時間過得太快，讓人猝不及防，我們的工作又進入新的階段，為了在工作中有更好的成長，為此需要好好地寫一份計劃了。下面是小編給大家?guī)淼牧謽I(yè)部門個人工作計劃，希望大家能夠喜歡!
20_年林業(yè)計財工作的總體要求是：必須始終堅持統(tǒng)籌兼顧這一林業(yè)計財工作的基本方針，從宏觀和長遠的高度謀劃林業(yè)發(fā)展全局，調(diào)整完善生產(chǎn)力布局，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，通盤運籌發(fā)展規(guī)劃和建設任務，積極爭取政策和資金支持，突出重點注重效益，優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量，強化項目和資金管理，促進現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。
一、真抓實干，推動林業(yè)發(fā)展再上新臺階
一是統(tǒng)籌做好20_年計劃安排，抓緊落實各項保障措施。全力做好新增中央投資任務的完成，確保在今年2月底以前全面完成36.5億元中央投資計劃;抓緊銜接落實營造林計劃，搞好新增國家投資、預算內(nèi)基本建設投資以及地方和社會投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保把60%以上的'投資集中用于確定的重點區(qū)域;做好林區(qū)棚戶區(qū)改造工作，提出合理的建設任務，爭取行政性收費減免等政策性支持。
二是積極爭取南方冰雪災害和地震災后恢復重建資金。爭取各級財政增加災后林業(yè)恢復重建專項資金;建立落實政策性森林保險和林木良種繁育補貼制度;對因災形成的造林債務和基層單位職工住房毀損進行統(tǒng)計核銷，并把林業(yè)災害救助納入相關(guān)救災資金渠道。
三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報國務院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點的《全國主要木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，研究提出全國木本糧油的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案;組織編制《全國山區(qū)綜合開發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實施綱要》。
四是搞好規(guī)劃編制，從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設。做好林業(yè)發(fā)展“十二五”和中長期規(guī)劃基本思路編制工作;編制即將到期的重點生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實施好《汶川地震災后恢復重建生態(tài)修復專項規(guī)劃》《雨雪冰凍災后林業(yè)生態(tài)恢復重建規(guī)劃》《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》《全國林業(yè)有害生物防治建設規(guī)劃》《國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程規(guī)劃》等六項新的專項工程規(guī)劃。
五是做好林業(yè)建設項目儲備工作。做好森林防火、林業(yè)有害生物防治、國家級自然保護區(qū)建設、濕地保護與恢復、林木種苗基礎(chǔ)設施建設、國有林區(qū)森工非經(jīng)營性項目以及棚戶區(qū)改造等項目可行性研究報告和實施方案的編制工作。
二、強化協(xié)調(diào)溝通，解決和落實各項惠林政策
一是研究天然林保護工程到期后的政策措施。全面總結(jié)天然林保護工程實施以來取得的成效和經(jīng)驗，研究提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會職能，推進森工企業(yè)體制機制改革，理順國有林區(qū)森林資源管理體制;健全職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會保障政策，實現(xiàn)應保盡保。
二是建立政策性森林保險機制。研究森林保險納入政府補貼的標的、險種、保費率、補貼標準、環(huán)節(jié)和手段等具體措施，并選擇部分省區(qū)市開展試點。
三是落實國有林場改革相關(guān)政策。根據(jù)國務院即將批準的《關(guān)于加快國有林場改革的實施意見》，將生態(tài)公益型國有林場人員和機構(gòu)經(jīng)費納入地方同級財政預算;摸清國有林場本底數(shù)據(jù)，詳細掌握林場面積、在職和離退休職工人數(shù)、職工參加社保的種類標準等基本情況。
四是完善森林生態(tài)效益補償基金制度。落實中央9號文件規(guī)定，建立和完善地方森林生態(tài)效益補償基金;多渠道籌集資金，積極探索建立市場機制下的生態(tài)補償機制。
五是積極研究對策，貫徹執(zhí)行新的《育林基金征收使用管理辦法》。充分考慮育林基金改革后可能出現(xiàn)的相關(guān)問題，研究制定實施細則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費納入同級財政預算，嚴禁擠占、挪用育林基金。
六是努力爭取建立林業(yè)補貼制度。建立林木良種繁育補貼制度，并選擇部分省區(qū)市開展試點;將油茶生產(chǎn)機械納入財政農(nóng)機具購置補貼范圍，研究制定對種植油茶等木本油料作物的補貼政策。
七是完善林業(yè)用油量的測算、統(tǒng)計、核實和匯總。核實營造林、森林管護面積、木竹生產(chǎn)量等用油量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對林業(yè)因成品油價格調(diào)整影響增加的成本，由中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式給予全額補貼。
三、嚴格管理監(jiān)督，進一步提高林業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益
一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度，切實提高管理水平。進一步強化中央新增林業(yè)投資和災后恢復重建資金的監(jiān)管;從項目安排的源頭抓起，細化落實工程各實施環(huán)節(jié)的責任制;加強對工程招標、物資采購、作業(yè)設計報批、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
二是做好林業(yè)建設項目的竣工驗收工作。對林業(yè)項目竣工驗收工作進行周密部署，全面完成對省級林木種苗示范基地的竣工驗收工作。
三是加強林業(yè)建設項目的規(guī)范化管理。完善林業(yè)項目建設及管理標準化體系，在項目立項及可行性研究、編制實施方案、工程建設及檢查驗收等環(huán)節(jié)出臺一系列的建設標準和規(guī)范。
四是嚴格部門預算專項資金的使用和管理。嚴格按項目申報指南要求和財政支持方向，組織項目申報和項目審核;及時完整地將項目預算批復下達到項目承擔單位，嚴防資金的滯留和截留;配合做好財政項目支出預算的績效考評試點工作，提高資金的使用效益。
四、樹立全球意識，全面提高林業(yè)對外開放合作水平
一是堅定信心應對危機。分析研究
20_年，我縣林業(yè)工作將緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣、綠富雙贏”的發(fā)展戰(zhàn)略，在造林綠化、資源管護、改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大做文章，推進林業(yè)較快發(fā)展。
一是加強生態(tài)保護。全年砍伐指控制在3萬方內(nèi)，森林火警火災下降10%，森林蓄積量提高21萬立方米以上，全面落實“山長制”、保護發(fā)展森林資源目標管理責任制。爭取上級投資，建立林有害防治監(jiān)測系統(tǒng)、松材線蟲害監(jiān)測點及野生動物疫源疫病監(jiān)測站。
二是加大生態(tài)修復。加大生態(tài)修復和林相改造，全年完成礦區(qū)植被恢復和汨羅江流域生態(tài)修復造林5萬畝，林相改造2萬畝;按照市政府“三年綠化行動”要求，確保完成主干公路兩旁綠化建設200公里，全面完成6個綠色村莊和4個森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建。創(chuàng)新義務植樹組織形式，提升義務植樹盡責率，確保每年義務植樹300萬株以上。
三是加快產(chǎn)業(yè)興林。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，大力推進楠竹、油茶和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年低改楠竹1萬畝，新造油茶1萬畝、低改3萬畝，發(fā)展林下經(jīng)濟面積50萬畝，產(chǎn)值15億元;依托幕阜山、福壽山等森林公園，輻射帶動全縣森林康養(yǎng)和森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，森林旅游產(chǎn)值突破30億元。
四是加深改革強林。加快林業(yè)機構(gòu)改革，歸并相關(guān)職能，組建國家公園管理機構(gòu)，健全山、水、林、田、湖統(tǒng)一管理體系;繼續(xù)探索深化國有森工林場改革，全面完成森工林場資產(chǎn)化債清零，落實362名政府購買服務人員，完成漢昌、楚昌、談岑三個林場合并重組;理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理體制;全力推進黃金河國家濕地公園建設，確保當年國家驗收過關(guān)。
五是加倍行業(yè)服務。協(xié)助福壽山全面完成整體打包旅游開發(fā)，支持連云山打造全國森林康養(yǎng)示范基地;積極向上協(xié)調(diào)爭取林地項目用地，服務好全縣重點工程建設;大力推進林業(yè)行業(yè)扶貧，爭取林業(yè)項目帶動2萬名貧困戶增收，爭取201名生態(tài)護林員計劃落實到位。
_年是新中國成立六十周年，也是應對全球金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵之年，我們必須準確判斷形勢，迎難而上，開拓創(chuàng)新，真抓實干，化危為機，妥善處置遇到的熱點、焦點、難點問題，全面謀劃林業(yè)發(fā)展前景，為林場可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，結(jié)合我場實際，特制定本年度工作計劃。
指導思想
以貫徹落實科學發(fā)展觀，著力推進林場經(jīng)濟又好又快發(fā)展為主線，繼續(xù)解放思想，緊扣縣委、縣政府“建設經(jīng)濟強縣，推動跨越發(fā)展”的工作主題，以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量為中心，突出企業(yè)體制改革和企業(yè)內(nèi)部機制完善，突出轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟增長方式，著力抓好森林培育、招項引資、職工致富工作，搞好增收節(jié)支，進一步促進林場改革和經(jīng)濟有序發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境氛圍，為配合全縣和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局作出新貢獻。
工作目標
1、完成經(jīng)濟指標，全場總收入_萬元。企業(yè)內(nèi)部總收入_萬元，增長_，實行可用財力_x萬元，完成國家稅費_x萬元，降低生產(chǎn)成本、非生產(chǎn)性開支_萬元，收回欠款_萬元，職工人平增收_x元。
2、完成人工造林_x畝，中幼林撫育_萬畝，間伐_x畝，楠竹低改復壯_萬畝，有害生物防治率達到_%以上，受災率控制在_‰以內(nèi)。
3、抓好杉木無節(jié)良材基地建設
。
4、實現(xiàn)爭項引資_萬元。
5、完成防火線_x公里，林道_公里。
6、確保林區(qū)無火警、無火災、無重大安全事故發(fā)生。
六件實事
1、抓好三項調(diào)查:職工家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、林場資產(chǎn)調(diào)查、林場林地邊界堪定調(diào)查。
2、進一步完善護林點水、電、訊三通工程維護工作。
3、加強基層圖書室、電腦房的配套及管理。
4、抓好職工就業(yè)培訓與中層管理人員在崗培訓。
5、注冊兩個職工合伙性質(zhì)的民營企業(yè)。
6、搞好兩處基礎(chǔ)建設：完成總場機關(guān)的二樓地板換修及一個分場的危房改造工作。
工作重點
(一)森林培育
為貫徹落實“嚴管公益林，搞活商品林，放開人工林”，科學合理地開發(fā)利用林地林木奠定堅實基礎(chǔ)。進一步推進森林的營造及管護工作，積極全面抓好杉木無節(jié)良材培育、楠竹低改復壯、中幼林撫育間伐、森林經(jīng)營試點工作;堅持重造重管，加大撫育間伐力度，加大杉木無節(jié)良材品牌創(chuàng)塑力度;充分利用集體林權(quán)制度改革契機，采用收購、股份、聯(lián)營等多種辦法不斷加大林場資源儲備力度，不斷增強林場自身發(fā)展能力。
(二)隊伍建設
以建立健全用人考核機制為平臺，大力開展公開選拔的用人機制。突出抓好后備干部的培養(yǎng)、干部職工的培訓工作，提高干部隊伍素質(zhì)和
服務水平，著力增強職工抵御改革和市場風險能力，保證干部隊伍健康成長。
(三)爭項引資
在鞏固農(nóng)稅改革、油料補貼、大徑材項目建設的基礎(chǔ)上，力爭貧困林場、飲水安全工程、災害重建、國有林區(qū)棚戶改造、生態(tài)公益林恢復、杉木無節(jié)良材基地、中幼林間伐、森林經(jīng)營試點、林區(qū)道路建設、長防林等項目撥入，力爭完成引資_x萬元。
(四)深化改革
全面貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)國有林場改革精神，啟動三項調(diào)查，制定改革方案，學習借鑒試點林場精神，為林場改革奠定堅定的思想基礎(chǔ)與物質(zhì)準備。
(五)增收節(jié)支
為全面抵御金融風暴對本場經(jīng)營的影響，在完善“_項工程”承包的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行“三停四包、三優(yōu)四統(tǒng)”，壓縮生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)成本，大力開展菜園子工程、生物防火帶建設，進一步降低生產(chǎn)成本,壓縮非生產(chǎn)性開支,實現(xiàn)節(jié)支_萬元。
二00六年是“十一五”規(guī)劃的第一年，為全面落實規(guī)劃目標，我縣在重點抓好林業(yè)生態(tài)體系建設的同時，狠抓了林業(yè)資源管護工作，采取政策促動、科技推動、典型帶動等措施，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，現(xiàn)已基本實現(xiàn)了區(qū)域化有框架、專業(yè)化有典型、規(guī)范化有發(fā)展、商品化有效益的目標。而且，造林綠化質(zhì)量顯著提高，林業(yè)資源得到了鞏固和發(fā)展，全縣林業(yè)生態(tài)建設取得了很大成就。據(jù)森林資源二類調(diào)查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有林地3.3萬公頃，森林覆蓋率達17.52%，林木綠化率19.12%，活立木蓄積量153萬立方米。多次得到了國家、省、市、縣各級的表彰和獎勵。
現(xiàn)將我局20_年工作總結(jié)及下年工作意見如下：
一、造林綠化工作
20_年,我縣造林綠化工作繼續(xù)以城鎮(zhèn)機關(guān)綠化和低產(chǎn)村片林改造為“點”，以“綠色長廊”一期工程鞏固提高和二期工程繼續(xù)實施為“線”，以“姜唐湖連圩”、“淮河北副壩”等水利工程林業(yè)配套和所有可利用河、渠、湖、溝的堤、埂、坡地及低洼荒灘地等基本農(nóng)田保護區(qū)外的宜林地造林為“片”，以全縣農(nóng)田防護林網(wǎng)體系標準化建設為“面”，繼續(xù)推進__林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡體系建設。以成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、四旁植樹、義務植樹、綠色長廊五項工作為重點，強力推進全縣面上造林綠化整體平衡。線路綠化、溝河林帶營造、農(nóng)田林網(wǎng)建設、城鎮(zhèn)村莊美化四位一體，全縣造林綠化工作取得了一定成效。
1、綠色長廊工程建設
20_年重點抓好224省道高標準綠化，著力打造精品示范工程。經(jīng)多方實地勘察論證，本著適地適樹、喬灌、常青與落葉相結(jié)合的原則，制定了綠化設計方案，決定采用銀杏、高桿女貞、蜀檜三種主栽樹種，內(nèi)外兩側(cè)，立體綠化模式，現(xiàn)已全面完成該路綠化工作，共栽植上述三種苗木2萬多株，投入達200多萬元，高標準綠化道路30公里。
同時完善提高省道328和潁建(潁城――建潁)路、潁江(潁城――江口)路、進礦路及潁紅(潁城――紅星)路的慎城境內(nèi)段的綠色長廊工程，對缺棵斷帶路段及時予以補植完善，里程達上百公里。
2、農(nóng)田林網(wǎng)
進一步加強農(nóng)田防護林網(wǎng)體系建設，做好倒林更新的鄉(xiāng)村道路和部分光腚生產(chǎn)路綠化工作。對原有林網(wǎng)空檔大、防護作用小的網(wǎng)格，加密林帶，對缺棵斷帶毀壞嚴重的老林網(wǎng)補植完善，對參差不齊、長勢衰弱的林帶進行重栽，基本形成了綠化效果好、防護能力強、網(wǎng)格規(guī)范、林帶整齊的高標準林網(wǎng)，每個網(wǎng)格基本上在200畝以下。今年我縣以紅星鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)完善提高為重點，并示范推廣全縣，力求做到網(wǎng)格規(guī)范、整齊劃一，以充分發(fā)揮其改善農(nóng)田小氣侯的功能。
3、成片造林
充分利用臨淮崗工程等大、中型水利工程的棄土堆、荒廢地及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)非基本農(nóng)田保護區(qū)的宜林地進行成片造林，繼續(xù)推進生態(tài)林業(yè)建設，鞏固提高“全國綠化模范縣”成果，僅臨淮崗北副壩兩側(cè)灘地造林6000多畝。
4、城鎮(zhèn)村莊美化
為營造“一帶新氣象”，我們把城鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設與綠化、美化密切結(jié)合起來，城鎮(zhèn)綠化采取樹下栽花、花下種草的立體綠化模式，努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，并建設了一批小公園、小游園、沿路花壇和街道綠地。村莊綠化結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，有選擇地進行低產(chǎn)村片林改造，在注重“生態(tài)優(yōu)先”的同時，兼顧林業(yè)的社會和經(jīng)濟效益，真正實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快農(nóng)民興林致富奔小康步伐。
同時從今年開始，重點對中心鎮(zhèn)和主干道路的集鎮(zhèn)街道和庭院進行高標準園林式綠化，每年沿國道、省道選擇1――2個集鎮(zhèn)搞好綠化、香化、美化工作。今年我縣已完成沿G105的紅星鎮(zhèn)街道和沿S102的西三十鋪、五十鋪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)及劉集鄉(xiāng)政府所在地的綠化、香化、美化工作。
5、義務植樹
根據(jù)全國人大《關(guān)于開展全民義務植樹運動的決議》和《安徽省全民義務植樹條例》有關(guān)要求，大力開展全民義務植樹運動，我縣領(lǐng)導帶頭參加，分包綠化點，各部門、各單位互相配合，在縣綠化委員會的統(tǒng)一組織下，全面開展全民義務植樹運動，每年植節(jié)期間舉行盛大宣傳及植樹活動，縣領(lǐng)導及駐潁各單位都到義務植樹基地完成法定植樹任務。實行單位義務植樹登記卡制度，各部門各單位按當年法定參加義務植樹的人數(shù)、地點、數(shù)量、成活率等，填寫《義務植樹登記卡》，上報縣綠化委，由縣綠化委核實，林權(quán)確認后，頒發(fā)林權(quán)證書。同時加強對全民義務植樹成果的保護，對義務栽植的林木、花草，由林權(quán)所屬單位或承擔管護者負責管護，層層落實管護責任制，確保栽一棵活一棵，造一片成一片。據(jù)統(tǒng)計，每年義務植樹或栽花種草達300多萬株，全縣公民的綠化意識隨機抽樣調(diào)查達90%以上，全民義務植樹盡責率達到95%以上。城鎮(zhèn)“義務植樹登記卡”制度和農(nóng)村義務植樹制度均已基本建立健全，全縣基本上實現(xiàn)了全民義務植樹基地化、科學化、制度化、規(guī)范化。
6、林業(yè)育苗
提高林業(yè)苗木繁育質(zhì)量，是造林成功的關(guān)鍵，我縣決定以縣苗圃為龍頭，帶頭周邊群眾發(fā)展苗木，指導林業(yè)苗木生產(chǎn)，積極調(diào)整育苗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場前景好、科技含量高的苗木，20_年全縣育苗面積達20_畝，有效地保證了全縣造林綠化苗木的需求。特別近年來__縣苗圃注重科技在種苗生產(chǎn)過程中的應用，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，壓縮楊樹育苗面積，穩(wěn)定經(jīng)果林繁育數(shù)量，擴大園林綠化苗木培育規(guī)模。目前，縣苗圃已成功地兼并了縣花木公司城東、城西基地進行資源重組，壯大集體經(jīng)濟已發(fā)展成為皖西北最大的園林綠化苗木培育基地。
二、《森林法》貫徹實施情況
1、加強學__林業(yè)系統(tǒng)始終把加強法律法規(guī)學習作為重要的工作來抓，組織林業(yè)行政執(zhí)法人員重點學習了《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī)，用法律指導工作，用法律約束行為，依法保障行政執(zhí)法公開、公平、公正，以此來提高大家的法律意識，增強行政執(zhí)法能力，做到有法可依。
2、廣泛宣傳充分利用電視廣播、編發(fā)簡報、上街散發(fā)材料、制作圖板及過街橫幅等多種形式，廣泛宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施細則》等林業(yè)法律法規(guī)，此外，在法律宣傳月、愛鳥周期間組織林業(yè)工作人員及執(zhí)法人員上街宣傳十余次，近百人次參加，尤其是查處典型案例作為反面教材在省、市、縣電視臺播放，收到顯著效果。以前查處的案件，群眾舉報的少，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)的多，而現(xiàn)在查處的案件，大多數(shù)都是群眾舉報的，所以宣傳工作非常重要，通過大力宣傳，增強了人們愛林、護林、愛鳥、護鳥的自覺性和積極性。
3、嚴格執(zhí)法按照新《森林法》明確的森林公安的地位，賦予新的職權(quán)和國家林業(yè)局授權(quán)森林公安行使林業(yè)行政處罰，森林公安派出所在辦理各類林業(yè)案件中，以法律為準繩，以事實為依據(jù)，認真查處各類毀林案件，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴;各類林業(yè)資源逐年增加，野生動物保護力度得以加強，以王崗、八里河、湯店、南照等低洼湖地為棲息地的各類國家、省級保護鳥類逐年增加，亂砍、濫伐、亂捕、濫獵現(xiàn)象得到有效地制止;強化了資源林政管理。今年以來我所共查處林業(yè)行政案件32起，刑事案件1起，其中：亂砍濫伐林木案件25起。非法收購木材案件4起，無證運輸木材案件1起，毀壞林木案件1起，非法收購販賣野生動物案件2起;行政處罰56人，行政拘留4人。近期我局已將局行政執(zhí)法人員分為沙南、沙北兩組，全面清理整頓全縣木材市場，換核發(fā)木竹經(jīng)營加工許可證，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為，查處無證運輸林木及林副產(chǎn)品、販賣運輸野生動物案件，切實鞏固我縣造林綠化成果。目前，兩個執(zhí)法組以法按紀辦事，工作開展比較順利，現(xiàn)已初見效，沒有引起一起訴訟案件的發(fā)生。較好地保護了我縣的林木資源和野生動物資源。
三、林政資源管護
1、林權(quán)制度改革林權(quán)制度改革工作目前在我縣已有一定進展，前些年植樹造林多以集體出資為主，栽植樹木較難管理，林木權(quán)屬多為集體所有;近幾年由于木材市場行情穩(wěn)中有升，個人出資造林，買賣取得林權(quán)有了一定市場。我縣林業(yè)技術(shù)人員深入實地調(diào)查，針對實際情況，分別采取承包、租賃、拍賣、聯(lián)營等不同方式，明晰了林木產(chǎn)權(quán)，成效明顯。20_年，共頒發(fā)國家新版林權(quán)證68份。此舉極大地調(diào)動了廣大農(nóng)戶植樹造林、保護樹木的積極性。
2、林木更新采伐嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，全面建立采伐限額管理各工作環(huán)節(jié)中的崗位責任制和責任追究制，積極推行伐區(qū)調(diào)查設計驗收制度，把好伐區(qū)作業(yè)設計文件的審查關(guān)和林木采伐許可證的核發(fā)關(guān)。加強和改進采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。重新調(diào)整了林木采伐評審領(lǐng)導小組，由林業(yè)局黨組成員、紀檢組長杜利為組長，林政、營林、森防、種苗等部門負責人為成員，對須采伐樹木進行評估審查，由采伐領(lǐng)導小組成員3人以上進行實地評估，編寫評估報告，經(jīng)集體討論認可后，方可簽發(fā)采伐許可證書，采伐證各項因子填寫規(guī)范，發(fā)證依據(jù)明確;嚴格簽證員制度，建立伐后驗收制度，確保采伐限額制度的公開、公平、公正，合情、合理、合法的執(zhí)行。截止目前，20_年共辦理林木采伐許可證96份，采伐林木材積23600立方米，沒有一起違規(guī)簽證現(xiàn)象發(fā)生，保證了我縣林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
3、木材運輸20_年，林業(yè)局對我縣的木材運輸制度進行了大膽的改革，規(guī)范了林政執(zhí)法人員的工作作風，所有收費項目一律收歸行政服務大廳。為保證節(jié)假日及晚上木竹經(jīng)營者的需要，局里安排了專職人員24小時值班，為木竹經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務，20_年共辦理木材運輸證1358份。同時，加大力度，整頓木竹及其制成品市場，規(guī)范市場行為，保證合法經(jīng)營，嚴厲打擊非法運輸木材。
四、森林病蟲害防治
森林病蟲害防治和檢疫工作取得初步成效。今年圍繞“一降三提高”這個中心，創(chuàng)造性的開展工作，使全縣病蟲害發(fā)生面積得到有效控制;林業(yè)局先后組織6次專項蟲情調(diào)查、發(fā)布森林病蟲測報6期，積極開展草履蚧人工防治、楊樹苗擬莖點潰瘍病進行土壤藥劑滅菌處理。對楊樹天牛、楊樹食葉害蟲，采取插毒簽和防生制劑物防治，防治的效果較為明顯。積極參與科學實驗，目前正與市林科所合作，實施楊樹蛀干害蟲綜合治理項目，共發(fā)放毒簽120萬根，防治區(qū)內(nèi)天牛蟲株率由30%下降到當前的5%左右，森防工作取得了一定成績。今年全縣防治楊樹桑天牛4.2萬畝，楊黃卷葉螟等食葉害蟲萬畝，防治楊樹黑斑病2.3萬畝。同時加強對苗木的產(chǎn)地檢疫和各類木竹及其林副產(chǎn)品的調(diào)運檢疫，有效地控制了危險性病蟲害的傳播。
五、計生與綜治工作
我局始終把計劃生育和綜治工作,作為重要工作來抓，成立了機構(gòu)，確定專人負責，建立健全各種檔案。林業(yè)局和二級機構(gòu)、部門主要負責人為第一責任人，在全縣林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部開展計劃生育摸排查工作，落實計劃生育節(jié)育措施，搞好已婚育齡婦女婦檢，杜絕違反計劃生育事件發(fā)生。認真開展綜治創(chuàng)建工作，我局與二級機構(gòu)和部門負責人簽訂了綜治責任制書，全面落實誰主管，誰負責的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，搞好群防群治工作，積極創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”。同時做好法制宣傳工作，在宣傳月，愛鳥周、“12.4”期間采用多種形式，廣泛開展法制宣傳活動，散發(fā)宣傳材料1500余份。
五、存在主要問題
近年來，__縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設雖然取得了較好成績，但還遠遠不能適應社會經(jīng)濟發(fā)展和日益提高的人民生活水平對生態(tài)環(huán)境建設的要求，仍存在一些問題。
1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度緩慢。__縣經(jīng)過多年大規(guī)模造林，林木蓄積量逐年遞增，而林產(chǎn)品深、精加工業(yè)嚴重滯后，大部分仍停留在原始的經(jīng)營方式上，出售原材料、初加工的產(chǎn)品占據(jù)__縣林產(chǎn)品銷售量的絕大部分，尚未形成產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)體系，林產(chǎn)品的高附加值沒有充分挖掘出來。同時森林旅游等第三產(chǎn)業(yè)方面起步晚，發(fā)展較慢，林業(yè)經(jīng)營機制不活，因而也影響了林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的步伐。
2、林權(quán)制度改革工作尚未全面開展。由于部分群眾對林權(quán)制度改革重要意義和林權(quán)證的重要性認識不到位及基層林業(yè)機構(gòu)不健全等原因，因此我縣林權(quán)制度改革工作進展緩慢。
3、林業(yè)投資缺乏。這是制約當前__林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展的主要因素。由于林木生長速度較慢，林業(yè)生產(chǎn)周期長，社會效益和生態(tài)效益得不到社會的重視，林業(yè)的投入與發(fā)展不協(xié)調(diào)，投資渠道不暢，直接制約了生態(tài)林業(yè)的建設與發(fā)展，生態(tài)效益得不到很好的發(fā)揮。
4、宜林地地類劃分不清，有林地不明確。低洼湖灘地部分基本農(nóng)田保護區(qū)與宜林地類屬劃分不明，同樣影響了林業(yè)的發(fā)展;有林地面積未予明確界定。
六、20_年工作意見
20_年是我縣林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年。為進一步深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[20_]9號)文件精神，加快__林業(yè)生態(tài)建設、構(gòu)建和諧社會的步伐，結(jié)合市政府辦公室電話傳真(阜政辦[20_]277號)精神要求，現(xiàn)擬20_年林業(yè)工作意見如下：
一、計劃目標
按照阜陽市政府辦公室27號電話傳真《關(guān)于下達全市20_年度林業(yè)生產(chǎn)指導性計劃的通知》要求，結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全縣今年林業(yè)生產(chǎn)的計劃任務為：人工成片造林2萬畝，其中長防林4000畝;完善提高農(nóng)田林網(wǎng)22萬畝;林業(yè)育苗0.2萬畝;四旁植樹335萬株，義務植樹300萬株(詳見__縣20_年林業(yè)生產(chǎn)指導計劃一覽表)。
二、工作重點
1、成片造林主要是充分利用淮、潁河治理等大、中型水利工程棄土堆、荒灘地及非基本農(nóng)田保護區(qū)的宜林地進行成片造林，其中淮河北副壩兩側(cè)、耿棚境內(nèi)的潤河灣灘地、半崗境內(nèi)沿崗堤兩側(cè)等是重中之重。繼續(xù)推進生態(tài)林業(yè)建設，鞏固提高全國綠化模范縣成果。
2、農(nóng)田林網(wǎng)進一步加強農(nóng)田防護網(wǎng)體系建設，重點是做好倒林更新的鄉(xiāng)村道路和部分農(nóng)田生產(chǎn)路的綠化工作，并做到網(wǎng)格規(guī)范，整齊劃一，充分發(fā)揮其改善農(nóng)田小氣候的功能。
每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1―2片，規(guī)模相對集中，面積達3000―5000畝，防護林功能薄弱的地方，全面開展完善提高工作。
3、道路綠化主要是在抓好省道224每邊5米寬3行林帶建設和十半路(十八鋪―耿棚―潤河―關(guān)屯―半崗―慎城)道路綠化(其中潁城―八里河為精品路段)的同時，進一步完善提高省道328和潁建(潁城―建潁)路、建新(建潁―新集)路、江薛(江口―薛橋)路、潁紅(潁城―紅星)路的慎城鎮(zhèn)段和謝橋、劉莊兩煤礦的進礦路等主干道路的綠色長廊工程建設標準，對缺棵斷帶的路段及時予以補植完善，切實提高全縣綠色長廊工程建設的整體水平。
4、低產(chǎn)村片林改造與集鎮(zhèn)綠化為充分發(fā)揮林業(yè)的綠化、美化、凈化、亮化功效，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設和文明創(chuàng)建活動，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1―2個村作為試點，進行低產(chǎn)村片林改造，在注重“生態(tài)優(yōu)先”的同時，兼顧林業(yè)的社會和經(jīng)濟效益，真正實現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快農(nóng)民興林致富奔小康的步伐。
根據(jù)全縣“十一五”期間集鎮(zhèn)綠化的整體規(guī)劃要求，每年沿國道、省道等選擇1―3個集鎮(zhèn)，按照園林綠化標準，開展集鎮(zhèn)的綠化、香化、美化工作，為社會主義新農(nóng)村建設和文明創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。今年集鎮(zhèn)綠化的重點是五十鋪、紅星和耿棚三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或集鎮(zhèn)。
6、林業(yè)育苗
提高林業(yè)苗木繁育質(zhì)量，是造林成功的關(guān)鍵，我縣決定以縣苗圃為龍頭，帶頭周邊群眾發(fā)展苗木，指導林業(yè)苗木生產(chǎn)，積極調(diào)整育苗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場前景好、科技含量高的苗木，20_年全縣育苗面積達20_畝，有效地保證了全縣造林綠化苗木的需求。特別近年來__縣苗圃注重科技在種苗生產(chǎn)過程中的應用，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，壓縮楊樹育苗面積，穩(wěn)定經(jīng)果林繁育數(shù)量，擴大園林綠化苗木培育規(guī)模。目前，縣苗圃已成功地兼并了縣花木公司城東、城西基地進行資源重組，壯大集體經(jīng)濟已發(fā)展成為皖西北最大的園林綠化苗木培育基地。
二、《森林法》貫徹實施情況
1、加強學__林業(yè)系統(tǒng)始終把加強法律法規(guī)學習作為重要的工作來抓，組織林業(yè)行政執(zhí)法人員重點學習了《森林法》、《野生動物保護法》等法律法規(guī)，用法律指導工作，用法律約束行為，依法保障行政執(zhí)法公開、公平、公正，以此來提高大家的法律意識，增強行政執(zhí)法能力，做到有法可依。
2、廣泛宣傳充分利用電視廣播、編發(fā)簡報、上街散發(fā)材料、制作圖板及過街橫幅等多種形式，廣泛宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施細則》等林業(yè)法律法規(guī)，此外，在法律宣傳月、愛鳥周期間組織林業(yè)工作人員及執(zhí)法人員上街宣傳十余次，近百人次參加，尤其是查處典型案例作為反面教材在省、市、縣電視臺播放，收到顯著效果。以前查處的案件，群眾舉報的少，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)的多，而現(xiàn)在查處的案件，大多數(shù)都是群眾舉報的，所以宣傳工作非常重要，通過大力宣傳，增強了人們愛林、護林、愛鳥、護鳥的自覺性和積極性。
3、嚴格執(zhí)法按照新《森林法》明確的森林公安的地位，賦予新的職權(quán)和國家林業(yè)局授權(quán)森林公安行使林業(yè)行政處罰，森林公安派出所在辦理各類林業(yè)案件中，以法律為準繩，以事實為依據(jù)，認真查處各類毀林案件，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴;各類林業(yè)資源逐年增加，野生動物保護力度得以加強，以王崗、八里河、湯店、南照等低洼湖地為棲息地的各類國家、省級保護鳥類逐年增加，亂砍、濫伐、亂捕、濫獵現(xiàn)象得到有效地制止;強化了資源林政管理。今年以來我所共查處林業(yè)行政案件32起，刑事案件1起，其中：亂砍濫伐林木案件25起。非法收購木材案件4起，無證運輸木材案件1起，毀壞林木案件1起，非法收購販賣野生動物案件2起;行政處罰56人，行政拘留4人。近期我局已將局行政執(zhí)法人員分為沙南、沙北兩組，全面清理整頓全縣木材市場，換核發(fā)木竹經(jīng)營加工許可證，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為，查處無證運輸林木及林副產(chǎn)品、販賣運輸野生動物案件，切實鞏固我縣造林綠化成果。目前，兩個執(zhí)法組以法按紀辦事，工作開展比較順利，現(xiàn)已初見效，沒有引起一起訴訟案件的發(fā)生。較好地保護了我縣的林木資源和野生動物資源。
三、林政資源管護
1、林權(quán)制度改革林權(quán)制度改革工作目前在我縣已有一定進展，前些年植樹造林多以集體出資為主，栽植樹木較難管理，林木權(quán)屬多為集體所有;近幾年由于木材市場行情穩(wěn)中有升，個人出資造林，買賣取得林權(quán)有了一定市場。我縣林業(yè)技術(shù)人員深入實地調(diào)查，針對實際情況，分別采取承包、租賃、拍賣、聯(lián)營等不同方式，明晰了林木產(chǎn)權(quán)，成效明顯。20_年，共頒發(fā)國家新版林權(quán)證68份。此舉極大地調(diào)動了廣大農(nóng)戶植樹造林、保護樹木的積極性。
2、林木更新采伐嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，全面建立采伐限額管理各工作環(huán)節(jié)中的崗位責任制和責任追究制，積極推行伐區(qū)調(diào)查設計驗收制度，把好伐區(qū)作業(yè)設計文件的審查關(guān)和林木采伐許可證的核發(fā)關(guān)。加強和改進采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。重新調(diào)整了林木采伐評審領(lǐng)導小組，由林業(yè)局黨組成員、紀檢組長杜利為組長，林政、營林、森防、種苗等部門負責人為成員，對須采伐樹木進行評估審查，由采伐領(lǐng)導小組成員3人以上進行實地評估，編寫評估報告，經(jīng)集體討論認可后，方可簽發(fā)采伐許可證書，采伐證各項因子填寫規(guī)范，發(fā)證依據(jù)明確;嚴格簽證員制度，建立伐后驗收制度，確保采伐限額制度的公開、公平、公正，合情、合理、合法的執(zhí)行。截止目前，20_年共辦理林木采伐許可證96份，采伐林木材積23600立方米，沒有一起違規(guī)簽證現(xiàn)象發(fā)生，保證了我縣林業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
3、木材運輸20_年，林業(yè)局對我縣的木材運輸制度進行了大膽的改革，規(guī)范了林政執(zhí)法人員的工作作風，所有收費項目一律收歸行政服務大廳。為保證節(jié)假日及晚上木竹經(jīng)營者的需要，局里安排了專職人員24小時值班，為木竹經(jīng)營戶提供優(yōu)質(zhì)服務，20_年共辦理木材運輸證1358份。同時，加大力度，整頓木竹及其制成品市場，規(guī)范市場行為，保證合法經(jīng)營，嚴厲打擊非法運輸木材。
四、森林病蟲害防治
森林病蟲害防治和檢疫工作取得初步成效。今年圍繞“一降三提高”這個中心，創(chuàng)造性的開展工作，使全縣病蟲害發(fā)生面積得到有效控制;林業(yè)局先后組織6次專項蟲情調(diào)查、發(fā)布森林病蟲測報6期，積極開展草履蚧人工防治、楊樹苗擬莖點潰瘍病進行土壤藥劑滅菌處理。對楊樹天牛、楊樹食葉害蟲，采取插毒簽和防生制劑物防治，防治的效果較為明顯。積極參與科學實驗，目前正與市林科所合作，實施楊樹蛀干害蟲綜合治理項目，共發(fā)放毒簽120萬根，防治區(qū)內(nèi)天牛蟲株率由30%下降到當前的5%左右，森防工作取得了一定成績。今年全縣防治楊樹桑天牛4.2萬畝，楊黃卷葉螟等食葉害蟲萬畝，防治楊樹黑斑病2.3萬畝。同時加強對苗木的產(chǎn)地檢疫和各類木竹及其林副產(chǎn)品的調(diào)運檢疫，有效地控制了危險性病蟲害的傳播。
20_年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和上級林業(yè)主管部門的關(guān)心指導下，我區(qū)林業(yè)工作認真落實中央和省、市、區(qū)委決策部署，圍繞“轉(zhuǎn)型升級年”工作主題，狠抓措施落實，各項林業(yè)工作取得了很好的成績。今年各級財政投入林業(yè)項目資金2747.5萬元，預計林業(yè)總產(chǎn)值達到17385萬元，農(nóng)民人均從林業(yè)中預計獲得收入2120元。我局被四川省林業(yè)廳、四川省人力資源和社會保障廳表彰為“四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作先進集體”。
一、20_年主要工作完成情況
(一)森林資源持續(xù)增長
在林業(yè)重點工程項目的帶動下，我局搶抓有利時機，重點加大植樹造林、中幼林撫育和低效林改造力度，扎實抓好森林資源培育工作。20_年完成營造林面積_000畝，其中成片造林8000畝(含核桃)，森林撫育5000畝，低產(chǎn)林改造(豐產(chǎn)措施)20_畝;完成義務植樹11萬株，四旁植樹20萬株;新增森林蓄積4.3萬立方米，森林覆蓋率預計達56.3%，森林資源不斷增加。
(二)特色林業(yè)發(fā)展壯大
推行“公司/合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，積極引導、支持各林下種植、養(yǎng)殖合作社/公司及林農(nóng)發(fā)展林下天麻、野豬、野雞、核桃等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。完成林下天麻種植20000平方米，預計年產(chǎn)原生態(tài)鮮天麻約10萬斤;完成核桃種植7000畝，實施核桃高接換種800畝;完成存欄野豬20_頭，野雞20000只。
(三)加強森林資源管護
一是完善森林資源常年管護工作。確定管護人員，落實管護責任，有效管護509950畝生態(tài)公益林和5.3萬畝退耕還林成果。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定，工程資金專戶專儲、?？顚Ｓ?，單獨建賬、封閉運行。20_年完成5.3萬畝退耕還林成果鞏固，兌現(xiàn)退耕還林政策性補助資金1372.8萬元;管護509950畝國有和集體生態(tài)公益林，兌現(xiàn)20_年集體與個人公益林生態(tài)補償資金444.24萬元、國有林管護費106萬元，撥付國有林管護職工五險補助49.3萬元。二是防災減災，保護林農(nóng)生產(chǎn)。加大防火宣傳，堅守“森林防火”底線，嚴格落實森林防火各項制度，今年全區(qū)未發(fā)生較大以上森林火災，森林防火形勢穩(wěn)定，實現(xiàn)連續(xù)37年無較大以上森林火災的佳績。強化森林病蟲害防控措施，有害生物防治做到早安排、早預防、早治理，及時購買設備，全力防治，確保了全區(qū)森林資源沒有成災受損。三是依法行政，規(guī)范林區(qū)秩序。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，開展打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪專項行動;嚴守林地紅線，認真實行行政許可制度，建立健全征占用林地的審核、審批管理臺帳。1-11月，查處并辦結(jié)林業(yè)行政案件5起;辦理行政許可項目171件，其中林木采伐許可22件，采伐蓄積896.4立方米(商品林采伐896.4m3，林農(nóng)自用和生活燒柴3000噸)，采伐面積122._公頃，各項指標均在限額控制范圍之內(nèi);辦理林地征占用9起(永久5起，臨時3起，直接為林業(yè)生產(chǎn)服務1起)，面積113.53012公頃。四是加強對木竹材經(jīng)營加工企業(yè)管理和服務。定期和不定期對各企業(yè)日常生產(chǎn)情況進行檢查，重點檢查了各企業(yè)木竹材原料購銷臺賬和核實加工廠場地內(nèi)木材來源等，進一步規(guī)范了各木竹材經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為。
(四)加強保護區(qū)和公園建設
一是加強宣傳教育。開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的野生動植物保護宣傳活動。二是加強保護區(qū)和濕地公園的保護管理工作。開展保護區(qū)和濕地公園野外日常巡護，完成濕地鳥類監(jiān)測工作，支持保護區(qū)周邊社區(qū)林豐村成功舉辦了首屆彝族文化節(jié);開展枕頭壩蓄水前的野生動物搜救工作，完成了前期設計和搜救總結(jié)報告。三是加強林區(qū)基礎(chǔ)設施建設。完成了林區(qū)公路修復17km。
(五)深化完善林權(quán)改革
在繼續(xù)鞏固集體林權(quán)制度主體改革成果的同時，全面貫徹落實川委廳[20_]49號文件精神，加快推進集體林權(quán)制度配套改革，積極開展林權(quán)流轉(zhuǎn)和管理，妥善調(diào)處林權(quán)糾紛。1-11月，辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)和林權(quán)登記12件，面積6605.2畝;辦理林權(quán)抵押貸款1宗，貸款金額522萬元;森林保險承保面積54.9萬畝，保險金額29294.58萬元;開展林改檔案清理，完善林改檔案立卷歸檔429卷，實現(xiàn)材料、臺賬、匯總表三個數(shù)據(jù)一致;接待群眾來信來訪38起123余人次，其中已成功處理林權(quán)糾紛12起，調(diào)處成功率達95%，群眾滿意率100%以上。
(六)積極爭取林業(yè)項目
積極爭取中央、省級項目，推進林業(yè)工作開展。一是繼續(xù)開展20_年新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設工作。二是年內(nèi)爭取到位項目資金588萬元，其中20_年現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設200萬元，項目已實施;20_年新增鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設項目資金300萬元已編制實施方案上報; 20_年造林補貼項目88萬元將于今冬明春實施。
(七)開展美麗新村建設
今年來，我局重點加大了對蒲梯村、曙光村等美麗新村的支持力度，整合林業(yè)項目資金3萬元用于彝家新寨庭園綠化工作，完成彝家新寨建設農(nóng)戶環(huán)境綠化350戶，積極申報順河村為省級綠化示范村并通過市級審查。
(八)扎實推進精準扶貧
充分發(fā)揮部門職能，突出林業(yè)特點，主抓產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)服務、政策扶持、結(jié)對幫扶四方面扎實推進精準扶貧工作。一是編制《區(qū)蒲梯村精準扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設20_-20_實施方案》、《區(qū)5個貧困村精準扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設20_-20_年規(guī)劃》，借助新增鞏固退耕還林成果專項建設、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設等項目，以發(fā)展特色經(jīng)果林、林下種植業(yè)為突破口，助推產(chǎn)業(yè)扶貧。二是在關(guān)鍵農(nóng)時、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，邀請市縣兩級林業(yè)專家及來自巴中、峨邊、西昌等地的經(jīng)濟果木專家集中組織開展林果指導培訓和技術(shù)服務，培養(yǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)明白人和帶頭人。先后舉辦核桃等豐產(chǎn)栽培技術(shù)專題培訓13次，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)戶600余人次。三是堅持把落實民生林業(yè)納入助農(nóng)增收的重要內(nèi)容，貫徹實施好林業(yè)惠農(nóng)政策。先后實施了造林補貼、鞏固退耕還林退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，20_年實施造林8000余畝、經(jīng)濟林改造800余畝、林下種植1000余畝。四是制作親情聯(lián)系卡，機關(guān)干部與幫扶村26戶結(jié)成對子，經(jīng)常深入農(nóng)戶家中，了解家庭狀況，做好愛心幫扶和困難救助。購置肥料配發(fā)12戶脫貧計劃戶。
分頁閱讀第1頁：區(qū)林業(yè)局年度工作總結(jié)及工作計劃第2頁：存在的問題
二、存在的問題
1.林業(yè)執(zhí)法和監(jiān)督難度增大。天然林禁伐，森林管護要求不斷提高，林業(yè)項目增多，森林資源量急增，給我們的執(zhí)法工作提出了更高的要求，也帶來更多的困難。為此，原有的監(jiān)管手段已難以適應當前的工作需要，執(zhí)法隊伍需要加強，監(jiān)管手段有待完善和提高。
2.林地及資源權(quán)屬矛盾突出。由于歷史原因，以及工程項目陡增，林地及資源權(quán)屬矛盾極為突出。一是林權(quán)糾分較多，需要予以排解。二是林牧矛盾、亂砍濫伐，還一定程度的存在，需要予以解決。三是林區(qū)野生資源及礦產(chǎn)資源的開發(fā)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定抓緊理順，以維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定，確保森林資源安全和林區(qū)其他資源的合理開發(fā)。
3.林業(yè)技術(shù)人才的缺乏。目前林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員只有3人，且年齡偏大。作為業(yè)務管理部門，林業(yè)科技人員短缺，嚴重影響著林業(yè)工作的推進。
4.林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。雖然近幾年我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，但是林地生產(chǎn)力水平較低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)散、小、弱，群眾參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性還不高的局面沒有根本轉(zhuǎn)變，林業(yè)科技水平還有很大的提升空間。
三、20_年工作計劃
(一)工作思路
以黨的十八屆五中全會精神為指導，以“興林富民”為總?cè)蝿眨瑒?chuàng)新體制機制，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，加快依法治林進程，突出林業(yè)生態(tài)建設、森林資源保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作重點，確保林農(nóng)增收、林地增效、林業(yè)發(fā)展。
(二)工作目標
20_年，完成國有林管護23.9萬畝，集體和個人公益林生態(tài)效益補償30.1184萬畝，鞏固退耕還林成果5.3萬畝，營造林18000畝，其中成片造林6000畝，低產(chǎn)林改造20_畝，森林撫育10000畝;發(fā)展林下種植5000畝，森林火災損失率控制在0.1‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以內(nèi)。
(三)具體工作安排
1.切實抓好森林資源培育與保護。將營造林工作做為今冬明春林業(yè)工作的重點，做好調(diào)查設計，分解任務，落實責任，完成營造林任務18000畝;進一步抓好森林資源管護，嚴厲查處亂捕濫獵、亂征濫用、亂砍濫伐行為，確保全區(qū)林業(yè)生態(tài)安全;堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和森林防火工作，森林火災受害率控制在0.1‰以下;進一步加大林業(yè)有害生物防治力度，林業(yè)有害生物成災率控制在3‰以下，確保森林資源總量持續(xù)穩(wěn)步增長。
2.大力實施新一輪林業(yè)重點工程建設，努力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。穩(wěn)步推進天然林保護二期建設和鞏固退耕還林成果工作，強化工程質(zhì)量及資金管理，確保工程建設順利實施，完成國有林管護23.9萬畝，集體和個人公益林生態(tài)效益補償30.1184萬畝，鞏固退耕還林成果5.3萬畝。實施好20_年新增鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設，大力開展荒山綠化、四旁植樹、村莊綠化等多種形式的造林綠化活動，完成義務和四旁植樹30萬株。
3.突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。以興林富民為目標，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力培育主導產(chǎn)業(yè)，努力提高全區(qū)林業(yè)產(chǎn)值。繼續(xù)把核桃種植、林下種養(yǎng)殖、速生豐產(chǎn)林基地建設結(jié)合起來，完成核桃等經(jīng)果林種植、改造4000畝，林下種植5000畝。
4.著力科技興林，推動林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強林業(yè)科技隊伍建設。繼續(xù)組織開展“林業(yè)能人”培育工作，制定完善的實施方案，遴選培養(yǎng)對象。強化林業(yè)科技攻關(guān)，邀請林業(yè)科技扶貧團，為全區(qū)林農(nóng)開展林業(yè)科技培訓，提供急需的林木管護知識。
5.著力深化林業(yè)改革，增強林業(yè)發(fā)展活力。深入推進林權(quán)制度配套改革，不斷創(chuàng)新林業(yè)管理體制，激活林業(yè)發(fā)展機制，扎實開展林權(quán)制度改革“回頭看”活動，重點解決好矛盾糾紛調(diào)處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善林權(quán)交易平臺，構(gòu)建確實有效的林權(quán)保護和流轉(zhuǎn)制度。
6.加快推進四川大瓦山國家濕地公園建設進度，力爭順利通過國家林業(yè)局的驗收;加快推進國有林場改革。
7.切實搞好企業(yè)服務。圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局，積極對上協(xié)調(diào)銜接，為成昆鐵路峨眉至米易段、西電東輸特高壓線路搞好林地征占用手續(xù)和用地監(jiān)管工作。