一、2020年工作完成情況
2020年，我局以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，完成了年初確定的各項目標任務。
㈠完成的主要工作
1.各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學前教育擴容提質(zhì)。實施第三期學前行動計劃，新豐幼兒園改建項目完工投入使用，甘棠幼兒園改擴建項目基本完工。開展幼兒教師基本功大賽、微游戲大賽、送教下鄉(xiāng)等活動，促進了全區(qū)幼兒教師專業(yè)素質(zhì)提升，進一步規(guī)范了看護點管理，實現(xiàn)了擴容提質(zhì)的目標。義務教育均衡發(fā)展。投資800萬元，改善了農(nóng)村中小學辦學條件，新華中心學校教學樓、三口、太平湖、焦村、廣陽4所學校運動場和賢村、桃源學校34套教師周轉(zhuǎn)房等項目全面竣工。投資399萬元，維修改造校舍面積4986平方米。建成2個錄播教室和第三批“在線課堂”。普通高中質(zhì)量躍升。黃山一中高考成績提升:一是本科達線率達68.05%。二是一本達線率達15.4%，較上年提高了2.8個百分點。中職教育創(chuàng)特培精。黃山旅校招生350人，創(chuàng)三年來最好成績。學校技能大賽獲得20項省級獎;導游考證通過率達95%;省級質(zhì)量提升工程11個項目順利通過市級中期評估。畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在95%以上，就業(yè)質(zhì)量逐年提高。在教育扶貧社會培訓方面完成育嬰員就業(yè)技能培訓班5個班次406人，家政服務員技能脫貧培訓1個班次49人。民辦教育有序發(fā)展。城區(qū)新增一所民辦園，全區(qū)民辦普惠幼兒園增至三所;黃山太平國際實驗學校完成一期建設，招收學生566人。
2.重點工作務實完成。素質(zhì)教育成果顯著。深入開展了社會主義核心價值觀及中國夢主題教育。成功舉辦“喜迎十九大”全區(qū)中小學生藝術展演暨教育系統(tǒng)主持人大賽、黃山區(qū)第二屆校園足球聯(lián)賽、黃山區(qū)第四屆中小學生田徑運動會、黃山區(qū)第三屆中小學生創(chuàng)造發(fā)明大賽等大型賽事。強化學科中心組建設，發(fā)揮名師帶動輻射作用，開展名師工作室活動。發(fā)揮課題引領作用，精準指導九年級迎考復習，全區(qū)中考成績位居全市前列，素質(zhì)教育全面實施。隊伍建設持續(xù)強化。開展了“爭當四有好老師，爭做四個引路人”主題教育活動和市第三屆最美教師評選。出臺《黃山區(qū)關于中小學教師“縣管校聘”改革的實施意見》和配套文件，縣管校聘全面啟動。實施教師專業(yè)五級梯隊工程，組織教師參加國培20多人次、省培70多人次，開展心理健康、班主任、校(園)長、青年教師和最美教師、優(yōu)秀班主任培訓341人次。教師師德師能水平整體提升。項目建設有力推進。16個項目全面開工，14個已經(jīng)完工(2個屬于跨年項目)。黃山旅校新校區(qū)建設全面竣工。民生工程取得實效。年度義務教育經(jīng)費保障機制共投入1701.3萬元;中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助累計投入資金244.08萬元。群眾知曉率、滿意度進一步提高。教育扶貧成效顯著。在國家和省出臺的教育扶貧政策基礎上出臺了地方性政策文件，制定了從學前到大學階段建檔立卡家庭貧困學生全覆蓋的資助辦法，將全區(qū)所有建檔立卡家庭貧困學生全部納入資助范圍，并執(zhí)行最高標準，實現(xiàn)了全覆蓋。2020年春季建檔立卡家庭730人，本區(qū)戶籍670人，區(qū)外戶籍60人，共發(fā)放各類資助125.87萬元;秋季建檔立卡家庭719人，本地戶籍673人，區(qū)外戶籍46人，共發(fā)放各類資助64.27萬元。完善了特殊教育群體學籍管理，積極實施送教上門工作。安全衛(wèi)生工作扎實。全面落實“一崗雙責，齊抓共管”安全衛(wèi)生工作責任制，安全工作實行月督查、季通報，發(fā)現(xiàn)隱患，立行立改。學校食堂明廚亮灶工程全覆蓋，電氣火災綜合治理、“百日除患鑄安”行動、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等專項行動扎實開展。全年安全衛(wèi)生責任事故“零發(fā)生”。
3.問題導向破解難題。制度建設有所突破。出臺《黃山區(qū)“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《黃山區(qū)接送學生上下學車輛安全管理暫行辦法》、《黃山區(qū)幼兒園辦園行為督導評估工作計劃》、《關于加強對民辦托管機構規(guī)范管理的通知》等文件，就全區(qū)教育發(fā)展、接送學生上下學車輛安全管理、幼兒看護點管理等方面進行了區(qū)級層面的頂層設計。難點問題有效破解。城區(qū)大班額、幼兒入學難等群眾反映突出的問題得到有效化解。2020年秋季學期，通過最大限度發(fā)揮城區(qū)學校承載力，城區(qū)小學起始年級由11個班增加到13個班，班額均不突破46人;城區(qū)初中保持10個班規(guī)模，班額不突破50人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中小學班級規(guī)模均不突破標準班額數(shù)。聯(lián)合公安等部門依法取締了4個幼兒看護點。
㈡存在的主要問題
1.辦學質(zhì)量與群眾期望仍有很大差距。突出表現(xiàn)為高考名校錄取無明顯突破，高中階段優(yōu)質(zhì)生源流失仍未得到有效控制;初中階段學生兩極分化嚴重。
2.部分教育熱點問題未得到根本解決。城區(qū)幼兒和小學起始年級的大班額雖得到緩解，但城區(qū)幼兒、小學入學難問題和城區(qū)小學非起始年級大班額現(xiàn)象依然存在。
3.師德師風師能建設仍須加強。有償或變相有償家教問題依然存在;名教師隊伍建設存在重培養(yǎng)輕作用發(fā)揮的現(xiàn)象。
4.隊伍管理上亟待破冰。教師流動、崗位聘任等改革進展較慢，急需破冰。
二、2020年工作安排
2020年是黨的十九大勝利召開后的開局之年，全區(qū)教育工作的總體要求是:全面貫徹落實十九大精神，以立德樹人為根本任務、以滿足人民群眾對美好教育的需求為目標、以教育優(yōu)質(zhì)均衡為立足點，堅持穩(wěn)中求進、內(nèi)涵發(fā)展、狠抓落實，奮力促進教育公平，著力提高教育質(zhì)量。具體目標是:學前教育三年入園率達95%以上;小學適齡兒童入學率達100%、鞏固率達100%，初中鞏固率達99%以上，全口徑升學率達95%以上;普通高中提升內(nèi)涵質(zhì)量、中職學校創(chuàng)特培精，中小學教師縣管校聘全面實施。全年安全衛(wèi)生責任事故“零發(fā)生”，教育收費“零投訴”，規(guī)范辦學行為“零反映”。
㈠實施人事改革，增強選人用人管理和教師隊伍活力
1.全面實施教師縣管校聘改革，均衡城鄉(xiāng)教師資源，強化農(nóng)村學校師資隊伍建設，為城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供師資保障。
2.明確五年內(nèi)教師交流、補充、轉(zhuǎn)崗、培訓、崗位聘任、人才引進、后備干部培養(yǎng)、校長隊伍建設等目標。
3.指導和督促學校規(guī)范教育教學管理，強化師德教育和管理，調(diào)動和激發(fā)教師從業(yè)、敬業(yè)積極性，努力提高教育教學質(zhì)量;兼顧做好名教師培養(yǎng)、管理和發(fā)揮領軍作用等工作，努力提高教師專業(yè)素養(yǎng)。
㈡立足提質(zhì)培優(yōu)，推進高中教育和中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展
1.提高黃山一中教學水平，減少生源外流。擬定黃山一中發(fā)展規(guī)劃;加強師資隊伍建設;加強教育教學常規(guī)管理;加大招生宣傳力度，落實“四位一體”管控生源措施，有效遏制生源外流。
2.提前做好“新高考”各項工作。加快黃山一中智慧校園建設，大力支持黃山一中與上海奉賢中學合作辦學，引進先進理念、管理模式、課程資源、專家團隊，主動適應高考制度改革，確保黃山一中彎道超車。
3.實施黃山旅游管理學校“國家示范建設學校”質(zhì)量提升工程，與黃山學院、職業(yè)技術學院進行聯(lián)合辦學，完成中職質(zhì)量提升工程后期建設年度任務。
㈢關注問題導向，著力解決教育發(fā)展的瓶頸與難點問題
1.進一步優(yōu)化整合城區(qū)現(xiàn)有教育資源;擴大甘棠小學、甘棠中心學校等城區(qū)學校承載規(guī)模，實現(xiàn)城區(qū)小學起始年級招生擴增2至4個班額，著力解決城區(qū)小學大班額和“入學難”的難題。
2.完成陽光玉河幼兒園建設，通過招生引資創(chuàng)辦城西幼兒園，加強對民辦園、看護點的管理和監(jiān)管，著力解決“入園難”的問題。
㈣促進多元發(fā)展，規(guī)范管理民辦教育機構辦學從業(yè)行為
1.支持民辦教育發(fā)展。完成黃山太平國際實驗學校項目建設;積極支持黃山太平國際實驗學校、民辦普惠幼兒園達標創(chuàng)建。
2.加大對校外培訓、托管機構的監(jiān)管力度。會同消防、市管、衛(wèi)計、公安、社區(qū)等部門對校外培訓、托管機構進行摸底、督查，進一步規(guī)范校外培訓、托管機構從業(yè)行為，促進民辦教育機構健康發(fā)展。
㈤推進項目建設，不斷提升薄弱學校辦學條件和水平
1.謀劃譚家橋中心學校異地遷建項目;完成玉河幼兒園建設并投入使用;力爭甘棠小學綜合樓完工;完成黃山一中運動場和其它配套設施建設。
2.實施智慧校園建設，提高在線課堂遠程教學質(zhì)量，提升農(nóng)村學校教師信息化水平和學生信息化動手能力;實施廣陽中心學校等學校云計算機教室升級改造工程;力爭完成黃山二中等學校建設電子圖書館;完善“三通兩平臺”建設與應用。
㈥精準教育扶貧，不斷創(chuàng)新實施宣傳涉教民生工程舉措
1.圍繞確保建檔立卡學生資助全覆蓋、信息系統(tǒng)精準、資助及時發(fā)放到位，精準實施教育扶貧，繼續(xù)做好改薄、高校學生生源地貸款、殘疾學生隨班就讀和送教上門工作。
2.繼續(xù)實施2項教育民生工程，確保義務教育經(jīng)費保障機制投入，及時發(fā)放中職學校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助，加大入戶宣傳、短信告知、電話調(diào)查、媒體報道力度，持續(xù)提高群眾知曉率和滿意度。
㈦常抓文明安全，促進學生健康成長保障教育和諧發(fā)展
1.以核心價值觀教育為重點，強化未成年思想道德建設。整治校園環(huán)境，創(chuàng)建文明校園。發(fā)揮區(qū)心理健康輔導中心、鄉(xiāng)村學校少年宮、家長學校作用，保障未成年人健康成長。
2.加強學校安全管理工作，做到隱患排查與整改制度化、長效化，做細做實安全工作，確保安全責任事故零發(fā)生。
㈧強化廉政建設，推進依法治教確保教育生態(tài)風清氣正
1.規(guī)范學校黨組織建設，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實發(fā)揮黨組織作用。
2.在全區(qū)中小學扎實開展學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓工作。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和痕跡化管理。督促學校領導班子履行好黨風廉政“一崗雙責”。繼續(xù)整治學校亂收費、小金庫、有償家教等突出問題，深入推進廉政文化進機關、進校園。進一步明確“三重一大”范圍、集體決策機構、集體決策程序、痕跡管理措施并實行責任追究制，切實扎緊制度籠子，讓權力在陽光下運行，營造風清氣正的教育政治生態(tài)。
3.全面推進依法治教。以經(jīng)費使用和管理、晉職和評優(yōu)評先為重點，推行政(校)務公開。嚴控無序擇校借讀和不足齡入學，防范優(yōu)質(zhì)生源流失。重點治理節(jié)假日違規(guī)補課、分重點(快慢)班和幼兒園舉辦特色(興趣、實驗)班及小學化傾向。規(guī)范教學行為，合理安排作息時間，控制課外作業(yè)總量和考試次數(shù)與難度。開展辦學行為專項督導檢查，提高學校依法從教和依法治校水平。