2020年,縣物價局以黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神為指導,以開展“二學一做”教育活動為動力,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市物價局的精心指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作,積極履行工作職能,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,整頓規(guī)范價格秩序,強化價格調(diào)控,推進價格改革,創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化價格服務(wù),各項工作取得新成績。2020年我縣市場價格總水平的基本穩(wěn)定,為促進我縣經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、營造良好價格環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
一、2020年主要工作
(一)確保市場價格總水平基本穩(wěn)定
2020年,我縣市場價格總水平基本穩(wěn)定,未出現(xiàn)局部通脹現(xiàn)象。主要做法:
一是繼續(xù)落實穩(wěn)定市場價格聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議各成員單位按照職責,從擴大農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、保障消費需求、加強監(jiān)督管理、落實優(yōu)惠政策等方面加強監(jiān)管,確保穩(wěn)價各項措施落到實處。
二是依法治價。嚴格執(zhí)行安徽省《政府定價目錄》,堅決放開應(yīng)當由市場形成的價格;用法律法規(guī)去規(guī)范企業(yè)、社會組織和個人的行為,維護市場經(jīng)濟運行秩序;執(zhí)行價格聽證、成本監(jiān)審等規(guī)章,規(guī)范政府自身價格行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
三是明確價格調(diào)控重點目標任務(wù)。為確保居民消費價格基本穩(wěn)定,繼續(xù)積極發(fā)揮穩(wěn)控物價牽頭作用,明確工作重點,加強部門聯(lián)動。
四是加強市場價格監(jiān)測預(yù)警分析。做好糧食、生豬、蔬菜等重點農(nóng)產(chǎn)品的價格信息調(diào)查。
五是推行行政事業(yè)性收費管理制度。嚴格執(zhí)行涉企收費清單和行政事業(yè)性收費清單,根據(jù)國家規(guī)定適時動態(tài)調(diào)整并及時向社會公開。
六是大力降低農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)費用。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸成本。加快產(chǎn)銷對接,推進直產(chǎn)直銷,建立穩(wěn)定“菜籃子”價格的長效機制。
此外,還會同有關(guān)部門結(jié)合我縣實際,調(diào)整了價格補貼聯(lián)動機制的啟動條件,確保低收入群體生活水平不因物價上漲而降低,保證社會和諧穩(wěn)定。
(二)整治規(guī)范市場價格秩序
一是加強旅游景點價格監(jiān)管。2020年物價局加大了市場監(jiān)管力度,在旅游旺季派出檢查人員25人次對全縣所有景區(qū)進行了執(zhí)法檢查,保護消費者利益。重大節(jié)假日期間加強市場監(jiān)督檢查,嚴厲打擊哄抬價格行為,對商場超市促銷活動、糧油肉蛋奶等生活必需品價格、賓館飯店的餐飲價格、交通客運價格、停車收費標準等進行了重點巡查,維護市場價格秩序。
二是做好涉企收費檢查工作,按上級統(tǒng)一部署,對全縣城建、土地、水利、氣象、招標等涉企收費單位的收費項目和標準進行了檢查。
三是開展電力價格執(zhí)法檢查和農(nóng)民負擔檢查,2020年縣物價局按上級要求對電力部門的小水電上網(wǎng)價格、綠色清潔能源電力價格和各項銷售電價進行了檢查;根據(jù)縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排,物價局通過對農(nóng)戶、學校、醫(yī)療衛(wèi)生部門的抽查,了解惠農(nóng)資金落實情況及涉農(nóng)收費情況。
四是完善價格投訴舉報工作責任制度。2020年,積極推進價格舉報投訴信息化建設(shè),保持了國家、省、市、縣價格主管部門四級聯(lián)網(wǎng)的順暢運行。在工作中,認真受理群眾投訴舉報,切實為廣大人民群眾排憂解難。嚴守節(jié)假日期間12358價格舉報電話值班制度,電話24小時保持暢通、領(lǐng)導手機24小時開機,對應(yīng)急投訴第一時間進行查實和處理,共受理各類價格(收費)舉報案件5件,辦結(jié)回復(fù)率100%。
(三)推行涉企收費清單工作
一是清理各類收費。2020年根據(jù)中央、省政策規(guī)定和縣委、縣政府要求,會同縣財政、監(jiān)察等部門對本級部門和單位各項收費、政府性基金、保證金等開展了全面清理。
二是規(guī)范縣級部門行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費,嚴格按照定價目錄和收費涉企收費清單規(guī)范管理行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費。根據(jù)省財政局、物價局要求,依法取消了一批收費項目。減輕企業(yè)和社會負擔,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
三是根據(jù)上級要求全面落實收費公示制度,督促收費單位主管部門和收費單位將收費項目和標準在其網(wǎng)站和收費場所進行公示;
四是建立收費政策評估制度,建立自評、第三方評估等多元化的收費評估制度,對收費政策執(zhí)行情況及實施效果進行跟蹤評估;利用全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)做好收費統(tǒng)計和分析,完善收費政策。
(四)解決群眾關(guān)注的價格熱點問題
一是加強商品住宅價格備案和成本監(jiān)審。2020年,辦理商品住宅價格備案事項3項,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品住宅進行了成本測算,有效地防止價格虛高現(xiàn)象,保證房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
二是針對我縣城關(guān)生活垃圾處理經(jīng)費緊張問題,聯(lián)合縣城管執(zhí)法等部門開展我縣開征生活垃圾處理費合理及可行性進行論證,起草實施辦法。
三是嚴格執(zhí)行政策,適時出臺價格。在取消和制止社會意見較大的收費項目的同時,經(jīng)政府批準后,按政策于2020年出臺了污水處理費新標準。目前運行良好。
(五)做好價格認定工作
一是加強機構(gòu)建設(shè),規(guī)范服務(wù)職能。2020年縣價格認定局開展涉案財產(chǎn)價格認定39起,標的金額48.2萬元,其中刑事財產(chǎn)鑒定36起,標的金額31.9萬元,民事財產(chǎn)鑒定2起,標的金額3.80萬元,行政財產(chǎn)認定1起,標的金額12.5萬元。全部做到了鑒定程序合法、結(jié)果公正、服務(wù)熱情、過程高效。有力地配合了公安機關(guān)專項整治和重大案件、突發(fā)性案件的偵破工作,為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。
二是積極開展價格服務(wù)??h價格認定局在充分發(fā)揮認證服務(wù)職能,積極為政府價格決策和企業(yè)市場價格行為服務(wù)。2020年出具相關(guān)價格認定文件11件。
(六)著力提升物價部門工作水平
一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。
二是關(guān)懷困難群體,在春節(jié)期間與特困戶聯(lián)系,幫助解決生產(chǎn)、生活問題,用心用力開展精準扶貧工作。
三是抓好對縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實。四是抓好局機關(guān)自身建設(shè),做好支部工作,開展好綜合治理、雙擁等專項活動,全面提升機關(guān)工作人員的精神風面貌和工作效率。
四是認真開展黨建、黨風廉政建設(shè)及精神文明創(chuàng)建、雙擁工作和綜合治理、計劃生育、檔案管理等工作;認真完成縣委、縣政府布置的各項工作。
二、2020主要工作計劃
2020年價格工作要在繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作任務(wù),在努力保持市場價格總水平基本穩(wěn)定的同時,加大力度進一步推進資源環(huán)境價格改革和價格管理體制改革,創(chuàng)新價格監(jiān)管方式,及時化解民生價格矛盾,運用價格政策促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、認真貫徹黨的“十九”大精神。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定學習好領(lǐng)會好貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐,更好地統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,開創(chuàng)新時代我縣價格管理事業(yè)新局面。
2、繼續(xù)認真做好穩(wěn)價工作。加強與價格聯(lián)席會議成員單位聯(lián)系,進一步分析市場價格形勢,對年度價格調(diào)控目標任務(wù)完成情況進行評估。重點加強對居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料的價格監(jiān)測預(yù)警。健全重要商品價格異動會商機制,同時在清理流通環(huán)節(jié)費用、落實農(nóng)副產(chǎn)品價格政策、推進農(nóng)超對接,加強平價商店建設(shè)方面狠抓落實。
3、認真督查,確保涉企收費清單制度實施。繼續(xù)加大力度,始終保持對涉企收費的制度推行情況的跟蹤督查,切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費”。
4、強化民生價格監(jiān)管。規(guī)范學前教育辦學和收費行為。開展農(nóng)民負擔檢查。強化房地產(chǎn)價格管理。開展旅游價格檢查,規(guī)范全縣旅游價格。
5、加強價格監(jiān)督檢查。組織開展端午、中秋、國慶期間市場檢查;開展教育收費專項檢查;完善12358價格舉報投訴電話和網(wǎng)站受理流程,增強查處價格舉報案件的快速反應(yīng)能力。加強價格誠信建設(shè),促進經(jīng)營者加強自律。
6、改進價格公共服務(wù)。加強價格監(jiān)測預(yù)警長效機制和價格監(jiān)測預(yù)警信息平臺建設(shè),及時啟動應(yīng)急監(jiān)測報告制度,提升價格信息服務(wù)水平。按時公開發(fā)布價格信息,及時提供市場價格信息服務(wù)。
7、做好價格認定、鑒證工作。加強業(yè)務(wù)學習,提高業(yè)務(wù)技能,繼續(xù)做好涉案財產(chǎn)價格認定工作和其他價格認證工作,拓展價格認定、認證服務(wù)工作面,為經(jīng)濟發(fā)展提供高效專業(yè)服務(wù)。
8、加強隊伍建設(shè)。把解決作風建設(shè)中的突出問題作為工作突破口,采取有力措施,切實解決少數(shù)干部宗旨意識、服務(wù)意識不強,工作作風不深入,辦事效率不高等方面的問題,提升物價部門社會形象。
9、做好專項工作。繼續(xù)抓好作風建設(shè),建立長效機制。認真抓好支部建設(shè)和黨風廉政責任制建設(shè)工作,扎實推進精神文明創(chuàng)建工作,做好社會治安綜合治理、工會、普法、雙擁、計劃生育和檔案管理等工作。
10、完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。提高責任意識和崗位意識,努力完成縣委、縣政府布置的各項工作任務(wù)。