防止和減少災害損失可以避免大量資產(chǎn)和財富的破壞和流失,有助于維持穩(wěn)定的社會安全和促進經(jīng)濟發(fā)展。下面是小編為大家?guī)淼念A防臺風工作應急預案(5篇),希望大家能夠喜歡!
沿海地帶是臺風的多發(fā)地區(qū),我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失,所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施:
一、及早部署:
1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施;
2、及時對全體職工傳達上級防臺通知,使職工了解臺風的動向和來臨時間。
二、組織檢查:
1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查,確保萬無一失;
2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,對稍有疑惑的地方進行清理整治;
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的.剛性連接進行徹底的檢查,對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理,具體加固措施為設置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。
6、電工在接到防臺通知后,立即對施工現(xiàn)場敷設的電路電線進行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺風來臨前切斷所有施工用電,臺風過后,先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查,確認正常后方可送電。
7、臺風來臨時,生活區(qū)宿舍關閉所有門窗,確保職工安全。
三、領導重視:
由項目部組織的領導班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設備(如對講機),便于應急時相互聯(lián)絡。
四、應急救援:
1、應急救援人員應經(jīng)過培訓和必要的演練,掌握救援行動的方法技能和注意事項,熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,掌握應急救援器材,設備的性能和使用方法。
2、配備必要的應急救援器材,設備。
3、臺風期間救援小組24小時待命,發(fā)生事故及時進行處理。
五、啟動預案:
成立防臺應急小組,便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題,減少不必要的損失。
(一)各崗位責任分工
1、安保部認真做好暴風雨緊急情況時的信息傳遞、資源調(diào)配及有關后勤保障工作。
2、工程維修部門負責給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機電設備的故障及應急處理。
2
3、物業(yè)服務公司治安消防部門負責“三防”及安全保衛(wèi)、義務消防等情況應急處理,同時負責抗災救災工作。
4、保潔綠化部門負責綠化、環(huán)境的'抗災保護和災后恢復工作。
(二)防臺風防洪水及應急處理
1、物業(yè)服務公司接到臺風或暴雨警報信號通知后,應立即緊急動員,各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時成立指揮小組經(jīng)理任總指揮,各部門主管為成員的三防臨時指揮部,相關人員應實行24小時值班制度,作好防洪防汛救災準備工作。
2、在臺風或暴雨來臨前,應做好各項防風、防水浸措施,如:緊急做好防風、防水浸工作、關閉公共門窗,檢查清理排洪設備、設施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩(wěn)固。
(2)牢固所有容易松脫物件,尤其是位于天臺及露臺等地方,對于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。
(3)檢查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。
(4)確保所有緊急用具可以隨時應用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
(5)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
(6)檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否,并按規(guī)程試開發(fā)電機組。
(7)關閉霓虹燈電源。
根據(jù)薊門公司防汛工作要求,為了保證汛期酒店人員、財產(chǎn)及設備設施的安全,保證在發(fā)生洪澇災害時,搶險人員及時到位,防汛措施能夠保障實施,特制定防汛應急預案如下:
(一)防汛指揮領導小組
組長:李紅莉
副組長:王琪、曲明
成員:路躍榮、于凌、王艷英、張偉
職責:根據(jù)薊門公司下達的防汛應急啟動命令,按照防汛警戒等級,及時安排防汛24小時應急值班人員到位。根據(jù)汛情協(xié)調(diào)各部門之間搶險人員的組織調(diào)動,防汛車輛的統(tǒng)一調(diào)配。所有防汛小組成員必須24小時保持通訊暢通。
(二)工作程序
1、據(jù)汛情的變化,由指揮組下達防汛預案啟動的命令。根據(jù)公司制定的汛情預警等級,確定防汛24小時值班人員的安排和防汛措施。
根據(jù)雨量大小確定為Ⅰ至Ⅲ級警報(Ⅲ級:大雨;Ⅱ級:暴雨;Ⅰ級:大暴雨)
(1)Ⅲ級警報:防汛
①各部門自查各自管理區(qū)域的漏雨點、樓頂雨水管道,及時向工程部進行報修;由其進行維修,同時各部門要采取必要防范措施。
②夜間值班安排:酒店夜間值班經(jīng)理作為夜間防汛總指揮,以便于指揮全酒店防汛力量的調(diào)動。
③各自檢查管理區(qū)域內(nèi)的防汛物資是否到位。
(2)Ⅱ級防汛警報:
①除了各部門自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區(qū)域內(nèi)所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區(qū)域及時采取必要措施,以確保公司財產(chǎn)安全。
②夜間值班安排:由防汛小組副組長酒店總經(jīng)理助理楊連堂作為夜間防汛總指揮,各部門必須有經(jīng)理級人員作為部門防汛總聯(lián)絡人,以保確保下雨當晚防汛措施和人員調(diào)配工作的及時有序進行。
③各部門夜間值班人員名單和聯(lián)系方式,必須在16:00以前報辦公司。
④各自檢查管理區(qū)域內(nèi)的防汛物資是否到位。
⑤各部門安排指定人員對規(guī)定的區(qū)域進行不間斷的.巡查。
(三)Ⅰ級防汛警報:
①除了后勤部自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區(qū)域內(nèi)所有漏點全部排查一遍,對于存在隱患區(qū)域及時采取必要措施;同時,各部門負責人要親自到各區(qū)域檢查防汛物資準備情況。
②夜間值班安排:由防汛小組組長酒店總經(jīng)理李紅莉作為當晚防汛總指揮,各部門負責人作為部門防汛總聯(lián)系人,坐陣指揮。
③各部門盡量多的安排夜間值班人員,以備應急。
④各部門夜間值班人員名單和聯(lián)系方式,必須在15:00以前報辦公司。
⑤各部門安排指定人員對規(guī)定的區(qū)域進行不間斷的巡查
2、各部門防汛巡查區(qū)域及防汛物資的準備
前廳部:負責前廳及所屬區(qū)域的巡視檢查。
后勤部:在大雨來臨前需對酒店平臺排水口進行檢查是否暢通,如有雜物堵塞需對其進行清理,隨時保持排水口暢通。晚18:00----早8:00負責每隔1小時檢查前院排水口是否暢通;如有堵塞及時進行清理。
辦公司:根據(jù)汛情協(xié)調(diào)搶險人員的組織落實,防汛車輛的統(tǒng)一調(diào)配。
3、發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級嚴重汛情時,由領導小組負責立即成立搶險小組。搶險小組人員到大堂后全集合。具體搶險工作按照防汛領導小組的統(tǒng)一安排執(zhí)行。
4、夜間防汛人員的組織,由值班總指揮協(xié)調(diào)組織。
5、各部門的人員必須明確各自的分工和責任,接到防汛命令馬上行動。
一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)氣候條件
磨碟頭水閘下游位于廣州市番禺區(qū)轄區(qū)內(nèi),臨近珠江河口,屬亞熱帶季風氣候區(qū),常年氣候溫和、雨量充沛,空氣濕度。工程所在區(qū)域的災害性天氣主要為熱帶氣旋,包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴和臺風。熱帶氣旋產(chǎn)生于西太平洋和南海海面,其形成的風暴潮構成該地區(qū)最大的自然災害,其最大風力可達9級以上,熱帶氣旋登陸時,造成潮位聚升,并帶來暴雨,破壞力極大。據(jù)1949年~1999年資料統(tǒng)計,直接在珠江口(深圳~臺山之間)登陸的熱帶初始影響最早出現(xiàn)時間在4月12日(1967年),最晚結(jié)束時間為12月2日(1974年)。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影響,珠江河口潮汐屬不規(guī)則半日潮,即在一個太陰日里(約24小時50分)出現(xiàn)兩次高潮,日潮不等現(xiàn)象顯著。由于受徑流影響,各站年最高潮位多出現(xiàn)在汛期,尤其是夏季受熱帶氣旋的影響引發(fā)的風暴潮,常使口門站出現(xiàn)歷史最高潮位。為防止施工免受干擾或最大限度的降低干擾,圓滿完成施工任務,特制定本預案。
(二)、突發(fā)事件風險分析和預防
為確保正常施工,預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進行風險分析和預防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會遇到9級或以上臺風,給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺風確定為本項目的突發(fā)事件、重大風險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預報短信服務。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當?shù)氐?氣候情況,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預防。
3)臺風處理方案
在預知臺風即將發(fā)生后,待來臨之前停止施工,將人員及有關財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布:項目部有關部門負責人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構等。
2)應急設備、物資準備:醫(yī)療設備、救護車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機、及物資轉(zhuǎn)移的相關設備。
3)上級救援機構:項目部應急領導小組,地方可用的主要應急資源是救護車。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發(fā)生臺風安全事故,項目部領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險,成立現(xiàn)場應急領導小組。
組長職責:
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應急機構開展服務工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責:
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設立與應急中心的通訊聯(lián)絡,為應急服務機構提供建議和信息。
通訊聯(lián)絡組職責:
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。
技術支持組職責
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
搶險搶修組職責
1)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。
醫(yī)療救治組
1)在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
3)協(xié)助外部救援機構轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構,并指定人員護理受害者。
后勤保障組
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。
主要應急物資:
①配備適當?shù)木壬骶?,如救生圈、安全繩、長竹竿等;
②內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;
③自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài);
④預備沙袋等物,利于堵水和引導水流方向。
3、教育、訓練
為全面提高應急能力,項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規(guī)定,包括應急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導,必要時,協(xié)同項目部進行應急預案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示,請求啟動建設單位的救援預案,建設單位的救援預案仍不能進行處理,則由建設單位的安質(zhì)室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。
(1)值班電話:
項目部安質(zhì)部電話:__,項目部實行晝夜值班制度。
(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話,或及時送往當?shù)蒯t(yī)院。
(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關部門報告。
(4)遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、具體應急措施:
(1)組織保障措施:建立以項目經(jīng)理為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人;加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮;汛期到來時,安排專人現(xiàn)場值班,并落實搶險預備隊。
(2)物資保障措施:做好物資供應計劃,安排好防汛渡汛物資的準備工作,在汛期來臨前,準備好足夠的編制袋、黃砂、橡皮艇、救生衣等防洪物資。
(3)設備保障措施:投入現(xiàn)場的裝載機、反鏟、吊車、運輸車、等設備,同時加強設備保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
(4)施工管理應急措施:進行合理的施工組織,統(tǒng)籌安排,受洪水影響較嚴重的工程項目安排在非汛期施工,減少洪水對工程的影響;嚴格執(zhí)行國家、地方制定的有關防洪法律與規(guī)定,針對當?shù)貤l件,對各級人員開展防洪教育;下雨時,加強施工現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報并及時處理;展開施工時,對場地布置、設備放置充分考慮,雨季施工時,做到收工時機具及時撤離;積極配合、參與地方防洪工作,只要當?shù)赜须U情,我們會立即沖上去,充分保護人民群眾的利益,充分體現(xiàn)企業(yè)服務于社會的精神。各種材料、物資的儲備及堆放,應根據(jù)施工進度及凌情和洪情的信息進行,確保在緊急情況下對轉(zhuǎn)移的物資及時轉(zhuǎn)移,盡最大可能減少損失。
(5)密切與水文站取得聯(lián)系,及時獲得水情預報,保障信息暢通,及時采取防范措施,作好防洪防汛準備工作。
(6)加強拌和站的建設,備足施工用和防洪用的砂石料。一旦險情出現(xiàn),便道被沖跨,我們將調(diào)集物資、設備及時搶險,做到萬無一失。
六、突發(fā)事件應急預案
1、安全撤離
當確認出現(xiàn)臺風、暴雨時,由項目部領導下令,立即電話通知值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護,施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應選擇安全平臺進行自我保護,等待項目部組織救援。
2、組織搶險
a各班組及時清點人員,確認有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
b組織搶險突擊隊,由各工班抽調(diào)精壯工人組成,負責物資轉(zhuǎn)移及人員救護;
c衛(wèi)生員做好準備,并視情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。
⑤供電和照明
a在臺風到來之前,應果斷斷電,防止個別線路發(fā)生意外;特別是生活用電和加工場用電等。險情排除后,經(jīng)檢查確認安全后可恢復供電;
b啟動專用照明線路,保障必要的照明需要。
⑥設備
在發(fā)生臺風時,如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態(tài),防止設備造成不必要的損壞。
3、通訊
各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級機關和外部救援機構,必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡。
4、警戒與治安
在發(fā)生臺風險情時,保安應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區(qū)域,禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場;
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。將所有人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
6、公共關系
項目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構,人員包括:許家民、宋連秋,安質(zhì)部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設計等單位的報道。
七、現(xiàn)場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態(tài)。
詩林廊橋苑二期(2、3、5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪,場地地勢平坦、開闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺風影響較大,因此,在汛期和臺風到來之前,務必做好預防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全,減少自然災害造成的損失,考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大,項目部特制定本預案。
一、防汛防臺應急救援組織機構
項目部成立急救援領導小組。組長由李柏安擔任,副組長由陳華彬擔任,組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部。
1、應急組織機構
組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長:李柏安副組長:陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等
1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔任;
2)傷員營救組由林穗津擔任組長,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥水班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)2人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負責,各施工班組別抽調(diào)施工人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
4)安全巡查組由陳華彬負責,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,防水班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
5)保衛(wèi)疏導組由羅健生負責,各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6)后勤供給組由頓玉彬負責,辦公室人員組成;
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負責,各施工班組分別抽調(diào)人員組成。
2、應急救援組織機構的職能和職責
1)應急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責:
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應急救援行動的指揮,與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調(diào);
f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作;
g、做好與防臺風暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2)傷員營救組的職能和職責:
a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3)物資搶救組的職能和職責:
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4)保衛(wèi)疏導組的職能和職責:
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5)搶險物資供應組的職能和職責:a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6)后勤供給組的職能和職責:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。
二、調(diào)度值班
項目部成立相應的`各種突發(fā)自然災害應急救援領導小組和辦公室,在臺風暴雨發(fā)生期間,安排人員24小時值班,負責氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺風指揮部的聯(lián)系,做好當班紀錄。
項目部安排有關人員晝夜值班,及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患,及時組織搶險。
在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團公司領導。
三、應急準備
1.各施工班組在項目部應急救援領導小組的領導下,負責組織制定好相應的應急預案準備工作。
2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實臺風雨期的值班人員,并做好記錄。
3.接到市氣象臺發(fā)布的有關緊急警報通知后,項目部應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織班組作好抗災準備工作,督促做好各項應急措施,項目經(jīng)理部應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4.項目經(jīng)理部按防臺風、暴雨區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5.危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
一、指導思想
我市防臺風工作是我省防臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備,建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責任人及聯(lián)絡人,做到責任明確,任務到人,工作到位。基層各單位要不斷完善搶險手段和救生措施,確保防臺風工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風的種類及臺風災害事故特點
一、臺風的種類
臺風是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型:中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風暴,10到11級稱強熱帶風暴,12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
二、臺風災害事故特點
(1)破壞力強,危害大。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)防范困難,救援難度大。
三、防臺風指揮部的構成及職責
一、防臺風指揮部的機構
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓科科長、各大隊大隊長
二、指揮部的職責
①迅速了解風情、火情,確定應急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
④調(diào)動指揮專職、義務消防隊。
⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風及災后相關救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務。
四、參戰(zhàn)力量和任務分工:
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的出動啟動此預案。
(二)任務分工:搶險指揮部下設作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成,負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成,負責現(xiàn)場所需補給物資的供應,包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負責對現(xiàn)場消防員的思想疏導、鼓動以及穩(wěn)定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風過程中的相關信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗臺風事跡。
五、處置程序和措施:
一、現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后詳細詢問臺風災害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
二、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。
三、設立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴禁無關車輛及人員進入事故現(xiàn)場,若事故造成化學危險品外泄,現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
四、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責,常規(guī)中隊協(xié)助。(1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確?,F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。(2)立即疏散風災現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關人員。(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現(xiàn)場的水、電、氣供應,及時組織火災撲救及救生災害處置。(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應提供飲食和藥品。(5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現(xiàn)場廢墟。
五、現(xiàn)場急救:由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現(xiàn)場急救,初步處理后,利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
六、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺風要求:
一、各參戰(zhàn)力量應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
二、救援人員要加強行動安全,防止大風繼續(xù)造成建(構)筑物倒塌,不應進入建筑結(jié)構已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現(xiàn)場救援。
三、加強對現(xiàn)場的.監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
四、注意做好針對性準備,既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災害的救援準備,又要做好臺風帶來強風下的救援準備,有效控制其它次生災害的發(fā)生。
五、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關滅火救援物質(zhì)儲備。
六、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設備進行巡查和維護保養(yǎng),確保各級有線、無線通訊暢通。
七、按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風災后救援工作
臺風過后,各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
一、在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
二、要注意加強個人防護,在狹小、通風條件差的地方救援時,救援人員應佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
三、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。
四、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
五、要服從安排,切實遵守好群眾紀律,參與救災的官兵不得接受有關單位及個人的紅包、禮物和吃請,并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。