wèi)生局報告;或者以最快的通訊方式在2小時內向轄區(qū)疾病控制中心報告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
報告內容應當包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、突發(fā)事件類型和特征,發(fā)生的時間、地點和范圍,涉及的人數(shù)、臨床表現(xiàn),可能的原因、已經采取的措施等。
根據(jù)突發(fā)事件的進展和新發(fā)生的情況,及時按程序進行后續(xù)報告。
3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。
任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)時間。
4、應急處理:
(1)突發(fā)時間后,應配合上級衛(wèi)生主管部門進行下列事項的技術調查、確證、處置、控制和綜合評估工作:
突發(fā)事件的類型、性質、等級;
突發(fā)事件發(fā)生強度、縣級范圍及發(fā)展趨勢;
已采取的控制措施及其效果;
突發(fā)事件應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。
(2)應急預案啟動后,各科室和個人應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部(領導小組)統(tǒng)一指揮,立即到達指定現(xiàn)場,采取有效控制措施,進行現(xiàn)場救援。
(3)參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作,防止交叉感染和污染。
(4)實行首診醫(yī)生負責制。對就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務人員應當及時接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要醫(yī)學觀察的病人,應當立即收入專門的觀察室;對需要轉診的病人,應當按照規(guī)定將病人及疾病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應實行先收治、后結算辦法。
五、法律責任:
未按照預案規(guī)定對突發(fā)事件應急處理并造成嚴重后果的,承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責任。
為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關法規(guī),結合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長:__
副組長:__
成員:__
三、具體應急措施
1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。
2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應立即清點人數(shù)。
3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。
4、應急領導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作,維護學校和當?shù)氐陌捕ň置?,盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。
一、總則
(一)、編制目的:
為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
(二)、編制依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)制定本預案。
(三)、適用范圍:
本預案使用在本院區(qū)域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應急組織機構及其職責
(一)指揮機構:
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協(xié)助。
應急救援指揮領導小組:
組長:張帆院長
副組長:劉志杰副院長
應急辦公室主任:李歆
成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
(二)機構職責:
1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的報送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
6、信息科:負責網(wǎng)絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
三、預案體系及響應報告
(一)信息的監(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領導小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領導小組。
(二)預警預防行動:
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。
3、各部門應在上報信息的同時,指派有關人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
(三)預警支持系統(tǒng):
應急指揮領導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預警發(fā)布:
依據(jù)有關法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。
(五)、響應程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
(1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,有權舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時內,以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。
2、響應程序
應急辦公室接到有關事件的報告后,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
(六)信息發(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產生負面影響。
2、事件通報:
應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。
(七)指揮與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應急指揮領導小組立即開始運轉,組織指揮和協(xié)調相關部門應急處理人員,設備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
(八)應急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進行調查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術特點和事件類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
(十)應急結束
應急領導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態(tài)。
(十一)善后處置
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關部門對事件產生的污染物進行認真收集、清理。
(十二)環(huán)境事件災害調查評估
應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調查隊伍。調查人員由相關技術及管理人員組成。
災害發(fā)生后,調查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調查。調查內容包括受災程度、災害過程有關環(huán)境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,認真總結經驗教訓并寫出清查報告。
(十三)獎勵與責任
1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。
四、應急培訓及應急演練
(一)應急培訓計劃:
1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務人員應對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓方法:通過院內專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。
3、培訓內容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
2、護理部對全體護理人員考核;
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
五、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。
為全面貫徹落實省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。
一、基本任務
(一)負責對本轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的性質。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應急人員,指定集結地點,明確集結時限(20分鐘以內),明確相關要求,展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導,通知相關部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領應急任務內容:
1、事件的基本情況;
2、本單位的基本任務;
3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;
4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務和實際情況,定下執(zhí)行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應急小組采取應急監(jiān)測,接收應急監(jiān)測有關數(shù)據(jù);
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質以及應急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質、污染范圍,組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養(yǎng)應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發(fā)生。
(三)進行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫(yī)療及生活的應急保障。
六、應急組織機構
(一)設定應急投訴報告電話:
(二)應急領導小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急領導小組,統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環(huán)保局組長擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。