2020年,科工局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組和全局干部職工的共同努力下,大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,使科技、工業(yè)和信息化工作取得了長足的進(jìn)步。我縣再次獲評(píng)“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”,并且被湖南省科技廳確定為全省創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展試點(diǎn)縣,縣園藝示范中心被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園??乒ぞ窒群螳@評(píng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)單位、全省經(jīng)信系統(tǒng)規(guī)范行政技法示范單位、全省經(jīng)信系統(tǒng)電力依法行政工作優(yōu)秀單位、全市經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位?,F(xiàn)將科工局2020年工作總結(jié)以及2020年工作思路匯報(bào)如下:
一、2020年工作總結(jié)
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),組織建設(shè)成效顯著。今年來,科工局從加強(qiáng)組織建設(shè)入手,通過狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和宣傳思想工作,有效促進(jìn)了局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)加強(qiáng)”。
1、基層黨建工作得到加強(qiáng)。局黨組始終將構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘、樹立黨員形象、提高黨建工作水平作為政治任務(wù)來抓,使基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。今年來,科工局積極服從縣委黨建工作改革,按程序選舉成立了局機(jī)關(guān)黨委,進(jìn)一步明確和理順了與下屬各支部的關(guān)系,有效推進(jìn)了黨建工作開展。在機(jī)關(guān)黨委的組織和帶領(lǐng)下,局屬各支部先后完善了黨員活動(dòng)室場(chǎng)所,健全了《組織生活制度》、《黨員學(xué)習(xí)教育制度》、《黨員民主評(píng)議制度》等相關(guān)規(guī)章制度。扎實(shí)開展了“支部建設(shè)年”和“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨支部與湘北云母公司黨支部開展了支部共建共創(chuàng)活動(dòng),組織戰(zhàn)線全體黨員開展了“七一”重溫入黨誓詞,組織機(jī)關(guān)支部黨員開深入展了扶貧幫困活動(dòng)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化,各黨支部以集中學(xué)習(xí)、分組討論、體會(huì)交流等形式,深入廣泛地組織開展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、革命傳統(tǒng)教育、“四講四有”以及“四種精神”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。尤其是認(rèn)真組織了對(duì)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和紅星云的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使全體黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定了信念、增強(qiáng)黨性、提升了覺悟。
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到加強(qiáng)。局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,成立了由局黨組書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了工作制度,每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,認(rèn)真研究部署黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委派駐紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施方案》以及《黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》。進(jìn)一步明確“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持落實(shí)一把手領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,主管負(fù)責(zé)人直接責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)黨組議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、民主生活會(huì)等相關(guān)制度。嚴(yán)格執(zhí)行一把手“三個(gè)不直接分管”要求。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定。從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育入手,認(rèn)真組織開展了宗旨觀念、廉潔從政、艱苦奮斗等方面教育,組織觀看了《鏡鑒》等警示教育片,做到從思想上筑牢防線。召開了民主生活會(huì)、廉政談話會(huì)對(duì)全體班子成員和股室負(fù)責(zé)人工作作風(fēng)問題進(jìn)行了深入剖析。進(jìn)一步健全細(xì)化了財(cái)務(wù)管理、干部考勤、領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制等相關(guān)制度。同時(shí)將群眾作風(fēng)評(píng)議納入對(duì)班子成員和股室負(fù)責(zé)人的年度考核。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,查處違紀(jì)案件1件。今年來,通過轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),全局性會(huì)議與去年兩年局同比減少5%,印發(fā)文件同比減少3%,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降2%。三是密切聯(lián)系服務(wù)群眾,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”工作扎實(shí)開展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)。全局黨員干部結(jié)對(duì)精準(zhǔn)貧困戶86戶,所有同志能積極入村進(jìn)戶,與群眾打成一片,耐心細(xì)致地幫助他們眾制定脫貧計(jì)劃,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。一年來,累計(jì)為困難群眾提供致富信息65條,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)164次,解決實(shí)際困難115個(gè),自發(fā)為貧困戶捐款捐物折合人民幣3萬多元。
3、宣傳思想工作得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)宣傳思想意識(shí)形態(tài)工作黨組主體責(zé)任,將意識(shí)形態(tài)工作列入黨組年度工作計(jì)劃。成立了宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了新聞發(fā)言人、宣傳干事、新聞網(wǎng)絡(luò)專干、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員等,制定了新聞宣傳工作的目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),使全局新聞宣傳工作更加規(guī)范化、具體化。一是不斷強(qiáng)化理論武裝。全年局黨組利用中心組理論學(xué)習(xí)、黨委會(huì)、民主生活會(huì)等形式深入開展理論學(xué)習(xí)13天,班子成員每人寫心得體會(huì)在10篇以上,撰寫理論(調(diào)研)文章4篇,并在省市縣相關(guān)刊物和網(wǎng)站上發(fā)表。二是積極開展宣傳活動(dòng)。按照“上大報(bào)、攻頭條、出精品”的新聞宣傳工作思路。全年在省、市以上報(bào)刊共發(fā)表新聞86條,在縣級(jí)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表信息53條,有力地宣傳了我縣科技和工業(yè)發(fā)展取得的成就。同時(shí)加強(qiáng)典型宣傳,報(bào)道我縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、聯(lián)手幫扶等工作動(dòng)態(tài),推出產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題報(bào)道3期。三是積極開展文明創(chuàng)建。制訂了《文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,促使文明創(chuàng)建工作有章可循。積極參與文明勸導(dǎo)、交通安全宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳、市容市貌整治和學(xué)雷鋒活動(dòng),全戰(zhàn)線有5個(gè)家庭被評(píng)為“文明幸福家庭”。積極參加“大愛平江”扶貧助困募捐活動(dòng),全局干部捐款達(dá)5萬元,其中局黨組書記吳康樂同志率先垂范,個(gè)人捐款12000元。
4、班子和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一年來,局黨組一班人始終堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓班子,帶隊(duì)伍。全體黨組成員和黨員干部努力踐行“三講”。一是講大局。全局上下在人事任免和重大工作安排部署上,能堅(jiān)決服從縣委、政府的決定,不講價(jià)錢和得失。如今年縣委、縣紀(jì)委紀(jì)檢工作改革過程中,科工局撤銷紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)由縣紀(jì)委統(tǒng)一派駐紀(jì)檢組,科工局原黨組成員、紀(jì)檢書記柴潤江同志,原監(jiān)察室主任湛翕如同志被免去紀(jì)檢書記和監(jiān)察室主任,兩位同志不但堅(jiān)決服從組織安排,而且積極配合紀(jì)委派駐紀(jì)檢組工作,繼續(xù)承擔(dān)全局紀(jì)檢監(jiān)察日常工作。二是講擔(dān)當(dāng)。如在改制企業(yè)遺留問題處理、集體企業(yè)矛盾處理、精準(zhǔn)扶貧、綜治維穩(wěn)等工作上廣大干部敢于攻堅(jiān)克難,勇于挑重?fù)?dān)擔(dān)責(zé)任。三是講奉獻(xiàn)。全局干部職工都能自覺視事業(yè)重于山,視名利淡如水,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)在科技工信崗位上為全縣科技和工信事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),主職工作碩果累累。今年來,科工局注重提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力,通過推動(dòng)縣域科技創(chuàng)新有效帶動(dòng)了工業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)“兩化融合”,實(shí)現(xiàn)了“三大提升”。
1、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平明顯提升。一年來,我們以園區(qū)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以聯(lián)手幫扶為主要手段,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有效推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。截止10月底,全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家,完成工業(yè)總產(chǎn)值378億元,同比增長21.5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長率達(dá)7.7%,居六縣市第一名;工業(yè)用電量累計(jì)增速3.4%,居六縣市第二名,規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降為8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收2.74億元,同比增長41.9%,高于全市平均增長率27個(gè)百分點(diǎn)。一是推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)和支持四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,提高產(chǎn)品技術(shù)含量、豐富產(chǎn)品品種、加快產(chǎn)品升級(jí)換代,延長產(chǎn)業(yè)鏈。注重項(xiàng)目扶持,全年申報(bào)省市科技研發(fā)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目54個(gè),目前已公示和到位的項(xiàng)目資金1301萬元。其中申報(bào)科技項(xiàng)目33個(gè),爭取資金651萬元;申報(bào)工業(yè)項(xiàng)目21個(gè),爭取資金650萬元。相對(duì)較大的項(xiàng)目有山潤油茶省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)投資項(xiàng)目280萬元,全縣非公企業(yè)省技術(shù)改造資金210萬元,省軍民融合發(fā)展項(xiàng)目100萬元,無論是項(xiàng)目數(shù)量還是資金額度均居六縣市第一名。加大落后產(chǎn)業(yè)淘汰和“僵尸企業(yè)”處置力度,成功處置了攀泰產(chǎn)業(yè)園、彩星鞋業(yè)、坤宇重工等一批“僵尸企業(yè)”。截止目前,全縣綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)423家,其中規(guī)模以上企業(yè)40家,年產(chǎn)值過5億元的企業(yè)3家,過億元企業(yè)33家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值156.25億元,其中華文食品今年可創(chuàng)稅6000萬元以上。新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)52家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值122.78億元,云母新材料產(chǎn)業(yè)園和石膏建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正逐步推進(jìn)。電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)12家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.21億元,其中方正達(dá)電子今年稅收將突破3000萬元。先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)43家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值84.21億元,培育出新金剛等一批優(yōu)秀龍頭企業(yè)。二是夯實(shí)了園區(qū)承載平臺(tái)。今年來,平江高新園區(qū)以園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)為抓手,強(qiáng)規(guī)劃、抓項(xiàng)目、促發(fā)展。全年共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目29個(gè),億元以上項(xiàng)目達(dá)17個(gè),引資總額達(dá)33.45億元,其中金鳳凰建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資額5.25億元,一期投資2.3億元,于今年10月份開工建設(shè),預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)5億元,創(chuàng)稅1000萬元以上,五年內(nèi)預(yù)計(jì)稅收將突破5000萬元。新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè),有唐偉龍食品、澤恩食品、潤哥食品、山潤二期、俊美食品等15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新開工標(biāo)準(zhǔn)廠房面積33.58萬平米,竣工16.12萬平米,完成工業(yè)儲(chǔ)備用地554畝,污水處理廠改擴(kuò)建工程完成總進(jìn)度的55%。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年園區(qū)技工貿(mào)收入達(dá)275.65億元,同比增長17.8%;稅收達(dá)1.8億元,同比增長77.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值190.3億元,同比增長22.8%,園區(qū)綜合實(shí)力在全省省級(jí)以上園區(qū)排名逐年提升。尤其是今年全市園大會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣高新區(qū)成功舉辦,園區(qū)發(fā)展得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。三是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境??h人民政府依法授權(quán)或委托工業(yè)園管委會(huì)使用縣直相關(guān)部門2號(hào)公章,審批園區(qū)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、注冊(cè)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、建設(shè)、消防等相關(guān)行政審批事項(xiàng),使手續(xù)辦理從原來需要183天縮短至35個(gè)工作日。扎實(shí)開展聯(lián)手幫扶企業(yè)工作,全年累計(jì)協(xié)助企業(yè)融資2.3億元,拿回訂單42個(gè),訂單金額8200萬元,共收集企業(yè)存在的問題710個(gè),已幫助解決685個(gè),其中68個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行了掛號(hào),現(xiàn)已銷號(hào)65個(gè),配備村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員383個(gè),為企業(yè)招聘工人4500多人。
2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科技服務(wù)能力明顯提升。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新。一是創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)逐步完善。目前,全縣擁有省級(jí)高新園區(qū)1個(gè),省級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè),省級(jí)科普示范基地1個(gè),省級(jí)星創(chuàng)天地3個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園1個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)科技信息中心11個(gè),市級(jí)科普示范基地1個(gè),市級(jí)工程技術(shù)研究中心3個(gè)。今年我縣園藝示范中心成功爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)科示范技園,歡樂果世界成功創(chuàng)建省級(jí)星創(chuàng)天地平臺(tái)。二是自主創(chuàng)新能力不斷提升。不斷加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),全縣通過產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)和聘請(qǐng)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才、實(shí)施科技特派員和“三區(qū)”科技人才支持計(jì)劃等措施,共引進(jìn)和聘請(qǐng)各類高級(jí)以上職稱專業(yè)技術(shù)人才達(dá)183名,其中本科學(xué)歷58人,碩士以上學(xué)歷22人。同時(shí),注重加強(qiáng)本地人才培育,使全縣在冊(cè)各類專業(yè)技術(shù)人員達(dá)13765人,各類農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)15502人,為縣域科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,全年累計(jì)申請(qǐng)國家專利469件,授權(quán)專利320件,其中完成發(fā)明專利申請(qǐng)46件,居六縣市第一名。不斷促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)7家,居六縣市第一名,累計(jì)擁有國家高新技術(shù)企業(yè)21家。截止三季度,累計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)總產(chǎn)值132億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅達(dá)13.6%,全社會(huì)科技研發(fā)投入3.06億元。加強(qiáng)科技成果認(rèn)定、引進(jìn)、轉(zhuǎn)化,全年累計(jì)完成技術(shù)合同交易2570萬元,居六縣市第一名。累計(jì)獲得市級(jí)以上科技成果7項(xiàng),引進(jìn)和轉(zhuǎn)化科技成果18項(xiàng),其中旺輝食品科技成果獲得省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。加強(qiáng)品牌創(chuàng)新,全年累計(jì)獲得國家馳名商標(biāo)1件,省名牌產(chǎn)品4件,玉峰食品公司創(chuàng)建省“綠色工廠”。三是全民科學(xué)素質(zhì)不斷提高。大力實(shí)施《平江縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案》,努力提升全民科學(xué)技術(shù)素質(zhì)。一年來,我縣各相關(guān)單位利用科技活動(dòng)周、科技下鄉(xiāng)等契機(jī)認(rèn)真開展科普這宣傳活動(dòng)43次,發(fā)放各類技術(shù)資料20萬份以上,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)2000次以上。扎實(shí)開展科技扶貧,今年全縣共有60名科技人員分別派駐擬脫貧的60個(gè)貧困村開展科技扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),科技服務(wù)人員全年累計(jì)下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)196次,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班63場(chǎng)次,累計(jì)培訓(xùn)指導(dǎo)貧困農(nóng)民達(dá)1516人次。
3、基礎(chǔ)推動(dòng),信息化建設(shè)程度明顯提升。全年各通信運(yùn)營商累計(jì)投入資金3.8億元。新建通信鐵塔40個(gè),建設(shè)、優(yōu)化各類基站764個(gè),完善、共享各類基站680個(gè),完成光纖寬帶建設(shè)7550千米。目前,全縣共建成鐵塔基站921個(gè),通信基站1564個(gè),全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)535個(gè)行政村及人口密集區(qū)基本實(shí)現(xiàn)4G移動(dòng)信號(hào)覆蓋,覆蓋率達(dá)98.67%,光纖寬帶覆蓋率達(dá)96.27%,有效推動(dòng)了全縣通信行業(yè)扶貧。目前全縣行政村4G移動(dòng)信號(hào)覆蓋率高于省年度通信扶貧考核指標(biāo)值3.67%;行政村光纖寬帶覆蓋率高于省年度通信扶貧考核指標(biāo)值21.27%。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全縣信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18億元,信息消費(fèi)達(dá)15億元。電子商務(wù)快速發(fā)展,全縣“農(nóng)村淘寶”服務(wù)中心覆蓋24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建有站點(diǎn)36個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2020年平江“農(nóng)村淘寶”交易總量已突破85萬件,農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)4300多萬元,僅田良君炒貸一家交易額就達(dá)800多萬元。“智慧縣城”建設(shè)逐步推進(jìn),今年已啟動(dòng)了智慧政務(wù)、智慧交通、智慧人社、智慧醫(yī)療等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。“兩化融合”不斷提升,全縣規(guī)模企業(yè)兩化融合指數(shù)達(dá) 0.55,達(dá)全省平均水平。
(三)堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。加大對(duì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、明確工作目標(biāo),牢牢把住“三大工作”。
1、扣住精準(zhǔn)扶貧工作主線。局黨組把扶貧工作作為科工局中心工作和頭等大事來抓,成立了以局長為組長的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從政治任務(wù)、軍令狀工程、民生工程的高度出發(fā),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧工作季部署、月研究、周碰頭。一是村級(jí)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。今年來,科工局緊緊抓住村黨支部班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,結(jié)合換屆選舉和“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育,圍繞精準(zhǔn)扶貧深入開展“黨員活動(dòng)日”等黨建主題活動(dòng),著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)公開,實(shí)行規(guī)范化管理。二是結(jié)對(duì)幫扶盡心盡力??乒ぞ志珳?zhǔn)扶貧村為甕江鎮(zhèn)洪山村,今年我們挑選精干力量,配優(yōu)配強(qiáng)了駐村幫扶工作隊(duì)。同時(shí),在科工局和電信公司挑選了50位工作能力較強(qiáng)的同志聯(lián)系幫扶全村86戶精準(zhǔn)貧困戶,220名貧困人員。一年來,駐村工作隊(duì)和全體幫扶干部對(duì)所有貧戶進(jìn)行一對(duì)一幫扶,從宣講落實(shí)政策、聯(lián)絡(luò)感情、幫助解決困難等方面做到一月一走訪。累計(jì)向83戶貧困戶每戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金1000元,為2020—2020年已脫貧的83戶對(duì)象每戶發(fā)放200元慰問金。在幫扶過程中,全體幫扶干部認(rèn)真負(fù)責(zé),帶著責(zé)任幫扶,帶著感情幫扶,涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀幫扶干部和典型事跡。如科工局傅禾根同志為解決貧困戶胡見南的聽力障礙問題,多次帶他到縣人民醫(yī)院做耳科檢查,并自己拿出800多元為其購買助聽器。貧困對(duì)象凌闖坤養(yǎng)了300水鴨苦無銷路,幫扶干部鄒勇自己請(qǐng)車往返縣城十余趟,幫助他將水鴨銷售一空,直接獲利6000余元。通過一年的幫扶,全村86戶精準(zhǔn)貧困戶按照“一超過、兩不愁、三保障”戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),共計(jì)退出30戶,79人。三是產(chǎn)業(yè)幫扶思路清晰。在深入掌握村情、扶貧對(duì)象情況的基礎(chǔ)上,積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。實(shí)行企業(yè)+貧困戶模式,利用平江華仔食品廠成立“扶貧車間”,為全村8戶精準(zhǔn)貧困戶提供就業(yè);實(shí)行專業(yè)合作社+貧困戶模式,對(duì)該村原有的善美養(yǎng)殖合作社進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)大,將全村83戶貧困戶全部納入該合作社,實(shí)現(xiàn)貧困戶年底分紅。同時(shí),將全體貧困戶加入蘭家洞梔子花基地,每年每戶有400—600元的分紅;實(shí)行專業(yè)戶+貧困戶模式,引進(jìn)稻田養(yǎng)蛙大戶帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,計(jì)劃明年采用土地流轉(zhuǎn)、合資入股的形式,擴(kuò)大規(guī)模,讓部分精準(zhǔn)貧困戶加入;實(shí)行勞務(wù)輸出+貧困戶模式,引導(dǎo)勞務(wù)輸出,全村在外省、長沙和縣城務(wù)工的貧困人員有36人,月工資最低有1500左右;實(shí)行種養(yǎng)殖+貧困戶模式,扶持全村16戶貧困戶種植辣椒、玉米等農(nóng)作物,養(yǎng)母豬帶豬仔,養(yǎng)蜜蜂和雞鴨等牲畜增加收入;實(shí)行政策兜底+貧困戶模式,進(jìn)入精準(zhǔn)貧困戶的低保戶有25戶共35人,五保戶32人。四是政策落實(shí)堅(jiān)強(qiáng)有力。住房保障方面: 2020年全村合計(jì)易地搬遷56戶154人。縣城洪家塅安置區(qū)15戶,39人;鎮(zhèn)上安置區(qū)2戶4人;馬龍片6個(gè)安置點(diǎn)28戶83人;仁美片1個(gè)安置點(diǎn)安置11戶27人,危房改造8戶27人,還余8戶13人無易地搬遷意愿,暫時(shí)列入房屋修繕。醫(yī)療保障方面:今年申報(bào)大病救助對(duì)象3人,為未脫貧貧困戶家庭成員全部購買了扶貧惠農(nóng)保險(xiǎn),健康扶貧慢性病簽約30人,對(duì)未脫貧的215人全部免費(fèi)進(jìn)醫(yī)保。教育助學(xué)方面:洪山村建檔立卡貧困對(duì)象中共有61名在校學(xué)生,未脫貧戶中有25名在校生,教育扶貧精準(zhǔn)助學(xué)資金已經(jīng)全部發(fā)放到卡,最高為5000元,最低為400元。五是基礎(chǔ)建設(shè)有力推進(jìn)??乒ぞ窒群蟮酱宸鲐殞m?xiàng)資金8萬元,協(xié)調(diào)各類扶貧共計(jì)30多萬元。先后完善了村級(jí)文化活動(dòng)中心、村級(jí)衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施。啟動(dòng)了易地搬遷安置點(diǎn)的建設(shè),目前全村已確定安置點(diǎn)7個(gè),其中4個(gè)安置點(diǎn)正在施工建設(shè)。完成了馬龍片區(qū)道路拓寬工程目前已完成路基建設(shè)。完成了馬龍至雙江口2.4公里的河道已完全疏通,以至于“6.30”特大暴雨并未對(duì)洪山村造成嚴(yán)重?fù)p失。興修農(nóng)田灌溉水壩2座,完成全村電改,爭取設(shè)備新增變壓器1個(gè),協(xié)調(diào)移動(dòng)公司鋪設(shè)光纖3000多米,提前對(duì)移動(dòng)信號(hào)進(jìn)行了補(bǔ)強(qiáng)。
2、守住安全生產(chǎn)工作紅線。局黨組將安全生產(chǎn)工作納入全局工作重要議事日程,一把手親自部署親自抓。堅(jiān)持每季度召開一次形勢(shì)分析會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作。按照“一崗雙責(zé)”要求,明確班子成員工作責(zé)任,全局上下形成了齊抓共管的工作格局。今年來,全局上下以“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管年”活動(dòng)為契機(jī),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。先后聘請(qǐng)縣職校、縣消防中隊(duì)、湖南消協(xié)等相關(guān)專家對(duì)戰(zhàn)線各單位、二輕集體企業(yè)和高危工業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)6場(chǎng)次,參加培訓(xùn)人員達(dá)1136人次,發(fā)放宣傳資料2000余份,各類特種人員培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)100%。不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)南嶺民爆平江分公司、澳瑞凱公司、平江縣民爆專營公司等重點(diǎn)單位和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,全年組織開展應(yīng)急演練2次,下企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查18次,其中一把手帶隊(duì)檢查12次,聘請(qǐng)省民爆安全專家參與檢查3次,配合工信部、省、市經(jīng)信委開展檢查6次。對(duì)檢查存在的問題,科工局及時(shí)列出清單,認(rèn)真組織監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改,做到不整改到位不放手,使全年無1例安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
3、把住綜治維穩(wěn)工作底線??乒ぞ志C治、信訪、維穩(wěn)工作壓力相當(dāng)大,下屬13家集體企業(yè)中,有11家企業(yè)負(fù)債,金額達(dá)2700多萬元,其中欠繳社保金2500多萬元。企業(yè)大多停產(chǎn),下崗職工多,90%職工失業(yè),達(dá)460多人,目前重新就業(yè)人員不足10%;困難職工多,僅靠低保維持生活的職工達(dá)200多戶;無房戶多,多數(shù)職工仍舊住在集體宿舍或出租房,城關(guān)地區(qū)企業(yè)職工無房戶達(dá)300多戶。別外,已改制的國有企業(yè)14家,改制遺留問題仍有不少。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來共接待來信來訪106人次,接到各級(jí)信訪部門批轉(zhuǎn)的信訪件22件,其中書記、縣長交辦件7件。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì),局黨組將綜治、信訪、維穩(wěn)工作列為重點(diǎn)工作,做到“三個(gè)常態(tài)化”。一是研究部署常態(tài)化。每季度召開1次黨組專題會(huì),對(duì)工作形勢(shì)進(jìn)行分析,局安全穩(wěn)定辦每月在局務(wù)會(huì)上匯報(bào)1次工作情況。二是宣傳教育常態(tài)化。每季度開展1次集中教育活動(dòng),同時(shí)采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等多形式、多渠道進(jìn)行宣傳教育。三是調(diào)查了解常態(tài)化。局黨組成員對(duì)各自分管單位每月必須走訪一次,并在局務(wù)會(huì)上通報(bào)情況。今年重點(diǎn)組織對(duì)曾經(jīng)參與過邪教組織但轉(zhuǎn)化的、吸毒涉毒的、信訪隱患人員等進(jìn)行了一次全面排查。加大綜治民調(diào)工作力度,科工局綜治民調(diào)排名一直保持靠前。認(rèn)真開展平安創(chuàng)建,華文食品被認(rèn)定為市級(jí)“平安企業(yè)”。通過一年來的努力工作,全局無1起社會(huì)綜合治理問題發(fā)生,無1人涉毒吸毒,無1人參與邪教組織和不正當(dāng)活動(dòng),無1起進(jìn)京赴省、市上訪事件,確保了一方平安穩(wěn)定。
二、2020年工作思路
2020年,科工局工作將立足“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,緊緊圍繞縣委、縣政府“全面建成小康社會(huì)、縣域經(jīng)濟(jì)挺進(jìn)全省20強(qiáng)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的宏偉目標(biāo),瞄準(zhǔn)四大產(chǎn)業(yè),按照促進(jìn)三大升級(jí),力推四大舉措,抓實(shí)五項(xiàng)工作的總體思路,力爭2020年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值480億元以上,實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收3.5億元以上,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家以上,新增國家高新技術(shù)企業(yè)3個(gè)以上,申請(qǐng)專利400件以上,授權(quán)專利260件以上,創(chuàng)建各類創(chuàng)新、研發(fā)、服務(wù)平臺(tái)2個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)4G和光纖寬帶到村全覆蓋,力爭各項(xiàng)工作進(jìn)入省、市第一方陣。
(一)促進(jìn)三大升級(jí)。一是促進(jìn)園區(qū)升級(jí)。進(jìn)一步打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,突出園區(qū)特色,全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園,從而做大做強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)園和平江省級(jí)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū),為平江高新區(qū)爭創(chuàng)國家高新區(qū)打下良好基礎(chǔ)。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加大對(duì)綠色食品、新材料、電子信息和先進(jìn)制造四大產(chǎn)業(yè)的培育力度,扶持進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)“兩化融合”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)圍繞建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。三是促進(jìn)創(chuàng)新升級(jí)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,建立健全創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),扶持企業(yè)開展自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研用合作。力爭我縣2020年建成省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)窗口平臺(tái)和省級(jí)柔性線路板工程技術(shù)研究中心,做實(shí)全省創(chuàng)新引領(lǐng)試點(diǎn)縣工作,創(chuàng)造出“平江模式”。
(二)力推四大舉措。一是加強(qiáng)招商引資力度。緊緊圍繞我縣綠色食品、云母、石膏建材、電子信息、先進(jìn)制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大“引老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”工作力度,并突出完善產(chǎn)業(yè)鏈,做好招商引資工作。二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)力度。積極做好園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作,建設(shè)好園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)窗口平臺(tái),提升園區(qū)工業(yè)承載服務(wù)能力。三是加大聯(lián)手幫扶力度。從全縣工業(yè)企業(yè)中篩選一批成長性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)或稅收貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)排憂解難,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。四是加大環(huán)境優(yōu)化力度。認(rèn)真落實(shí)“非公十條”、“園區(qū)十條”等政策措施,大力推行園區(qū)“寧靜日”制度和縣直部門“2號(hào)公章”制度,為全縣工業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
(三)抓實(shí)五項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行調(diào)度。做好規(guī)模企業(yè)和高新企業(yè)的培育工作,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)調(diào)度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要指標(biāo)居于全市先進(jìn)行列。二是加大爭資爭項(xiàng)力度。積極主動(dòng)爭資爭項(xiàng),為我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件。三是積極推動(dòng)集體企業(yè)改制工作。利用目前棚戶區(qū)改造的大好機(jī)會(huì),加快推進(jìn)集體工業(yè)企業(yè)棚改工作步伐,力爭全面啟動(dòng)集體企業(yè)改制工作。四是全力服從服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大局。繼續(xù)將脫貧攻堅(jiān)作為全局工作重點(diǎn),動(dòng)員一切力量,全力打好2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和黨建工作等,扎實(shí)開展工作,確保洪山村2020年按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“戶脫貧、村出列”。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)科技和通信行業(yè)扶貧,確保取得實(shí)效。五是加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。以黨的“十九大”精神為指導(dǎo),通過加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為科技工信事業(yè)提供有力保障。