國土資源局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
2020年上半年,縣國土資源局全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)總近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省市主管部門和縣委、縣政府決策布署,緊扣“六大建設(shè)”,打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,勇當(dāng)“一個(gè)排頭兵”和“四個(gè)先鋒”,建設(shè)“四個(gè)XX”,求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)民生,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。現(xiàn)將2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排匯報(bào)如下:
一、2020年上半年工作完成情況
(一)保護(hù)資源成效明顯
1、嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決保護(hù)基本農(nóng)田。年初,縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《2020年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》,將19620公頃耕地保有量和16755公頃基本農(nóng)田目標(biāo)任務(wù)層層分解。進(jìn)一步落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”制度,按照“占多少、補(bǔ)多少”的原則,保證本行政區(qū)域內(nèi)耕地?cái)?shù)量不減少質(zhì)量有提高。
2、積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和新增耕地建設(shè)。2020年XX縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為1.18萬畝,由縣財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門實(shí)施,建設(shè)規(guī)模1.5萬畝,計(jì)劃投資1678萬元,涉及田頭鄉(xiāng)、巍嶺鄉(xiāng)、五河鎮(zhèn)、河圖鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村,目前已完成初步設(shè)計(jì)編制工作。完成總投資324萬元的青天鄉(xiāng)老鴨村土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收工作;完成總投資150萬元的五河鎮(zhèn)土地整治結(jié)余資金項(xiàng)目的選址設(shè)計(jì)工作;結(jié)合扶貧攻堅(jiān),利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目結(jié)余資金166萬元、土地整治項(xiàng)目結(jié)余資金225萬元的分配到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)行政村,支持相關(guān)貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)。
3、大力實(shí)施退宅還耕,強(qiáng)力助推脫貧攻堅(jiān)工作。XX縣自2020年底首開全省非國家試點(diǎn)縣先河,啟動(dòng)了農(nóng)村宅基地退出還耕工作,較好破解了一戶多宅、多宅部分退出難、自愿退出宅基地如何補(bǔ)償、宅基地物權(quán)紅利如何釋放等諸多難題,改善了農(nóng)村人居環(huán)境,為我縣脫貧攻堅(jiān)籌措了大量資金,有力助推脫貧攻堅(jiān)工作。2020年上半年,全縣國土系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部繼續(xù)加班加點(diǎn),放棄雙休日、節(jié)假日,連續(xù)作戰(zhàn),推進(jìn)堅(jiān)決,效果顯著。截止2020年6月29日,全縣已拆除“一戶多宅”房屋25391戶,完成復(fù)墾14636畝,增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)已交易3753.57畝,獲得指標(biāo)交易資金15.014億元。
(二)保障發(fā)展更加有力
1、圍繞服務(wù)發(fā)展大局,著力提高用地保障能力。強(qiáng)化用地保障,積極做好建設(shè)用地報(bào)批。一是積極爭取計(jì)劃指標(biāo),確保項(xiàng)目按時(shí)落地。把堅(jiān)決保障脫貧攻堅(jiān)用地需要當(dāng)成用地保障第一要?jiǎng)?wù),支持易地扶貧搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展用地需要。2020年上半年,全縣共組卷申報(bào)用地428.27畝,其中7.66畝已獲市政府批準(zhǔn),其余用地已報(bào)省市主管部門審核。二是嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣農(nóng)村宅基地管理試行辦法》和《XX縣城市規(guī)劃區(qū)個(gè)人自建自住房建設(shè)管理暫行辦法》的規(guī)定,上半年規(guī)范審批農(nóng)民建房47宗,面積6017平方米。三是嚴(yán)把用地關(guān),做好建設(shè)用地預(yù)審工作,目前完成17個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審工作。
2、科學(xué)規(guī)范管理,節(jié)約集約更加高效。一是積極做好土地市場優(yōu)化配置,推進(jìn)土地市場穩(wěn)中求進(jìn),上半年總計(jì)供應(yīng)土地18公頃,各類價(jià)款收入總計(jì)7598萬元。一是組織出讓供地:收取土地出讓金共計(jì)2980萬元。其中,招拍掛出讓供應(yīng)4宗地,面積17.7公頃,出讓價(jià)款2669萬元;協(xié)議出讓供應(yīng)1宗地,供應(yīng)土地面積1.3公頃,出讓價(jià)款182萬元;完成4宗土地變更用途和調(diào)整容積率,共收取補(bǔ)交土地出讓金129.9萬元。二是組織劃撥供地:劃撥供應(yīng)1宗地,供應(yīng)土地面積0.29公頃,劃撥成本70.83萬元。三是收取催繳土地出讓金3402.266萬元,收取補(bǔ)繳劃撥成本1144.4萬元。
(三)群眾權(quán)益維護(hù)更加堅(jiān)決
1、高效有序地完成工程項(xiàng)目征地收儲(chǔ)工作。上半年共計(jì)征地1428畝。保障了318瓶頸段改造工程、105國道改造、步文大道二期、河圖旅游集散中心、金雞產(chǎn)業(yè)扶貧、店前濱河新區(qū)等重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目順利推進(jìn)。完成了白帽金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目征地804畝、步文(溫蓮)大道建設(shè)工程征地136畝、XX縣二校一中心項(xiàng)目征地230畝,店前濱河新區(qū)店前河綜合治理工程項(xiàng)目征地80畝等。啟動(dòng)了大健康產(chǎn)業(yè)園,乘風(fēng)制藥、縣城供水二期、中洲路北段延伸、黃尾鎮(zhèn)旅游集散中心、大別山生物多樣性保護(hù)中心(大別山植物園)建設(shè)項(xiàng)目等工程征地工作。
2、多措并舉,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是開展了汛前汛后地質(zhì)災(zāi)害排查。排查后全縣共有各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)239個(gè)。其中,崩塌142處,滑坡64處,不穩(wěn)定斜坡24處,泥石流9處。全縣受地質(zhì)災(zāi)害威脅424戶、1653人,財(cái)產(chǎn)6358萬元;二是編制了《XX縣2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)工作安排,組織調(diào)整了《XX縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組》和《XX縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作技術(shù)服務(wù)專家?guī)臁烦蓡T名單;調(diào)整了縣國土局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作并通知執(zhí)行;確定了今年地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理項(xiàng)目計(jì)劃,完善了地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫和群測群防體系;三是完善了網(wǎng)格化管理包保責(zé)任,完善群測群防體系建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)格化包保,織密織牢地災(zāi)防治網(wǎng);四是堅(jiān)決做好“四到位”,確保安全度汛。即排查到位,預(yù)案到位,監(jiān)測、巡查到位,挪床和轉(zhuǎn)移到位。進(jìn)入汛期以來,發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警通知10次,其中紅色預(yù)警2次。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情速報(bào)8起,涉及包家、五河等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)組織市級(jí)地災(zāi)專家現(xiàn)場勘查、指導(dǎo)并治理方案。與水利、氣象部門加強(qiáng)會(huì)商和開展監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)及應(yīng)急處置工作,入汛以來,工作成效良好,為實(shí)現(xiàn)安全度汛努力服務(wù)。
3、扎實(shí)開展“重拳治礦”行動(dòng),有效加強(qiáng)礦政管理。一是完成《XX縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》征詢意見和組織審批《XX縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》工作;二是堅(jiān)決執(zhí)行縣政府對(duì)非法生產(chǎn)的砂場、石子場予以取締工作。積極會(huì)同縣水利局、環(huán)保局、安監(jiān)局等相關(guān)部門對(duì)全縣預(yù)設(shè)洗沙點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查;三是認(rèn)真執(zhí)行中央環(huán)保組對(duì)“毛尖山八斗采石場礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目”的重點(diǎn)督查工作,限期完成整改施工并消號(hào);四是對(duì)溫泉采石場進(jìn)行了停產(chǎn)整改;五是配合審計(jì)部門完成黃尾中河礦和小河口1號(hào)礦前期投入成本核算工作;六是緊抓安全生產(chǎn)工作,特別是做好節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作;參與《XX縣預(yù)防青少年兒童溺水工作長效機(jī)制實(shí)施辦法》的制定工作;認(rèn)真執(zhí)行《XX縣2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,并根據(jù)該方案做好了各項(xiàng)相關(guān)工作,開展了“6.16”全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和工程治理項(xiàng)目進(jìn)展迅速。組織實(shí)施避讓搬遷小型隱患點(diǎn)34個(gè)、解除受威脅88戶、259人。菖蒲鎮(zhèn)、石關(guān)鄉(xiāng)隱患點(diǎn)省級(jí)治理項(xiàng)目,目前正在組織財(cái)政評(píng)審中。組織實(shí)施了城東地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目工程,爭取2020年下半年上報(bào)市局驗(yàn)收。
(四)執(zhí)法監(jiān)察更加嚴(yán)格規(guī)范
1、繼續(xù)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查“六個(gè)一”制度,對(duì)違法行為長期保持高壓打擊態(tài)勢(shì),通過上下聯(lián)動(dòng)力爭將國土資源違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)實(shí)在在的做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。巡查共發(fā)現(xiàn)2處違法違規(guī)用地行為,農(nóng)民建房19起,已制止并整改。
2、積極穩(wěn)妥地做好信訪工作。一是縣局黨組成員配合市國土局監(jiān)察室,積極參與“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線值班,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與信訪接待和處理制度。二是配合縣信訪局,派出專人每周到信訪接待大廳值班一天,明確專職信訪信息員,做好來信來訪接待工作。三是做好來信來訪答處工作。 2020年上半年共接訪、上級(jí)交辦轉(zhuǎn)辦督辦的信訪件47件,通過上門做工作,調(diào)查了解情況,宣傳法規(guī)和政策,基本上都做到了件件有回復(fù),事事有回音,讓信訪人滿意。
3、全面完成土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。2020年度國土資源部下發(fā)XX縣變更調(diào)查及衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑中土地圖斑490個(gè)。我局高度重視、立即開展工作,3月調(diào)整了2020年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下發(fā)了《關(guān)于成立XX縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《關(guān)于印發(fā)2020年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對(duì)全縣所有違法用地,均進(jìn)行了外業(yè)測量、調(diào)查、完善、整改,均對(duì)人、對(duì)事全部處理到位。
4、完成了23個(gè)洗砂的關(guān)停工作。高質(zhì)量完成了“兩治三改”違法用地的查處整改工作。
(五)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作穩(wěn)步推進(jìn)
2020年上半年,不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心以扎實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作,成效顯著。一是上半年共發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書證明2226本。其中不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書1030本,不動(dòng)產(chǎn)登記證明1196本。協(xié)助法院(公安)查封(凍結(jié))113余次,注銷登記873余次,接待各類信息查詢9000多人次。辦理劃撥轉(zhuǎn)出讓手續(xù)128宗,收取出讓價(jià)款77.5080萬元。新增不動(dòng)產(chǎn)登記檔案均已及時(shí)整理歸檔。二是中克服人手少、業(yè)務(wù)繁重困難。創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間,除去權(quán)籍調(diào)查時(shí)間外,首次登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記五個(gè)工作日辦結(jié),抵押登記三個(gè)工作日辦結(jié),注銷登記、查封登記、異議登記一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。三是在2020年數(shù)據(jù)完成匯交的基礎(chǔ)上,2020年上半年行政股(登記中心)進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)整合的收尾工作。
(六)進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)
全面從嚴(yán)治黨。全面學(xué)習(xí)貫落實(shí)黨的十九大精神,深入開展了 “講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化教育活動(dòng),規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新,通過集中學(xué)習(xí)、上黨課,寫學(xué)習(xí)心得,學(xué)以致用,堅(jiān)持直面問題抓黨建,重點(diǎn)破解黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題,促進(jìn)全體黨員競進(jìn)向上,先鋒模范意識(shí)和主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng)。干部隊(duì)伍管理不斷加強(qiáng)。一是采取不定期集中學(xué)習(xí)的方式,開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高干部職工政策法規(guī)及業(yè)務(wù)工作水平。二是以提升工作效率、加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范工作流程為重點(diǎn),重新調(diào)整充實(shí)完善了局印章、車輛、檔案、信息報(bào)送、考勤請(qǐng)假等一系列管理制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查全覆蓋。持之以恒抓好作風(fēng)效能建設(shè)。長期加強(qiáng)明察暗訪,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),黨風(fēng)廉潔“兩個(gè)責(zé)任”全面落實(shí),為全縣國土資源管理事業(yè)持續(xù)向好的狀態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(七)助力全縣脫貧摘帽 堅(jiān)決不動(dòng)搖
一是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤退宅還耕項(xiàng)目,搶抓有利時(shí)間節(jié)點(diǎn),促進(jìn)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易,為全縣脫貧攻堅(jiān)提供必要的資金支持;二是發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決做好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項(xiàng)目、搬遷避讓、新增耕地、土地復(fù)墾等重大項(xiàng)目,做好全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的用地服務(wù),力助全縣脫貧攻堅(jiān);三是在全縣脫貧摘帽沖刺時(shí)刻,XX縣國土局積極響應(yīng)全縣脫貧摘帽工作會(huì)議精神要求,積極部署,成立扶貧工作專班,三個(gè)專班共44名幫扶干部常駐村,對(duì)貧困戶和非貧困戶走訪全覆蓋、工作全覆蓋。局機(jī)關(guān)64名幫扶干部全部對(duì)口幫扶119戶貧困戶,每月都到村到戶,全力打通最后一公里通向小康的路,確保順利通過國家驗(yàn)收。
二、2020年下半年工作安排
(一)堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線
一是加強(qiáng)管控保護(hù)。全力做好耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)工作,嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,確保完成耕地保護(hù)及永久基本農(nóng)田目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)選址、節(jié)約集約用地。積極爭取建設(shè)用地指標(biāo),確保重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目用地需求。繼續(xù)堅(jiān)決實(shí)施好“退宅還耕”力爭完成“一戶多宅”的退宅還耕任務(wù),努力完成4000畝增減掛鉤指標(biāo)到省平臺(tái)交易,為全縣脫貧攻堅(jiān)爭取更多的資金支持。二是落實(shí)建設(shè)保護(hù)。下半年完成年度耕地保護(hù)考核目標(biāo)中的補(bǔ)充耕地任務(wù),實(shí)施一批新增耕地項(xiàng)目;利用省級(jí)土地整理項(xiàng)目結(jié)余資金在青天鄉(xiāng)、五河鎮(zhèn)實(shí)施兩個(gè)土地整治項(xiàng)目,努力提高耕地質(zhì)量和等級(jí),提高糧食產(chǎn)能;積極向上級(jí)爭取水毀耕地補(bǔ)助資金,用于災(zāi)毀農(nóng)田恢復(fù);配合財(cái)政農(nóng)發(fā)部門本年度實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目上圖入庫工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約
一是嚴(yán)格規(guī)劃管控。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,認(rèn)真組織落實(shí)《安徽省土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法》,全面完成縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善任務(wù)。二是夯實(shí)節(jié)約集約基礎(chǔ)。進(jìn)一步鞏固土地“三項(xiàng)清理”成果,加大園區(qū)僵尸企業(yè)土地處置力度,積極盤活城區(qū)存量土地,棚戶區(qū)改造土地,完善建設(shè)用地批供后監(jiān)管措施,對(duì)閑置土地行為露頭就打,全面規(guī)范供地程序。三是實(shí)施雙控行動(dòng)。完成開發(fā)區(qū)節(jié)約集約更新評(píng)價(jià)、耕地質(zhì)量等級(jí)年度更新評(píng)價(jià)和監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)等工作。四是扎實(shí)開展創(chuàng)模行動(dòng)。深入推進(jìn)國土“四模”同創(chuàng)活動(dòng),樹立一批模范園區(qū)、模范企業(yè)、模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、耕地保護(hù)模范村,積極爭創(chuàng)第四屆國土資源節(jié)約集約模范縣。五是精心組織第三次全土地調(diào)查工作。為合理利用和保護(hù)土地資源,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、規(guī)范土地市場等提供信息保障。
(三)積極保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是強(qiáng)化用地保障。爭取用地計(jì)劃指標(biāo),確保大旅游大健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按時(shí)落地,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,用好、用活鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策。二是優(yōu)化土地供給。探索推進(jìn)國有土地使用權(quán)網(wǎng)上交易,實(shí)現(xiàn)市縣“一個(gè)交易平臺(tái)、一套交易規(guī)則、一個(gè)土地市場”。落實(shí)產(chǎn)業(yè)用地政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展。三是規(guī)范土地儲(chǔ)備。嚴(yán)格執(zhí)行縣政府批準(zhǔn)的土地儲(chǔ)備計(jì)劃,加強(qiáng)收儲(chǔ)土地的管理,建立臺(tái)賬和圖冊(cè)。
(四)有效加強(qiáng)礦政管理
提升礦管水平。通過扎實(shí)開展“重拳治礦”專項(xiàng)行動(dòng),為XX成為青山綠水的縣級(jí)排頭兵全面規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序。拓展延伸“三線三邊”治理和大氣污染防治,組織實(shí)施批準(zhǔn)的礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程,爭取省國土廳再立項(xiàng)1-2個(gè)。建立健全礦產(chǎn)開發(fā)利用監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)礦山執(zhí)法巡查,出臺(tái)礦山關(guān)閉方案,堅(jiān)決關(guān)閉頭陀花崗巖礦山和溫泉采石場??茖W(xué)洗砂場選址,爭取公開出讓一批洗砂經(jīng)營權(quán),努力規(guī)范全縣采砂、洗砂和礦山開采程序。
(五)全面推動(dòng)改革創(chuàng)新
以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)各項(xiàng)國土改革任務(wù),創(chuàng)新工作管理機(jī)制和服務(wù)模式。一是持續(xù)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。建立健全全縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)制度,建立“一站式辦理”和“最多跑一次”服務(wù)機(jī)制,力爭啟動(dòng)林地領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。積極探索“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作。二是推進(jìn)工業(yè)用地供給側(cè)改革。實(shí)行多方式供應(yīng)土地,根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營周期等因素,靈活采用租賃、彈性出讓、先租后讓等供地方式和使用年限。優(yōu)化土地供應(yīng)流程,解決出讓合同“瘦身”問題,推動(dòng)落實(shí)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)交地機(jī)制和供后監(jiān)管機(jī)制。三是深化國土其他領(lǐng)域改革創(chuàng)新任務(wù)。確保下半年完成全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作和檔案整理交接,通過驗(yàn)收。四是有效做好第三次全國土地調(diào)查。以務(wù)實(shí)的工作,扎實(shí)的調(diào)查獲得詳細(xì)真實(shí)的土地現(xiàn)狀數(shù)據(jù),為全縣數(shù)十年的用地空間、耕地后備資源儲(chǔ)備服務(wù)。
(六)盡力維護(hù)群眾權(quán)益
一是全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。全面建立“政府主導(dǎo)、國土牽頭、部門各司其職、全民群測群防”的防災(zāi)減災(zāi)格局。進(jìn)一步規(guī)范管理好切坡建房,抓好汛前排查、汛中巡查、汛后核查,編制好防災(zāi)方案和突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案,全面完善群測群防網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。加大地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和工程治理力度,確保建成一批地災(zāi)防治治理工程、實(shí)施一批搬遷避讓項(xiàng)目。二是抓好土地收儲(chǔ)和配合縣征遷辦做好征地拆遷安置。完成各指揮部下達(dá)的征地拆遷任務(wù),確保縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
全面落實(shí)貫徹黨的十九大精神,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,結(jié)合XX國土管理實(shí)際學(xué)以致用,切實(shí)把黨建、改革發(fā)展、依法治縣和資源管理等方面工作落到實(shí)處,確保黨的路線方針政策和決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí)。一是全面深化從嚴(yán)治黨,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。要切實(shí)發(fā)揮好“一崗雙責(zé)、一年一巡、一票否決、一案雙查”等制度效力,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、班子成員、紀(jì)檢組以及二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所(分局)長6個(gè)層面黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)警示教育、廉政談話、紀(jì)檢約談、局管干部廉政檔案和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,持續(xù)抓好“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)“1+7”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)秀機(jī)關(guān)支部。落實(shí)“三會(huì)一課”制度,開展支部書記雙向述職評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)支部黨建規(guī)范化建設(shè),注重發(fā)揮支部堡壘和黨員先鋒作用。推動(dòng)黨員干部紅色教育、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)。重視老干部和關(guān)心下一代工作,積極發(fā)揮工、青、婦組織作用,支持群團(tuán)組織開展文體活動(dòng)。抓好信息宣傳和媒體宣傳。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)全方位多層次的干部輪崗交流,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。做好專業(yè)人才招錄選調(diào)工作。加大基層國土所制度建設(shè)和人員培訓(xùn)力度,提升基層國土資源管理水平。三是提升作風(fēng)效能。持續(xù)改進(jìn)國土系統(tǒng)工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹“三督三察”要求,全面落實(shí)對(duì)內(nèi)“三單”、對(duì)外“五單”制度。加大重點(diǎn)工作督查督辦力度,切實(shí)提高執(zhí)行力、落實(shí)力和協(xié)調(diào)力。常抓不懈防“四風(fēng)”,以鐵的紀(jì)律糾“四風(fēng)”,紀(jì)檢組、辦公室要長期開展明察暗訪,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格處置、嚴(yán)格問責(zé)。在堅(jiān)持中見常態(tài),向制度要長效,在國土資源系統(tǒng)把歪風(fēng)邪氣壓下去,把清風(fēng)正氣樹起來。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政回復(fù)、網(wǎng)上信訪答復(fù)、“1584”熱線辦理等工作。四是加強(qiáng)廉潔建設(shè)。加強(qiáng)廉潔教育,學(xué)深學(xué)透中央出臺(tái)的五部黨內(nèi)法規(guī),筑牢干部思想防線。推行二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的述責(zé)述廉,推動(dòng)基層國土反腐倡廉落到實(shí)處。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,正確運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督四種形態(tài),將苗頭性、傾向性問題抓早抓小、出頭就管,對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,把全縣國土系統(tǒng)建設(shè)成一支風(fēng)清氣正、高效廉潔的國土隊(duì)伍。