預(yù)案明確了災(zāi)害發(fā)生后的資源調(diào)配機制，能夠迅速調(diào)集各類援助物資、救援人員和設(shè)備，實現(xiàn)資源的合理分配。以下是小編整理的突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考!
為確保敬老院全體人員的生命財產(chǎn)安全，確保敬老院工作正常運行，防范消防安全事故的發(fā)生，確保消防安全事故發(fā)生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我我鄉(xiāng)消防環(huán)境建設(shè)與準備的實際，制定本預(yù)案。
組長負責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責(zé)各具體負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況，做好準備，保證完成各級政府領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負責(zé)火險發(fā)生時的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
（一）通訊組：
火險發(fā)生時，負責(zé)立即電話報告敬老院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，及時告知全體院民，逃離現(xiàn)場）。
（二）滅火組：
負責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責(zé)檢查全院的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。
（三）搶救組：
負責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責(zé)火險發(fā)生時受傷院民及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
（四）緊急疏散組：
負責(zé)制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打“119”報警求救。
1.火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2.管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離院民奔向疏散通道，并將正確的`逃生方法告知負責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3.為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4.緊急疏散的負責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，對行動不便的院民及時安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移，切實保證逃生院民的安全撤離。
一、總則
（一）為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院第394號令），制定本預(yù)案。
（二）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)，依靠科學(xué)、因地制宜，未雨綢繆、有備無患的原則。
（四）本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
（五）本預(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)
（一）樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成：
鄉(xiāng)指 揮 長：鄉(xiāng)人民政__鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長：鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長
國土資源所所長
成員：國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負責(zé)同志。
2、指揮部職責(zé)：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；
（2）調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量，決定并組織制定搶險救災(zāi)對策和措施；
（3）根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要，啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
（二）指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所，具體負責(zé)指揮部的日常工作。
1、辦公室組成：
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責(zé)：
（1）迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情，及時向指揮部報告；
（2）傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；
（3）負責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政__的應(yīng)急救災(zāi)工作；
（4）組織有關(guān)部門和會商災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估，為指揮部決策提供依據(jù)；
（5）負責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作的信息發(fā)布，統(tǒng)一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報導(dǎo)等工作；
（6）負責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項。
（三）有關(guān)部門的職責(zé)
國土資源所：承擔(dān)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作；組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災(zāi)情速報制度，構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò)；組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進行預(yù)測；會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作；會同有關(guān)部門進行災(zāi)害評估，確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目。
鄉(xiāng)財政所：負責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作；為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所：負責(zé)應(yīng)急工作的治安管理，維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動，防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站：組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、搶險、救助工作；負責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。
民政所：及時掌握災(zāi)民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政__及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點；制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作；負責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的.接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?；妥善安置和救濟?zāi)民，安排好災(zāi)民生活并及時向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告災(zāi)民救助和安置情況。
院衛(wèi)生：負責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等，及時趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作；保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全；負責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
安監(jiān)站：負責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全，并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn)；并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
中心校：負責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。
其他有關(guān)部門：通訊部門負責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通；電力部門負責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；視災(zāi)情需要，武裝部在鄉(xiāng)政__指揮下，負責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護災(zāi)區(qū)社會治安；其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政__的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預(yù)報
（一）鄉(xiāng)人民政__和國土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)，完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍，形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
（二）國土資源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，健全災(zāi)情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后，要立即摸清情況，并向鄉(xiāng)人民政__和__區(qū)國土資源分局報告。
（三）建立地質(zhì)災(zāi)害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，應(yīng)及時向鄉(xiāng)政__報告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。
（四）國土資源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”，做好防災(zāi)的各項準備工作。
（五）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政__或國土資源所報告。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的鄉(xiāng)人民政__、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時，可以強行組織避險疏散。
四、備災(zāi)工作
地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會行為，而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此，做好備災(zāi)工作是非常重要的。
（一）指揮部辦公室及各成員單位，應(yīng)按照職責(zé)分工，制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案，進一步明確、細化工作任務(wù)，逐項落實具體職責(zé)，保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政__要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時到位。
（二）建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政__要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災(zāi)專用物資，保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
（三）籌集救災(zāi)資金。財政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費納入年度預(yù)算，安排必要的資金，專項用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災(zāi)工作的順利進行。
（四）加強防災(zāi)知識的宣傳教育。要加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
五、應(yīng)急防治反應(yīng)
（一）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政__應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并于及時將災(zāi)情速報區(qū)人民政__和區(qū)國土資源分局。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級應(yīng)急指揮部和上級政__的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，按照職責(zé)分工，分別負責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
六、善后處理工作
（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政__要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，穩(wěn)定群眾情緒，組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，及時部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作，組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，協(xié)助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
（二）國土資源所要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政__和區(qū)國土資源分局。
（三）因救災(zāi)需要，臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，應(yīng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。
（四）對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（五）對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、總則
（一）本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
（二）本預(yù)案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
（三）地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個等級：
特大型：因災(zāi)死亡３０人（含３０人）以上，或者直接經(jīng)濟損失１０００萬元以上的；
大型：因災(zāi)死亡１０人（含１０人）以上３０人以下，或者直接經(jīng)濟損失５００萬元以上１０００萬元以下的；
中型：因災(zāi)死亡３人（含３人）以上１０人以下，或者直接經(jīng)濟損失１００萬元以上５００萬元以下的；
小型：因災(zāi)死亡３人以下，或者直接經(jīng)濟損失１００萬元以下的。
（四）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
１、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負責(zé)組織應(yīng)急處置工作，各級人民政府全力配合。
２、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負責(zé)組織應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門會同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。
３、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負責(zé)應(yīng)急處置工作，省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
４、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府負責(zé)應(yīng)急處置工作
二、 組織機構(gòu)和部門職責(zé)
（一）省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔(dān)任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，由省國土資源廳承擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
（二）應(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地的市、縣（市、區(qū)）要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
（三）省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門，在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；根據(jù)處置工作需要，配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的`有關(guān)工作。
１、省委宣傳部：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。
２、省國土資源廳：負責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災(zāi)情信息；會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
３、省交通廳：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災(zāi)害損壞的交通公路設(shè)施；在危險路段設(shè)立醒目的警示標志；做好搶險救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。
４、省民政廳：負責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；組織調(diào)運救災(zāi)物資，協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟災(zāi)民；核定和報告災(zāi)情，及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
５、省公安廳：負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會治安，參與搶險救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
６、省水利廳：組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作；及時向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報汛情動態(tài)。
７、省發(fā)展改革委：負責(zé)安排重大救災(zāi)基建項目，協(xié)調(diào)建設(shè)資金；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
８、省經(jīng)貿(mào)委：協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。
９、省農(nóng)業(yè)廳：負責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配；協(xié)助災(zāi)區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
省國土資源廳：
蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、基本情況
我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共8處，有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中，單位時段降水強度大，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級政府和市國土資源部門高度重視，多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件，年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件，各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案8件，確保應(yīng)急措施落到實處。
二、主要做法
1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于__年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；全市8個重點地質(zhì)災(zāi)害點都編制了應(yīng)急預(yù)案，并印發(fā)施行?；拘纬墒小⒖h、鎮(zhèn)（辦事處）三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。
2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，三縣四區(qū)國土資源局（分局）相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強，與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級負責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的應(yīng)急管理體制。
3、建立預(yù)防和預(yù)警機制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系，明確各地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人和負責(zé)人，建立群防群測網(wǎng)絡(luò)，負責(zé)監(jiān)測的單位和個人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度，及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)害等級。
4、建立應(yīng)急響應(yīng)機制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職，做好各項應(yīng)急保障工作。
三、存在問題
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的`要求，我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善；二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱，專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足，應(yīng)急處置技能尚待提高；三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)?；?。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)案，形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系，增強預(yù)案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級互聯(lián)互通，形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓(xùn)工作，對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育，對各個隱患點的監(jiān)測人和負責(zé)人進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí)，根據(jù)我市各隱患點的應(yīng)急預(yù)案，適時地對地質(zhì)災(zāi)害點進行應(yīng)急預(yù)案演練。
1、事故風(fēng)險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍：事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍，參見綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險分類統(tǒng)計表》。
2、應(yīng)急處置基本原則
煤礦地質(zhì)災(zāi)害事故將本著“以人為本，安全第一；預(yù)防為主，綜合治理；加大宣傳，群測群防”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，依靠科技，依法規(guī)范，不斷改進和完善應(yīng)急救援手段的原則。
1）事故報告原則。事故發(fā)生后，及時向礦應(yīng)急指揮部報告。
2）統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學(xué)，提高水平。地質(zhì)災(zāi)害事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，要遵循科學(xué)原理，依靠先進科技，充分發(fā)揮專家的作用，不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，實現(xiàn)應(yīng)急指揮決策和預(yù)案實施的科學(xué)化。
3）救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4）及時搶救原則。
（a）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
（b）主要負責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。
5）屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
6）妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應(yīng)盡快開展善后處理工作。
3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
3.2不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1根據(jù)氣象預(yù)報，對地表巖石移動的范圍內(nèi)及時預(yù)報，尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避，每次大雨過后由地測組負責(zé)對地表及時測量，隨時掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。
4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災(zāi)害巡查小組，在全井田范圍內(nèi)定期巡查，每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的天氣如大雨、暴雨時，堅持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進行專項檢查。
4.2重大地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防措施
4.2.1專門成立了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急辦公室，堅持24小時值班（地點設(shè)在調(diào)度室）。
4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點作為重點觀察對象，設(shè)立警示牌,建立詳細的巡查記錄。
4.2.3成立三個搶險小分隊，每隊30人配有2名隊長，1名技術(shù)員，1名安全員，1名電工，1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間，必須在礦職工宿舍居住，一旦遇有災(zāi)情能及時組織搶險救災(zāi)。配備足量的搶險物資。設(shè)專庫、專人負責(zé)保管。
4.2.4對于因開采引起的`裂縫在及時排查后，限期進行填平夯實。
4.3預(yù)警行動
一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害事故匯報后，接警人員（煤礦調(diào)度員）要立即向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)立即匯報，同時通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災(zāi)路線撤出。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及大小決定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急救援預(yù)案。
4.3.1預(yù)警條件
1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當(dāng)?shù)貧庀缶滞ㄖ?，有大雨或暴雨?/p>
5、信息報告程序
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6、應(yīng)急處置
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6.1處置措施
1）發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速匯報礦調(diào)度室，調(diào)度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領(lǐng)導(dǎo)指示，及時通知有關(guān)單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。
2）當(dāng)災(zāi)害事故影響或可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時，應(yīng)采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。
3）通知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應(yīng)。
4）決定實施撤離或疏散時，應(yīng)通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
5）事故現(xiàn)場人員在對人員進行搶救的同時，應(yīng)對現(xiàn)場拉線劃定警戒區(qū)域，使危險車輛、設(shè)備應(yīng)與人員隔離，采取措施防止事故蔓延擴大或?qū)е麓松鹿实陌l(fā)生。必要時應(yīng)立即通知危險涉及區(qū)域人員進行撤離。
6）事故處理現(xiàn)場人員，在處理事故的過程中應(yīng)對現(xiàn)場情況進行記錄，必要時要畫圖進行說明。
7）事故處理結(jié)束后，指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料，編制事故調(diào)查報告。
8）井下發(fā)生地質(zhì)災(zāi)變時，在災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響的區(qū)域，每個工作人員應(yīng)進行避災(zāi)和保護自己。
9）地質(zhì)災(zāi)變時，遇險人員應(yīng)立即撤離，并攙扶不能行走的傷員沿避災(zāi)路線迅速撤至安全區(qū)域，并立即匯報礦調(diào)度室，等待營救。
10）事故附近人員應(yīng)盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點和災(zāi)害程度，并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報，并通知相關(guān)人員了解災(zāi)情。講清時間、地點、遇險人數(shù)等，看到的異?，F(xiàn)象，聽到的異常聲響，感覺到的異常等，不可隨意推斷，以免給領(lǐng)導(dǎo)造成錯覺，影響救災(zāi)。
11）積極搶救：根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場條件，在保證自身安全的前提下，采取積極有效的方法和措施，及時投入現(xiàn)場搶救，將事故控制在最小范圍，最大限度地減少人身傷害和損失。
12）安全撤離：應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線，迅速撤離危險區(qū)域，撤退時，要注意防護。
13）妥善避災(zāi)：如在短時間內(nèi)無法安全撤離災(zāi)區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內(nèi)不能到達安全地點等)時，應(yīng)迅速進入預(yù)先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災(zāi)。避災(zāi)過程中，要努力改善和維持自身的生存條件，延長生存時間，等待救援。
14）冷靜、不驚慌，判斷事故地點和自己的位置。
15）撤退困難，盡快進入支護完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點進行躲避。
16)注意躲避處的生存條件，有危險時，設(shè)法改善，條件允許時可以轉(zhuǎn)移。
6.2井下地質(zhì)事故時避災(zāi)路線：
6.2.1正常情況下：
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時：
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→進風(fēng)立井→地面
6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風(fēng)立井→地面
6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風(fēng)立井→地面
6.2.2.4當(dāng)井下發(fā)生災(zāi)害，造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時，應(yīng)在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下，及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災(zāi)，等待救援。
7、應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資和設(shè)備的存放
礦井地面供應(yīng)站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，定期由調(diào)度室牽頭負責(zé)監(jiān)督檢查、物供部負責(zé)物資補充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。物供部和調(diào)度室要保證應(yīng)急物資的儲備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。（參照消防材料庫清單附件三）。
7.2應(yīng)急搶險救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運方式
當(dāng)現(xiàn)場應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)不能滿足需要時，請求指揮中心迅速下達命令，由物資供應(yīng)中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機電設(shè)備，進行搶險救災(zāi)。
7.3自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器，由通風(fēng)準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設(shè)備管理
醫(yī)務(wù)室要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員，提高醫(yī)務(wù)室應(yīng)對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行；根據(jù)地面交通情況必要時由應(yīng)急救援指揮部及時協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。