中央銀行年終工作總結(jié)
xx年，樂清市人民銀行以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆六中全會精神和上級行會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大報告精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)化內(nèi)控保安全為基礎(chǔ)，深化服務(wù)樹形象為重點(diǎn)，以人為本強(qiáng)素質(zhì)為保證，文明創(chuàng)建促和諧為載體，固本強(qiáng)基，開拓創(chuàng)新，全力建設(shè)先進(jìn)支行、平安央行、和諧金融，全面提高履職能力和履職水平，積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
xx年，各項工作中取得了長足的進(jìn)步，圓滿地完成了年初預(yù)定的各項工作目標(biāo)。特別是五項亮點(diǎn)工程和六項重點(diǎn)工作均取得理想的成績，達(dá)到預(yù)期目的。截止2007年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)378.35億元，比年初增加68.73億元，增長22.2%;各項貸款余額343.61億元，比年初增加67.89億元，增長24.6%;現(xiàn)金凈投放 73.71億元，同比增長16%。全市金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展。
一、改進(jìn)“窗口指導(dǎo)”模式，支持經(jīng)濟(jì)金融又好又快發(fā)展
(一)整合金融信息資源，加強(qiáng)調(diào)查分析
今年以來，樂清市人民銀行先后對轄內(nèi)民間投資新趨勢、信貸資金潛在風(fēng)險、勞動力市場、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域認(rèn)真開展調(diào)查分析，并及時向上級行和有關(guān)部門反饋。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)金融總體運(yùn)行趨勢、貨幣信貸、投資活動、工業(yè)企業(yè)景氣、民間融資活動等方面的監(jiān)測和分析，及時反饋貨幣政策效應(yīng)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，拓寬金融分析的覆蓋面，提高經(jīng)濟(jì)金融分析水平，為科學(xué)決策服務(wù)。引導(dǎo)全行員工圍繞金融中心工作，對經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及變化趨勢開展調(diào)查研究，提高全行調(diào)研信息工作水平。全年向上級行上報信息96期，被采用調(diào)研文章6篇、信息66篇，其中被杭州中支、上海總部等刊用的調(diào)研信息有9篇，支行調(diào)研信息工作有了進(jìn)一步提高。
(二)結(jié)合地方實際，引導(dǎo)信貸合理投放
一是及時出臺《2007年樂清市貨幣信貸工作指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)各商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)全面、客觀、積極理解和貫徹國家宏觀調(diào)控的決策和部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策。二是針對經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題積極開展指導(dǎo)。針對2006年及2007年前2個月轄內(nèi)信貸快速增長和集中投放所帶來的問題，專題在行長聯(lián)席會議及信貸科長例會上進(jìn)行通報和風(fēng)險提示，樂清市政府及市人大對樂清市人民銀行的做法給予肯定，認(rèn)為樂清市人民銀行對經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行形勢分析到位，“窗口指導(dǎo)”注重實效。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對成長型中小企業(yè)支持力度。會同市經(jīng)貿(mào)委、財政局完成2006年度小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償審核上報工作，我市2006年小企業(yè)貸款獲財政補(bǔ)償46.5萬元。
(三)切實加強(qiáng)管理，發(fā)揮貨幣政策工具的積極作用
一是加強(qiáng)存款準(zhǔn)備金管理。針對準(zhǔn)備金較為頻繁調(diào)整，樂清市人民銀行加強(qiáng)對農(nóng)村合作銀行的資金流動性指標(biāo)監(jiān)測，認(rèn)真貫徹總行收縮流動性的貨幣政策，確保了準(zhǔn)備金率調(diào)整期間及調(diào)整后轄區(qū)金融的平穩(wěn)運(yùn)行。二是強(qiáng)化利率管理。密切配合利率市場化進(jìn)程，完善商業(yè)銀行利率報備制度和民間利率監(jiān)測制度。6次及時轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于人民幣貸款利率調(diào)整的通知》，并快速反饋調(diào)查情況，為上級行科學(xué)決策提供服務(wù)。三是重點(diǎn)管理專項央行票據(jù)發(fā)行兌付。及時組織人員進(jìn)行農(nóng)信社改革專項央行票據(jù)兌付前現(xiàn)場考核，推進(jìn)農(nóng)村合作銀行順利通過了溫州市、浙江省和全國三級的考核程序。進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)合行的央行票據(jù)兌付后監(jiān)測，確保央行資金支持工作取得成效。
(四)采取有效措施，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
1、確定工作重點(diǎn)。樂清市人民銀行把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為貨幣信貸指導(dǎo)意見的一項重點(diǎn)內(nèi)容。2007年樂清市人民銀行被評為樂清市支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位，樂清市人民銀行支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作成為樂清市政府支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的一大亮點(diǎn)。截止12月末，樂清市金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額34.97億元，比年初增加3.54億元，增長11.3%。
2、加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通、協(xié)調(diào)。樂清市人民銀行牽頭召開金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)席會議，拓寬溝通聯(lián)系渠道，交流同業(yè)信息。積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作，力促樂清市小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“零”的突破，余額達(dá)20萬元。主動協(xié)調(diào)市政府、有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)落實欠發(fā)達(dá)地區(qū)小額扶貧貸款指標(biāo)3000萬元(比上年增加800萬元),用于支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展，以促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)范信用農(nóng)戶、信用村評定工作。對評選出的信用農(nóng)戶、信用村給予貸款發(fā)放各種優(yōu)惠，創(chuàng)造“信用就是資本”的良好信用環(huán)境。
(五)牽頭開展“金融保險服務(wù)送農(nóng)村”活動，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
在6-10月的金融保險服務(wù)送農(nóng)村活動期間，樂清市人民銀 行積極響應(yīng)人行杭州中心支行與浙江省農(nóng)辦、浙江保監(jiān)局聯(lián)合開展“金融保險服務(wù)送農(nóng)村”活動的決定，爭當(dāng)樂清市金融支持新農(nóng)村工作的核心推動者。牽頭有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)，承辦了“金融保險服務(wù)送農(nóng)村”全省三級聯(lián)動廣場咨詢活動溫州分會場活動，研究制訂《樂清市金融保險服務(wù)送農(nóng)村活動方案》，牽頭召開“金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)”聯(lián)席會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，進(jìn)一步加大支農(nóng)力度，推動落實金融保險支農(nóng)措施，進(jìn)一步發(fā)揮金融保險服務(wù)政策效用，提升金融保險服務(wù)水平，有力地促進(jìn)樂清農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。此項工作，得到了當(dāng)?shù)卣蜕霞壭械某浞挚隙?，并獲全省“金融保險服務(wù)送農(nóng)村工作先進(jìn)集體”光榮稱譽(yù)。
二、提升金融服務(wù)水平，營造和諧金融生態(tài)環(huán)境
(一)加強(qiáng)征信體系建設(shè)，促進(jìn)社會信用不斷好轉(zhuǎn)
樂清市人民銀行建立了5個企業(yè)征信和4個個人征信調(diào)查問卷監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，定期向上級行對轄內(nèi)企業(yè)和個人征信系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行反饋。截止12月末，成功導(dǎo)入企業(yè)征信系統(tǒng)360戶，對2046戶企業(yè)的貸款卡進(jìn)行年審。對基層個人征信管理工作存在的難點(diǎn)及地方性商業(yè)銀行個人征信內(nèi)部管理存在的問題等方面開展調(diào)查分析，并提出工作建議上報上級行，受到上級行的好評。
(二)監(jiān)管與服務(wù)并重，提高外匯管理與服務(wù)水平
1、加強(qiáng)核銷單發(fā)放管理的同時提供便利服務(wù)。在業(yè)務(wù)量大幅增長和人員緊缺的情況下，適當(dāng)安排力量，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)分類監(jiān)管的原則，為運(yùn)作規(guī)范的a類出口單位放寬審核標(biāo)準(zhǔn)，給絕大部分正常收匯的企業(yè)給予充分便利，進(jìn)一步簡化手續(xù)，便利企業(yè)正常資金使用。全年向企業(yè)發(fā)單46870 份，同比增長28.9 %;共辦理出口收匯核銷業(yè)務(wù) 42762筆，同比增長28%，核銷金額100001萬美元，同比增長49.1%，核銷率為99.6%。
2、加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)與溝通，促進(jìn)投資便利化。積極主動向政府解釋項目引資外匯管理政策。2007年批準(zhǔn)外商投資企業(yè)10家，合同利用外資11368萬美元，實際利用外資3492萬美元。做好二家企業(yè)境外投資項目的審批工作。順利完成外商投資聯(lián)合年檢工作。全市共有131家外商投資企業(yè)參加并通過年檢，參檢率達(dá)99%，比上年增加7.5個百分點(diǎn)。
3、針對當(dāng)前涉外企業(yè)增長快，企業(yè)核銷員緊缺的情況下，組織一期出口核銷業(yè)務(wù)知識講座和3期網(wǎng)上核銷業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，聯(lián)合外經(jīng)貿(mào)局、各外匯指定銀行，舉辦一次外匯形勢與政策通報會，收到了很好的效果，核銷工作效率大為提高。
(三)推進(jìn)支付結(jié)算改革，加強(qiáng)農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)
樂清市人民銀行根據(jù)年初工作部署，于上半年在樂清市全面推廣使用“一戶通”電子繳稅系統(tǒng)，走在中支轄區(qū)前列。取消了小同城交換清算業(yè)務(wù)，成功加入到溫州市大同城業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高了企業(yè)資金的使用效率。開通了全國支票通用系統(tǒng)、公民身份證網(wǎng)上核查系統(tǒng)和憑證支票影像系統(tǒng)，推進(jìn)支付結(jié)算改革進(jìn)程，改善了廣大農(nóng)村地區(qū)的支付結(jié)算環(huán)境。規(guī)范小額支付系統(tǒng)定期借記業(yè)務(wù)審批工作，使我市公用收費(fèi)工作有了新發(fā)展。大力推廣“三票一卡”等非現(xiàn)金支付結(jié)算工具，2007年新增辦理銀行本票的金融機(jī)構(gòu)35家，實現(xiàn)全轄所有金融網(wǎng)點(diǎn)均已開辦銀行本票業(yè)務(wù)，超額完成了年初制訂的商業(yè)銀行辦理本票業(yè)務(wù)的覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村合作銀行網(wǎng)點(diǎn)超70%的預(yù)定目標(biāo)。
(四)積極開展國庫核算業(yè)務(wù)事后集中監(jiān)督試點(diǎn)工作，減少內(nèi)部操作風(fēng)險
從5月份起，樂清市人民銀行被市中支定為國庫核算業(yè)務(wù)集中事后監(jiān)督推廣試點(diǎn)單位，樂清市人民銀行做了大量前期準(zhǔn)備工作。經(jīng)過一段時間運(yùn)行，樂清市人民銀行對會計進(jìn)行事后監(jiān)督集中以來開展情況、存在問題及整改情況進(jìn)行總結(jié)匯報，為市中支向全轄推廣試點(diǎn)業(yè)務(wù)提供第一手資料，積累了經(jīng)驗。試點(diǎn)期間，市中支在樂清市人民銀行召開了溫州市國庫核算業(yè)務(wù)集中事后監(jiān)督現(xiàn)場推廣會，充分肯定了樂清市人民銀行的試點(diǎn)工作，認(rèn)為實施國庫核算業(yè)務(wù)集中事后監(jiān)督的主要目的已實現(xiàn)。
(五)加強(qiáng)貨幣發(fā)行管理，倡導(dǎo)非現(xiàn)金支付結(jié)算
一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理。對溫州市商業(yè)銀行樂清支行開展了現(xiàn)金管理及賬戶管理專項現(xiàn)場檢查，對其違規(guī)行為提出了整改意見并依法處罰6萬元。同時在轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報，督促各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。二是開展“非現(xiàn)金支付結(jié)算日”活動，宣傳推廣“一本通”非現(xiàn)金支付工具知識宣傳。為減少樂清轄區(qū)現(xiàn)金使用量，減輕銀行柜面工作壓力，普及支付結(jié)算知識起到了積極的促進(jìn)作用。三是積極開展反假貨幣宣傳，提高反假意識。建立了27個反假貨幣工作站，召開了關(guān)于成立反假貨幣工作站專題會議，做到組織到位、措施得力、效果明顯。四是按計劃，有步驟地調(diào)入發(fā)行基金，保證了全轄現(xiàn)金的合理投放。全市發(fā)行基金投放91.69億元，回籠40億元，凈投放為51.69億元。
(六)加大金融宣傳力度，提高社會公眾對金融的認(rèn)知度
1、深度挖掘固有優(yōu)勢潛力。繼續(xù)利用以樂清市人民銀行為牽頭單位、聯(lián)合十五家縣級金融機(jī)構(gòu)，與當(dāng)?shù)孛襟w《樂清日報》聯(lián)合舉辦的《金融與理財》周刊，積極宣傳基層央行的職能與工作開展情況、宏觀調(diào)控政策、外匯政策以及政策執(zhí)行效應(yīng)，人民幣、外幣相關(guān)知識等，提高政策的透明度，提高民眾對金融行業(yè)的了解度和信任度。
2、牽頭舉辦大型廣場咨詢活動。分別成功地舉辦了“金融保險服務(wù)送農(nóng)村”全省三級聯(lián)動廣場咨詢活動溫州分會場活動和“非現(xiàn)金支付結(jié)算日”活動。兩次活動共動用了樂清市金融保險系統(tǒng)近400名工作人員，發(fā)放《金融保險知識手冊》3000多本和其他各類宣傳資料2萬多份，接待群眾咨詢2500余人次，兌換零幣二萬元人民幣，社會反響熱烈。廣場咨詢活動的成功，極大地提高了公眾對金融的認(rèn)知度，擴(kuò)大了金融在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>