法院審判監(jiān)督庭庭長述職報告
2020年1月，經(jīng)院黨組研究決定，我調(diào)任審判監(jiān)督庭負責(zé)人，同年被XX區(qū)人大常委會任命為該庭庭長至今。
現(xiàn)按照XX市XX區(qū)人大常委會包XX人辦發(fā)(2020)68號文件要求對自己2020年的工作進行述職。
一、貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、公正司法方面
人民法院是國家的審判機關(guān)，以事實為依據(jù)，以法律為準繩是辦案原則。作為一名XX區(qū)人大常委會任命的基層法院員額法官，我的職責(zé)就是辦好每一件自己承辦的案件，并且通過我們的審判工作，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。近年來內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院深入推進司法改革并取得了豐碩的成果，而我院作為審判權(quán)運行機制改革試點法院，在2020年4月如期完成了改革任務(wù)，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不斷優(yōu)化，各庭室人員配備更加合理。我作為第一批入額法官參加了全區(qū)組織的入額法官考試，經(jīng)過筆試、面試和綜合考核，我最終成為一名主審法官。真正構(gòu)建起了“由審理者裁判，由裁判者負責(zé)”的審判權(quán)運行機制和行之有效的監(jiān)督管理體系。今年，我承辦和參與審理的案件，均程序合法、判決得當(dāng)，沒有出現(xiàn)差錯案件。這說明，我們在處理問題時必須嚴格依法辦事，把當(dāng)事人的合法權(quán)益放在首位。
二、履行工作職責(zé)情況
2020年前11個月，我組織帶領(lǐng)審判監(jiān)督庭全體同志努力工作，認真完成了我院目標(biāo)管理確定的各項審判任務(wù)。在案件辦理方面，全庭共收各類案件99件，其中訴訟案件38件，執(zhí)行異議案件61件，訴訟案件結(jié)案26件;執(zhí)行異議案件全部辦結(jié)，審限內(nèi)結(jié)案率100%。在案卷評查方面，截止目前，共評查案卷1818案2335冊，同時評查電子檔案2311案。出評查通報9期。我院在已制定的《XX市XX區(qū)人民法院審判流程管理辦法》、《XX市XX區(qū)人民法院關(guān)于審判執(zhí)行案件質(zhì)量評查辦法》、《XX市XX區(qū)人民法院裁判文書評定標(biāo)準》等規(guī)章制度基礎(chǔ)上，做了進一步的補充、規(guī)范完善。今年，我本人收案43件，其中訴訟類案件18件，審結(jié)案件13件，執(zhí)行異議案件25件，現(xiàn)已全部審結(jié)，審限內(nèi)結(jié)案率100%;另外，還評查案卷909案1168冊。在宣傳調(diào)研方面，全庭目前共完成10篇簡報;2篇論文，其中的一篇《婚姻家庭類案件審理情況報告》獲內(nèi)蒙古自治區(qū)法學(xué)會法律文化論壇三等獎。其中我自己撰寫信息簡報2篇。除此，我庭還審核全院各業(yè)務(wù)庭局報送的結(jié)案審批材料2311余案。
我認為作為一個部門負責(zé)人只有以身作則，率先垂范，才能最大限度地調(diào)動其他同志的工作積極性，從而完成任務(wù)。來審判監(jiān)督庭的幾年里，我在審判業(yè)務(wù)上能認真負責(zé)，在這方面，我肯鉆研、勤動腦、想辦法，采取一系列措施提高案件質(zhì)量，具體作法有：
第一，在辦案過程中，把化解矛盾工作穿在整個案件的審理過程中，而且根據(jù)不同的案件施以不同的調(diào)解方法，作為主要審理各類重審再審案件的業(yè)務(wù)庭，今年又增加了執(zhí)行異議審查的工作，2020年我們在辦理這些經(jīng)過一審、二審，疑難復(fù)雜，當(dāng)事人情緒對立大的案件時把工作重點放在法律釋明上面，認真細致的做好當(dāng)事人的思想工作，最大限度地減少其對抗心里，促進和諧團結(jié)，加大調(diào)解力度，經(jīng)過2位承辦法官努力，使得15件重審案件的當(dāng)事人握手言和，最終以撤訴結(jié)案，極大地化解了雙方矛盾，取得了非常好的法律和社會效果。
第二，在案件質(zhì)量評查方面，根據(jù)目標(biāo)管理規(guī)定，審監(jiān)庭應(yīng)定期對我院的案件質(zhì)量評查情況進行一次講評，今年3月我庭針對我院案件質(zhì)量評查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織召開了一次發(fā)改案件分析會。會上，對出現(xiàn)同案不同判;法官對法律不同的理解;裁判的角度的不同等情況及個人原因的差異，而導(dǎo)致二審改判或重審，我們認為一審承辦法官要有正確認識。我們在與上級法院尋找差距的同時，找出問題的根源，解決問題并最終提升自己的辦案能力和水平，是對自己負責(zé)、對工作負責(zé)、對當(dāng)事人負責(zé)的體現(xiàn)，要不斷強化主動學(xué)習(xí)的意識，提高法官整體素質(zhì)，爭取辦好每一件案件，讓人民群眾在每一件司法案件中都能感受到公平正義。
為此我們修改了《XX市XX區(qū)人民法院關(guān)于對“兩評查”活動的整改方案》統(tǒng)一了全院案件評查標(biāo)準并在會上逐項進行了說明，方案對庭審和裁判文書做了具體、明確的要求，易于參照。經(jīng)過現(xiàn)場講評、溝通，各庭統(tǒng)一了認識，對以后案件評查及本院案件質(zhì)量的提高起到了良好的指導(dǎo)作用。另外，2020年是最高法院“基本解決執(zhí)行難”的關(guān)鍵之年，評查執(zhí)行局的卷宗是助力我院基本解決執(zhí)行難攻堅任務(wù)中的重要措施，以專項評查促執(zhí)行，這也是今年我院為完成“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)的一項有效舉措，審判監(jiān)督庭負責(zé)評查近年來我院執(zhí)行局執(zhí)結(jié)的案件，重點對2020年、2020年和2020年三年結(jié)案的執(zhí)行紙質(zhì)卷宗和電子卷宗進行評查，確保案件質(zhì)量達標(biāo)。截止2020年11月共評查1223案2149冊。促進了我院執(zhí)行工作的順利開展。
第三，根據(jù)我庭實際，我組織大家通過案件重審、再審以及案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理總結(jié)，把在審判工作中帶有普遍性的案例做為議題提出建議，促進我院業(yè)務(wù)水平的提高。并繼續(xù)深入進行“兩評查”活動，我們已經(jīng)制定了整改方案，有了統(tǒng)一的標(biāo)準，我庭已把這一標(biāo)準運用到判查案件中。今年，我們結(jié)合審判權(quán)運行機制改革共組織125次庭審直播，對規(guī)范提高主審法官的庭審駕馭能力和業(yè)務(wù)水平起到了很好的促進作用。第四，案件質(zhì)量方面，近一年來，每遇到疑難復(fù)雜案件時我還會組織審判人員坐在一起共同研究，集體會診，把合議庭的作用發(fā)揮出來，落到實處，無論是認定事實，還是適用法律，力爭客觀準確，做到發(fā)現(xiàn)問題及時更正，即使上訴也能經(jīng)的起二審檢驗。政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，今年，我除積極參加院里組織的各項活動外，還按院黨組部署組織庭內(nèi)同志認真學(xué)習(xí)了黨的十八屆五、六中全會精神，尤其是在集中開展的嚴肅工作紀律改進司法作風(fēng)專項活動中，特別是黨的十九大勝利召開后，我根據(jù)上級法院部署要求，多次組織大家認真學(xué)習(xí)報告精神，積極撰寫筆記和心得體會，查找不足，認真整改存在的問題。今年9月，我辦理了李欣等6人與被告XX市XX區(qū)沙河街道辦事處梁家營子村村民委員會承包地征收補償費用分配糾紛系列案件。我多次調(diào)查了解原被告的詳細情況，得知被告法定代表人因這些糾紛已提出辭職，無人應(yīng)訴，于是我們直接找XX區(qū)沙河街道辦事處溝通，通過其向被告講明道理，促使村委會聘請律師出庭參加訴訟，經(jīng)過深入細致的工作，雙方達成一致意見，同意協(xié)商解決，原告等人撤訴，化解了矛盾。
三、其他方面
按照我院2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見的要求，隊伍建設(shè)是根本，我們以新都市區(qū)建設(shè)為契機，緊緊圍繞自治區(qū)高院打造“四鐵”法院隊伍的要求，明確職能部門的職責(zé)任務(wù)，我作為部門負責(zé)人對照檢查平時工作中的不良行為，積極查擺工作中存在的“四風(fēng)”問題，形成學(xué)習(xí)心得體會。結(jié)合 “兩學(xué)一做” 專題教育活動要求，聯(lián)系法院工作現(xiàn)狀和自己思想、工作、生活及作風(fēng)實際，圍繞“兩學(xué)一做提素質(zhì)、服務(wù)審判提質(zhì)量”的意義內(nèi)涵、嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆Ｗ杂X遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使職權(quán)，敬法畏紀、為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)以案謀私;自覺接受監(jiān)督，不獨斷專行;堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推動工作，敢于擔(dān)責(zé)、為官有為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)”。堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義及其司法制度信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，自覺公正司法，一心為民;保持高尚思想情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，抵制歪風(fēng)邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園，堅定人民法官道德境界。
部門負責(zé)人必須抓好黨風(fēng)廉政制度特別是“明令禁止行為”的落實，我認真組織大家學(xué)習(xí)最高人民法院制定的“五個嚴禁”及糾正節(jié)日不正之風(fēng)的“十個不準”規(guī)定，并實事求是地查擺存在的問題，每個人針對自己的問題寫出了對照檢查材料，思想認識得到進一步提高。我是一名黨員，平時注重黨性修養(yǎng)做到大事講原則，小事講風(fēng)格，要求別人做的自己首先做到，自覺、自省、自警，過好金錢關(guān)、人情關(guān)、權(quán)力關(guān)。日常工作中能按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求自己，杜絕審判業(yè)務(wù)中的拖拉作用，避免對當(dāng)事人態(tài)度“冷、橫、硬、煩”，不搞“吃、拿、要、報”，尤其是今年以來，自律意識不斷加強。我們還始終把“審判保公正、隊伍抓廉政”的方針貫徹到具體工作中。
四、今年工作中存在的不足與明年努力的方向
在取得成績的同時，也應(yīng)看到工作中的短板，就我自身而言，工作方式簡單，主觀能動性不高，創(chuàng)新意識不強。有時處理問題情緒化，不能因人而異，因事而異，尤其在日常交往中與其他同志聯(lián)絡(luò)溝通不夠，難免讓人產(chǎn)生誤會。在人員管理及案件監(jiān)督方面還需要進一步加強。今后，我一定要講究工作藝術(shù)，采取靈活多樣的方法，遇事冷靜解決，處理問題學(xué)會換位思考，在庭室管理上，增強大家的責(zé)任感，增加凝聚力，尤其要在讓全庭同志團結(jié)一心，努力工作上下功夫。
針對2020年審判監(jiān)督庭工作實際，我對今后工作有如下打算：
1.努力學(xué)習(xí)，進一步提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格按“兩學(xué)一做” 專題教育活動要求，開拓視野，以案釋法，心懷大局觀念。
2.嚴格庭室內(nèi)部管理，帶頭遵守紀律，認真落實我院各項規(guī)章制度。合理把握具體案件審理中放權(quán)與指導(dǎo)關(guān)系。
3.結(jié)合司法改革需要，加強宣傳調(diào)研意識，對審判業(yè)務(wù)中新思路，工作亮點及時總結(jié)，提煉形成典型材料，以擴大審判效果，探索出符合我院特點的案件審判模式。為我院工作再上新臺階而努力。