2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
各位代表：
我受鎮(zhèn)人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見和建議。
2020年工作回顧
過去一年，是鎮(zhèn)推進“縣鄉(xiāng)人大工作年”工作的開局之年。一年來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在市人大常委會的精心指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆二中、三中會議精神，切實履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作部署，突出經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點、難點問題，依法履行職責，促進了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作作，認真落實代表建議、批評和意見，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、開展人大代表聯(lián)絡活動，發(fā)揮代表參政議政作用
2020年，根據(jù)市人大要求，全面開展人大代表聯(lián)絡活動，通過普遍聯(lián)系人民群眾，傾聽收集群眾意見和建議，推動民生工程落實。一方面，完善和規(guī)范鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室，落實辦公設備、工作人員和工作經(jīng)費，完善相關(guān)工作制度;同時，做好逕口、下寮兩個村級人大代表聯(lián)絡站示范點建設工作。另一方面，安排我鎮(zhèn)各級人大代表每月開展接訪、約訪、下訪16批次(鎮(zhèn)聯(lián)絡室12次，逕口、下寮聯(lián)絡站各2次))57人次，傾聽群眾反映的意見和建議28個，為政府科學決策提出寶貴意見。
二、圍繞新形勢，依法履行人大職權(quán)
始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，認真貫徹落實中央、省委、市有關(guān)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的文件精神，依法行使職權(quán)，推動人大工作穩(wěn)步開展。一是認真組織人大例會。按照《地方組織法》和《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》等法律規(guī)定，鎮(zhèn)人大在2020年4月3日、7月20日和11月23日分別召開了鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第四、五、六次會議，聽取和審議了政府工作報告和人大工作報告，票決通過逕口學校教育強鎮(zhèn)工作專項經(jīng)費重大事項，依法選舉逕口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長工作。會議期間，代表們以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，緊緊圍繞報告深入討論、認真審議，并且根據(jù)我鎮(zhèn)工作實際，談感受、提建議、話發(fā)展。堅持和依靠黨的領導，鎮(zhèn)人大按照黨委的工作要求和2020年年初制定的人大工作安排，主動置身于鎮(zhèn)黨委的領導之下，主動請示和報告人大有關(guān)工作，自覺把黨的領導貫穿于人大工作全過程。緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善、鄉(xiāng)村振興等工作重點，履職盡責敢擔當、凝心聚力謀發(fā)展，時刻與鎮(zhèn)黨委整體工作一盤棋、一股勁、一條心，得到了黨委對人大工作的重視和支持，為鎮(zhèn)人大主席團開展工作、發(fā)揮職能作用提供了有力保障。
三、探索新舉措，著力增強工作監(jiān)督
緊緊圍繞我鎮(zhèn)工作大局，高度關(guān)注人民群眾呼聲，不斷加大監(jiān)督力度，力求監(jiān)督實效。一是圍繞政府民生實事工程加強監(jiān)督。為充分發(fā)揮代表履職作用，確保民生實事工程出實效、促發(fā)展，鎮(zhèn)人大主席團不定期組織代表對民生實事工程進行調(diào)研與視察，2020年共組織調(diào)研視察活動3次，切實推進了農(nóng)田清淤、新農(nóng)村建設、農(nóng)村污染源整治等工作有序開展。二是圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加強監(jiān)督。在創(chuàng)文常態(tài)化和鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔工作上，積極發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用，組織市、鎮(zhèn)兩級人大代表對發(fā)生在身邊的不文明行為和現(xiàn)象進行監(jiān)督和勸導;積極發(fā)揮市、鎮(zhèn)人大代表模范作用，主動投身“三清三拆”新農(nóng)村建設和畜禽污染源整治工作，促進我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和改善。三是圍繞代表提出的意見建議或議案加強監(jiān)督。及時對每月常態(tài)化開展的代表接訪活動中收集到的意見建議和十六屆四、五、六次人代會上收集的代表意見建議或議案分門別類進行梳理，并及時交辦。堅持按照有關(guān)文件要求，明確責任和期限，落實辦理制度，并全程跟蹤督辦，推動問題有效解決。目前，所有的意見建議已全部答復代表，辦結(jié)率達90%。
四、健全新機制，提高代表履職水平
鎮(zhèn)人大主席團始終堅持人民的主體地位，把代表工作作為人大的基礎性工作，健全服務保障機制，不斷提高代表工作水平，充分發(fā)揮代表主體作用。一是強化代表履職保障。按照“八有”標準，即有場所、有牌子、有人員、有設備、有經(jīng)費、有制度、有活動、有臺賬，規(guī)范建設“鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室”、“村人大代表聯(lián)絡站”，為代表依法履職搭建平臺，豐富代表學習內(nèi)容，為代表知情、知政、參政、議政奠定基礎。二是促進代表接訪常態(tài)化。鎮(zhèn)人大每月安排4名市、鎮(zhèn)兩級人大代表，分期分批組織代表接訪，做好代表意見和建議收集、整理、交辦和督辦工作，對能答復解決的及時予以解決，不能解決的按照相關(guān)的程序及時轉(zhuǎn)交政府相關(guān)部門，限時予以答復解決，使反映的問題件件得到落實。2020年，共接訪代表57人次，收到意見建議28條，已辦理25條，正在辦理3條。三是增強代表履職實效。做好市、鎮(zhèn)兩級代表履職登記工作。按照市人大常委會要求，我鎮(zhèn)于2020年4月初已發(fā)放代表履職登記冊至各位代表，對鎮(zhèn)兩級代表履職情況進行登記和考核，進一步規(guī)范代表履職行為，完善代表履職管理。今年4月，代表履職登記冊將全部收集歸檔。
五、踐行新使命，切實加強自身建設
鎮(zhèn)人大主席團始終圍繞全面從嚴治黨要求和提高依法履職能力，切實加強自身建設。一方面完善制度建設。將鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室、村人大代表聯(lián)絡站原有的各項制度進行完善與修改及創(chuàng)新制定2020年選民群眾主題接待日活動安排等內(nèi)容進行上墻，做到用制度管人，用制度規(guī)范活動，保障代表履職。另一方面強化思想政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入學習貫徹黨的十九屆二中、三中會議精神，深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神和對廣東重要指示批示精神，切實提高主席團成員和人大工作人員的思想政治素質(zhì)，增強做好人大工作的責任感和使命感。
各位代表，一年來鎮(zhèn)人大工作取得的成績，是在市委、市政府、市人大和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，政府部門密切配合和主席團成員及全體代表共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向各位代表、向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認識到，人大主席團的工作與上級工作要求、人民期望還有一定的差距。一是工作的實效性要進一步加強。二是工作方式方法有待改進創(chuàng)新。三是人大自身建設仍然有待加強。這些都需要采取針對性的措施加以解決，在增強監(jiān)督實效、發(fā)揮代表作用、加強自身建設等方面切實加以認真改進。
2020年工作設想
2020年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，是粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要實施的開局之年。我鎮(zhèn)機遇與挑戰(zhàn)并存，我們要在挑戰(zhàn)中尋找機遇，在困難中尋求突破，把握新機遇，推動新發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神，緊緊圍繞中共逕口鎮(zhèn)黨委第十四屆代表大會第四次會議確定的奮斗目標，圍繞中心、主動擔當，積極作為，依法履職、注重實效，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，更好地服務新時代全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作大局。
人大工作的政治方向，最根本的就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領導。要切實以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領方向、指導實踐。要進一步加強和依靠黨的領導，始終把堅持黨的領導貫穿于人大工作各方面、全過程，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的決策部署，統(tǒng)籌安排人大各項工作和重要活動。
一、牢記使命，依法行使好各項職權(quán)
要緊扣四會市第十六屆人民代表大會第四次會議精神和鎮(zhèn)黨委工作部署，抓住人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，依法有效行使職權(quán)，使人大履職更加緊貼我鎮(zhèn)工作大局，成為推動我鎮(zhèn)新時代發(fā)展的有效推力。一是依法行使重大事項決定權(quán)。適應新形勢新要求，圍繞鎮(zhèn)委中心工作和群眾關(guān)注度高、建設規(guī)模大、接入資金多重大民生工程或重大建設項目等事項作為行使重大事項決定權(quán)的重點，明確討論、決定重大事項的范圍和操作流程，更好地擔當使命、樹立權(quán)威、發(fā)揮作用。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。積極探索人大監(jiān)督的有效方式，采取聽匯報、視察、調(diào)研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、重點工程，群眾反映強烈的熱點、難點問題，開展人大代表提出的重點議案、建議、意見辦理督查，切實推動解決民生熱點問題。
二、優(yōu)化服務，充分發(fā)揮好代表作用
堅持代表主體地位，積極主動為代表履行職責、發(fā)揮作用搭建平臺，提供服務保障。一是推進代表聯(lián)絡中心室、站建設，密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。二是加強議案建議辦理工作，繼續(xù)組織開展集中調(diào)研視察，及時向代表答復辦理情況，積極推動改進工作、解決問題。三是做好代表履職服務的保障工作，豐富閉會期間代表活動，發(fā)揮代表主體作用。四是加強對代表培訓，不斷提高政治素質(zhì)和依法履職能力。五是積極開展代表述職評議工作，確保每位代表在本屆任期內(nèi)至少向所在選區(qū)的選民群眾述職一次，努力做到會前準備充足、會中貫徹落實、會后積極總結(jié)，確保每次述職活動都取得良好成效。六是組織代表更多參與調(diào)研視察活動。
三、積極有為，提升人大履職工作水平
切實增強做好人大工作的責任感和使命感，主動擔當，主動作為，積極開創(chuàng)人大工作新局面。一是通過學習調(diào)研，不斷完善職權(quán)行使機制，更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅持每月開展選民群眾主題接待日活動。固定每月季度第二個月15日組織部分代表及選民代表開展選民群眾主題接待日活動，通過面對面的抓好落實、線對線的解決問題、點對點的深切交流，搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實抓好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡室、村人大代表聯(lián)絡站建設。不斷完善軟硬件設施建設，加大對我鎮(zhèn)人大工作的宣傳，積極開展對各先進地區(qū)示范點建設的參觀和學習，做好各項工作的資料歸檔工作，促進我鎮(zhèn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
各位代表、同志們，邁進新時代，奮斗新征程。時代賦予我們光榮使命，人民寄予我們殷切厚望，我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，在市人大的悉心指導與鎮(zhèn)黨委的正確領導下，圍繞鎮(zhèn)委中心工作和發(fā)展大局，腳踏實地，銳意進取，真抓實干，勇于擔當，為奮力開創(chuàng)新時代逕口人大工作新局面、譜寫新時代逕口社會經(jīng)濟發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!