商務(wù)局2020年工作總結(jié)和2020年工作安排
2020年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市商務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，商務(wù)局圍繞全縣經(jīng)濟中心工作，狠抓對外貿(mào)易、利用外資和社會消費品零售總額三項指標(biāo)調(diào)度，扎實推進電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋工作，強化市場監(jiān)管，各項工作均取得了一定成效。現(xiàn)將今年工作總結(jié)和2020年工作安排匯報如下：
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
1.外貿(mào)進出口：1-12月份，新增對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記企業(yè)12家，新增進出口實績企業(yè)6家。預(yù)計全縣進出口完成4500萬美元，同比增長11.5%，完成市政府下達的目標(biāo)任務(wù)。
2.利用外資：1-12月份，新批外商投資企業(yè)2家，為安徽振宇汽車部件有限公司和閔公村旅游資源開發(fā)(池州)有限公司。預(yù)計全縣實際利用外資1億美元，同比增長6.6%，完成市政府下達的目標(biāo)任務(wù)。
3.社會消費品零售總額：1-12月份，新增限額以上企業(yè)9家，凈增6家，全縣總數(shù)達到63家。預(yù)計限上企業(yè)消費品零售總額實現(xiàn)8.4億元，可比口徑增長10.5%。預(yù)計全社會消費品零售總額實現(xiàn)40.1億元，同比增長12.5%，完成市政府下達的目標(biāo)任務(wù)。
二、商務(wù)工作開展情況
(一)常規(guī)業(yè)務(wù)工作開展情況
1.對外貿(mào)易堅持穩(wěn)中求進。一是明確目標(biāo)任務(wù)。年初我局加大摸排力度，將外貿(mào)進出口、利用外資目標(biāo)任務(wù)下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)，齊心協(xié)力促進我縣外向型經(jīng)濟發(fā)展。二是用足外貿(mào)政策。幫助企業(yè)申報省級外貿(mào)促進資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、“商貿(mào)活市”項目資金等各項資金171萬元，兌現(xiàn)縣級外貿(mào)進出口促進政策獎勵資金71.61萬元。三是加大服務(wù)力度。開展走訪調(diào)研，全面摸清外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀，了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，幫助協(xié)調(diào)解決;組織縣內(nèi)60余家外貿(mào)企業(yè)共100余人參加了市縣外貿(mào)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，為外貿(mào)企業(yè)提供具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，成效顯著。四是利用展會平臺。組織縣內(nèi)7家外貿(mào)企業(yè)參加了第十屆中國中部投資貿(mào)易博覽會和2020徽商大會，組織3家企業(yè)參加了第122屆廣交會，積極推介我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)拓展貿(mào)易發(fā)展空間。對外貿(mào)易工作在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的形勢下堅持穩(wěn)中求進，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
2.利用外資實現(xiàn)穩(wěn)步增長。一是開展精準(zhǔn)招商。圍繞今年現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商二組的工作任務(wù)，加大招商引資力度，多次赴江浙滬等地開展精準(zhǔn)招商活動，共洽談現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目9個，其中已簽約3個，分別為皖南300村電子商務(wù)項目、飲食服務(wù)項目和綠色礦山技改項目已簽約，其他項目在積極對接中，力爭年內(nèi)順利完成簽約。二是加強項目謀劃。共謀劃編制現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目21個，其中精選5個作為全縣對外推介項目。三是狠抓項目落實。加強調(diào)度和服務(wù)，突出抓好項目跟蹤落實，督促現(xiàn)有外資企業(yè)加快資金到位，促進新的簽約項目盡快落戶、盡快投資創(chuàng)造效益。
3.內(nèi)貿(mào)市場保持有序運行。一是積極培育限上企業(yè)。加強限上企業(yè)主體培育，對全縣商貿(mào)流通企業(yè)開展全面摸排和調(diào)研，確保符合條件的企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加強調(diào)度分析。加強對消費品數(shù)據(jù)的分析，及時掌握企業(yè)運行情況。同時，引導(dǎo)企業(yè)廣泛開展各類消費促進活動，拉動縣內(nèi)消費。三是加強成品油市場監(jiān)管。扎實開展成品油質(zhì)量升級、油氣回收和地下油罐防滲治理工作，完成“十三五”規(guī)劃中加油站選址和成品油零售企業(yè)年檢工作。目前，全縣20個加油站已完成油氣回收改造19個，廟前加油站正在改造中;雙層罐改造已完成5個，青銅加油站、廟前加油站已完成改造，等待驗收。四是開展安全生產(chǎn)檢查活動。聯(lián)合縣消防大隊等部門對重點商貿(mào)流通企業(yè)、所有持證的加油站(點)等場所多次開展了安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查和整改重大安全隱患，確保商貿(mào)領(lǐng)域安全無事故。
(二)創(chuàng)新工作開展情況
今年以來，我縣扎實開展電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋工作，取得了顯著成效，多次得到省督察組和考核組的肯定。
1.電子商務(wù)應(yīng)用不斷深化。一是電商企業(yè)呈現(xiàn)增長態(tài)勢。涌現(xiàn)出安徽趕街、皖南三百村、安徽村寶、山中山、指上彈畫、三只漁、彌彌農(nóng)業(yè)等線上線下融合的新興電商企業(yè)。1-9月新增電商企業(yè)37個，預(yù)計全年新增經(jīng)營主體50個，到今年底我縣電商經(jīng)營主體企業(yè)將達到150個。二是重點電商企業(yè)網(wǎng)上采購和銷售的比重逐漸上升。中小企業(yè)網(wǎng)上交易和網(wǎng)絡(luò)營銷的應(yīng)用率達45%，預(yù)計全年網(wǎng)絡(luò)零售交易額達3億元，增長84.6%。三是電商普及培訓(xùn)力度加大。加強電子商務(wù)知識和人才培訓(xùn)，推動企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用與發(fā)展。全年全縣已開展線下培訓(xùn)22場1611人次，其中開展線上培訓(xùn)16場，新增創(chuàng)業(yè)人員500余人。
2.農(nóng)村電商發(fā)展亮點紛呈。一是發(fā)展條件日益成熟。農(nóng)村道路建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶得到普及。全縣110個行政村電信、聯(lián)通光纖進村覆蓋率達100%，國省道沿線行政村和重點行政村實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。二是電商公共服務(wù)發(fā)揮作用?？h政府提供4560平方米國有房產(chǎn)建設(shè)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，由安徽趕街公司承辦，已建成縣級電商公共服務(wù)中心，建成電商物流配送中心，農(nóng)村物流成本下降14.3%。引進京東、蘇寧、一號店和郵樂農(nóng)品網(wǎng)等全國知名電商平臺在我縣設(shè)立地方特色館，均已上線運營，每個平臺上線合作企業(yè)達40家以上。三是運營體系不斷加強。以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和村寶電商產(chǎn)業(yè)園為依托，加快“一中心、五體系”建設(shè)，引進“趕街模式”和皖易購“統(tǒng)倉共配”模式，共同開展農(nóng)產(chǎn)品上行和消費品下行服務(wù)。建成趕街運營中心1個、農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)中心1個、農(nóng)產(chǎn)品展示體驗中心1個，建成行政村電商服務(wù)網(wǎng)點201個，其中郵樂購網(wǎng)點146個，趕街網(wǎng)點29個，皖易購網(wǎng)點26個，實現(xiàn)了行政村站點全覆蓋。XX郵政公司建成300平方米農(nóng)村電商運營中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉儲配送中心2個，實現(xiàn)了行政村物流配送全覆蓋。四是打造電商特色小鎮(zhèn)和示范村。采用政府引導(dǎo)、市場主體、社會參與的方式，重點打造以趕街公司、村寶公司、皖南300村等龍頭電商企業(yè)為主體的電商特色小鎮(zhèn)，以朱備江村等美麗鄉(xiāng)村和扶貧村為特色的電商示范村。
3.電商扶貧成效顯著。一是強幫扶，實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。摸排全縣貧困戶養(yǎng)殖種植信息，有針對性地對接服務(wù)。建立全縣貧困養(yǎng)雞戶檔案，電商企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)銷售皖南土雞(蛋)的優(yōu)勢，優(yōu)先、高價收購貧困戶家的土雞(蛋)等。二是重培訓(xùn)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。向貧困村群眾傳授電商知識，提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。舉辦電商精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和貧困村扶貧隊長，宣講有關(guān)政策，鼓勵貧困群眾依托電商脫貧致富。三是抓項目，推動貧困村發(fā)展。實施“互聯(lián)鄉(xiāng)村”項目，加強電商企業(yè)與貧困村合作，建立村級電商扶貧公共服務(wù)中心，通過“農(nóng)村電商服務(wù)商+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(農(nóng)土特產(chǎn)品)+農(nóng)耕文化+本地服務(wù)”的相互作用，推動貧困村發(fā)展。
(三)黨建工作開展情況
1.專題學(xué)習(xí)教育深入推進。制定詳實的“兩學(xué)一做”專題教育實施方案和具體計劃，壓實責(zé)任抓落實。通過黨組中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議、黨員大會和干部職工會廣泛開展學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展專題研討、開放式黨員組織生活、黨員征文等活動，營造濃厚氛圍。注重將專題教育活動與扶貧開發(fā)、指標(biāo)調(diào)度、企業(yè)服務(wù)等重點工作相結(jié)合，強化措施抓落實。
2.基層組織建設(shè)持續(xù)推進。進一步落實黨建工作責(zé)任制，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、部署和考核，防止“一手硬、一手軟”。充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的作用，強化服務(wù)功能?；鶎狱h組織建設(shè)成效顯著，黨員隊伍的教育管理和發(fā)展工作得到加強和改進，黨員的先鋒模范作用得以進一步發(fā)揮。
3.機關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷改善。進一步完善機關(guān)管理制度，嚴(yán)肅有關(guān)紀(jì)律，使全體干部職工的服務(wù)意識和辦事效率有了一定提高，干部職工的集體觀念和榮譽感進一步增強，黨組織的凝聚力和向心力也進一步增強，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平得到提高。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。持續(xù)推進反腐倡廉制度建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，為各項工作順利開展提供保障。通過觀看警示教育片、上黨課等多種形式加強干部職工廉政教育，進一步增強全體干部職工廉潔自律和拒腐防變意識。
三、存在的問題分析
1.對外貿(mào)易方面：一是縣內(nèi)規(guī)模以上外貿(mào)企業(yè)偏少，缺乏大的進出口企業(yè)支撐，且重點企業(yè)發(fā)生的實績未達到預(yù)期目標(biāo)。如安徽觀景供應(yīng)鏈管理有限公司年初預(yù)計全年進口數(shù)為3000萬美元，但由于受銀行貸款授信額度限制，完成數(shù)遠低于預(yù)期目標(biāo)。二是備案企業(yè)孵化成功率不高。今年新獲對外貿(mào)易備案登記權(quán)的12家外貿(mào)企業(yè)中僅6家發(fā)生進出口實績，孵化成功率低。三是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷增多。由于受到國際市場消費的壓縮，我縣部分外貿(mào)出口型企業(yè)產(chǎn)品銷售壓力加大，外貿(mào)業(yè)務(wù)開始向內(nèi)貿(mào)傾斜。
2.利用外資方面：一是近年來新批外資企業(yè)少，注冊資本小且資金到位緩慢，新增的外商投資企業(yè)資金尚未到位。二是招商引資成效不明顯，目前在談外資項目少，缺乏新的增長點。三是現(xiàn)有外商投資企業(yè)減少且沒有追加投資的計劃。今年安徽省元進來龍礦業(yè)有限公司和元進金元鈣業(yè)有限公司由于內(nèi)部股權(quán)變更，已申請獲批轉(zhuǎn)內(nèi)資經(jīng)營，其他外資企業(yè)目前均沒有追加投資的計劃。
3.社會消費方面：一是限上企業(yè)總體規(guī)模偏小，中小企業(yè)仍是商業(yè)主體，限下企業(yè)及個體經(jīng)營仍占較大比重。目前我縣除個體戶外的限上企業(yè)總數(shù)33家，占限上商貿(mào)單位總數(shù)的54%。二是限上單位的拉動作用不明顯。預(yù)計全年限上企業(yè)實現(xiàn)的零售總額僅占全社會消費品零售總額的20.9%，貢獻率不高。三是實體經(jīng)濟遭遇嚴(yán)重分流。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)購成為消費常態(tài)，加上周邊地區(qū)商業(yè)集群化吸引，造成實體經(jīng)濟消費者不斷流失。
四、2020年工作安排
2020年，商務(wù)工作的總體思路是深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神，牢固樹立、切實踐行“五大發(fā)展理念”，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)對外開放，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以開放發(fā)展行動為主抓手，加快打造內(nèi)陸開放新高地。繼續(xù)狠抓三項經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)度，不斷提升我縣外向型經(jīng)濟發(fā)展水平和商貿(mào)流通發(fā)展水平，大力發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流，加強市場監(jiān)管，努力推進全縣商務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)目標(biāo)任務(wù)：
2020年，力爭外貿(mào)進出口完成4500萬美元、全縣實際利用外資1億美元、全社會消費品零售總額達到44.1億元，增幅達10%。限上企業(yè)培育、成品油市場監(jiān)管等內(nèi)貿(mào)工作有序開展，確保市場消費持續(xù)繁榮、市場監(jiān)測及時準(zhǔn)確、市場供應(yīng)安全充足。進一步抓好黨建、黨風(fēng)廉政、文明創(chuàng)建等其他工作。認(rèn)真完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的其他事項。
(二)工作措施：
1.創(chuàng)新思路，培育增長點，促進對外貿(mào)易增長。緊盯現(xiàn)有重點企業(yè)，強化服務(wù)，確保穩(wěn)增長;緊盯出口外流企業(yè)，破除企業(yè)出口回轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)障礙，減少我縣進出口流失;緊盯新投產(chǎn)企業(yè)、新項目，挖掘增量;緊盯進出口下降企業(yè)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定有效的措施，力爭早日實現(xiàn)增長;大力發(fā)展跨境電商，支持企業(yè)線上線下融合發(fā)展，不斷培育進出口新的增長點。
2.強化招商，找準(zhǔn)突破點，促進利用外資增長。積極開展精準(zhǔn)招商，引導(dǎo)更多的外商投資企業(yè)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等;組織企業(yè)參加投洽會、徽商大會、廣交會等重大活動，力爭有更多的項目簽約;強化包保服務(wù)，完善重點企業(yè)聯(lián)系人制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題;加大簽約項目履約推進，提高項目的轉(zhuǎn)化率。
3. 加強監(jiān)管，引導(dǎo)消費點，促進社會消費增長。狠抓限上企業(yè)培育，加強對限上重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)現(xiàn)有的限上企業(yè)做大做強，著力壯大商貿(mào)流通主體;扎實做好消費促進工作，認(rèn)真落實加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴大消費專項行動，組織開展促消費活動，積極培育旅游、健康、養(yǎng)老、教育、信息等消費熱點，擴大有效供給;加大商務(wù)執(zhí)法力度，強化成品油市場監(jiān)管，完善市場管理長效機制;加大內(nèi)貿(mào)項目的實施力度，爭取項目扶持資金，助力內(nèi)貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
4.突出服務(wù)，打造新亮點，促進新興業(yè)態(tài)發(fā)展。鞏固電子商務(wù)進農(nóng)村全覆蓋工作成果，加強與趕街、皖易購等電商平臺企業(yè)的溝通和聯(lián)系，強化服務(wù)，最大程度發(fā)揮重點電商企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，打造我縣電子商務(wù)發(fā)展的新亮點。在現(xiàn)代物流方面，加強與規(guī)劃單位的溝通和聯(lián)系，按照有關(guān)程序完成前期規(guī)劃，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
5.改進作風(fēng)，展現(xiàn)新特點，促進工作水平提升。繼續(xù)深化推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，持之以恒抓好中央“八項規(guī)定”和省市縣有關(guān)規(guī)定精神的落實，在實踐中檢驗活動成效。加強機關(guān)管理，改進作風(fēng)，切實提高工作水平，積極展現(xiàn)商務(wù)發(fā)展新特點，推進各項工作的有效落實。