201X年是改革開放40周年,也是全面落實幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔建設、開啟XX鎮(zhèn)發(fā)展新篇章的關鍵一年。鎮(zhèn)黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹市委十二屆五次全會、區(qū)委五屆八次全會、市委主要領導六次來懷調(diào)研精神,大力發(fā)揚“擼起袖子加油干,撲下身子抓落實”的工作作風,鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)勢更加凸顯、人民生活持續(xù)改善、黨的建設不斷加強。201X年預計完成財政收入7120萬元,完成全社會固定資產(chǎn)投資3563萬元,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁產(chǎn)值7597萬元,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)全面健康發(fā)展。
以二級班子專題民主生活會為引領,開展機關干部專題黨課、支部兩委會、黨員大會、主題黨日等活動,推動村社區(qū)、機關、企事業(yè)單位學習傳達全覆蓋,進一步提升廣大黨員干部的政治站位和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨支部書記親自安排部署、親自傳達學習、親自督促檢查、親自推動落實;黨員領導干部以上率下,立學立做,帶頭參加培訓研討,帶頭做好調(diào)查研究,牢固樹立“四個意識”,以學習貫徹促工作促發(fā)展,在鎮(zhèn)域環(huán)境整治、景區(qū)“黑馬”清理、大沙河治理、通懷路、湯河口110千伏輸變電工程征地搬遷等工作中發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部敢擔當、敢作為、模范先鋒的表率作用。
一是全域旅游向縱深發(fā)展。堅持旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,構建“手拉手”景區(qū)聯(lián)盟機制,成功舉辦第四屆惠民旅游季暨第十一屆杏花節(jié)惠民旅游季活動。完善4個民俗旅游合作社構建工作,促進民俗戶提質升級,推動13家精品民宿落戶XX鎮(zhèn)。挖掘河防口村發(fā)展歷史和古關文化,建設村史館和紅梨展示廳,不斷完善基礎設施建設,積極推進五星級民俗村創(chuàng)建工作。與中央美術學院簽署長期戰(zhàn)略合作協(xié)議,打造大水峪長城國際壁畫村,展現(xiàn)文化旅游新亮點。
二是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進“放管服”改革,研究制定優(yōu)化政務服務提升營商環(huán)境政策。黨委政府主要領導親自走訪企業(yè),研究解決企業(yè)實際需求對策,加強集中辦公區(qū)管理,為注冊企業(yè)提供政策咨詢、洽談、稅收獎勵等服務,促進“管家式”服務一站到底。加強對重大文旅項目的定期調(diào)度,椴樹嶺村紫云逸谷項目、金隅興發(fā)水泥項目、大水峪村世界文化博覽園項目等取得實質性進展。加大對不符合首都城市戰(zhàn)略定位的一般制造業(yè)調(diào)整退出力度,加強對已退出的一般制造業(yè)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,疏解退出“北京慕湖外加劑有限公司”和“北京司普任減振技術有限公司”2家,清理整頓長期未經(jīng)營、高風險等不良企業(yè)255家。
三是綜合執(zhí)法水平進一步提升。嚴格落實“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作機制,充分發(fā)揮屬地和部門的聯(lián)動作用,實現(xiàn)基層社會治理簡約化高效化。認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作制度,結合安全隱患治理三年行動,深入開展安全隱患大排查、大清理、大整治專項行動“回頭看”工作。堅決遏制重大安全事故發(fā)生,有力保障“第八屆北京國際電影節(jié)”、“長城馬拉松”、“高爾夫中國巡回賽”、“北京奶油田音樂節(jié)”等重大文旅活動期間安全穩(wěn)定。深化開展創(chuàng)建食品安全示范區(qū)、示范鎮(zhèn)工作,完善食品藥品安全監(jiān)管體系,完成288戶“陽光餐飲”工作,確保食品加工全過程陽光透明。
一是美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步實施。完善鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,積極推動河防口、大水峪、龍各莊3個村的美麗鄉(xiāng)村建設。椴樹嶺村煤改清潔能源煤工作任務落實到位,翻建房戶煤改清潔能源工作有序推進,預計年底實現(xiàn)鎮(zhèn)域煤改清潔能源全覆蓋。圍繞國際會都擴容提升和科學城周邊環(huán)境建設,結合疏解整治促提升專項行動,加強周邊環(huán)境整治,共拆除各類違法建筑10285.2平方米。實施村級“門前三包”和垃圾分類工作,不定期開展餐廚垃圾執(zhí)法行動,提升環(huán)境整治精細化管理水平。嚴格落實“三查、三清、三治、三管”河長制工作責任,在“迎五一亮環(huán)境”河長制清河行動中共投資130萬元,清理柴垛、渣土1.7萬立方米,實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)所有河道兩岸干凈整潔。
二是精神文明建設持續(xù)推進。嚴格按照201X年創(chuàng)城測評體系要求,認真做好創(chuàng)建全國文明城區(qū)測評迎檢準備工作。充分發(fā)揮黨員和網(wǎng)格員隊伍入戶宣傳作用,提升群眾知曉率、支持率和參與率。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,深入推進創(chuàng)城“十大專項行動”,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。成功舉辦懷柔區(qū)第二十八屆群眾藝術節(jié)開幕式暨第四屆河防口古關迎春大集活動。建設精品舞蹈隊伍,取得懷柔區(qū)國標舞大賽“最佳風采獎”。積極開展“最美XX人”、“XX好兒媳”、“敬業(yè)文明先鋒者”等評選活動,營造積極向上的文明和諧氛圍。
三是社會化管理取得新成效。依托鎮(zhèn)村網(wǎng)格化指揮中心,充分利用人防技防措施,打造立體化社會治理防控體系。在原有19個高空電子“鷹眼”和70個低空探頭基礎上,新增30個低空探頭,實時監(jiān)控轄區(qū)村(社區(qū))各個重要路口、路段情況。充分發(fā)揮70人專職網(wǎng)格員隊伍作用,形成“一格一員,一崗多責”的力量配置,在春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹入戶宣傳、空氣重污染巡查、河長制巡查、重大活動服務保障、防火防汛、環(huán)境衛(wèi)生檢查等重點工作中實現(xiàn)網(wǎng)格員24小時全天候值守,確保鎮(zhèn)域干凈整潔、安全穩(wěn)定。
一是重點工程取得實質進展。充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用,強化組織領導,突出公平公正。XX莊棚戶區(qū)改造是XX鎮(zhèn)提升廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,增強民生福祉的重要工程,住宅、非住宅入戶清登工作及安置房地塊簽約、拆改工作以及項目區(qū)內(nèi)遷墳工作已完成,安置房工程建設已啟動開工,預計11月底前完成入宅、非宅簽約工作;懷柔科學城征地搬遷工作累計騰退土地3500余畝,涉及東莊、西莊、新峰三個村的征地和臨時租地村民代表決議和牤牛河權屬劃分協(xié)議簽訂工作已全部完成;湯河口110千伏輸變電地上物清登工作、簽約工作已完成,通懷路(京承高速-河防口)工程簽約率為95%;XX鎮(zhèn)中心幼兒園改擴建工程已竣工,進入后期驗收階段。
二是社會保障服務能力穩(wěn)步提升。嚴格執(zhí)行市、區(qū)兩級“三個一批”及XX鎮(zhèn)“3+2”幫扶措施,通過精準識別及建檔立卡,共識別認定低收入農(nóng)戶191戶、346人。累計完成175戶、307人脫低任務,完成任務總戶數(shù)的91.6%。堅持把扶貧協(xié)作和支援合作當作分內(nèi)事抓,與盧氏縣五里川鎮(zhèn)開展結對幫扶工作,出資12萬元促進公益崗位就業(yè)。開展“萬企幫萬村”活動,就旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中草藥種植加工開展深度合作,預計201X年底完成連翹收購50噸,總收購價格250萬元,切實推動結對幫扶取得實際效果。
一是黨風廉政建設持續(xù)強化。認真落實黨風廉政建設主體責任,強化對重點工作監(jiān)督檢查,開展科級、村級干部履責記實工作,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。加強制度建設,把全面從嚴治黨主體責任壓實到最基層,把壓力傳導到最末端,加強“三重一大”、農(nóng)村“三資”管理和“三務公開”工作的落實,利用“八步工作法”和每月聯(lián)席會制度加強村級事務和工程項目風險防控,全鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費使用實現(xiàn)高效節(jié)約。針對XX莊棚戶區(qū)改造、通懷路征地拆遷、湯河口110KV輸變電工程等重點工作,提前進行廉政風險防控和督查,累計簽訂廉政責任書、黨員承諾書425份,有效推進反腐倡廉工作的深入開展。
二是基層黨建工作進一步夯實。嚴格按照區(qū)委和區(qū)委組織部的具體部署和工作要求,有效推進黨支部規(guī)范化建設,“三會一課”、“三務公開”、主題黨日、黨員發(fā)展和黨員積分管理工作得到進一步加強,非公黨建工作扎實推進。啟動黨員“紅馬甲”志愿服務大會,引導黨員主動亮身份、做表率。積極整頓軟弱渙散黨支部,神山村黨支部作為軟弱渙散基層黨組織,在班子建設、農(nóng)業(yè)項目培育和環(huán)境整治工作中取得新成效。深度謀劃部署“兩委”換屆工作,嚴格按照“十不能”標準,提前對兩委干部人選細致摸排,建立兩委候選人聯(lián)審機制,嚴把“入口關”。針對重點難點村制定有針對性方案,確保高標準完成“一肩挑”指標任務。加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉,每月圍繞不同主題開展即興演講、座談交流等素質提升活動,提升青年干部綜合能力。
一是受地域限制及相關政策影響,穩(wěn)增長、調(diào)結構的壓力依然存在,鎮(zhèn)域內(nèi)建設用地指標有限,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟結構還需進一步優(yōu)化調(diào)整,固定資產(chǎn)投資存在下滑趨勢。二是XX莊棚改項目、通懷路工程、湯河口110千伏輸變電工程、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設、安全生產(chǎn)“三大行動”等重點工作任務依然艱巨繁雜,精細化管理仍有很大提升空間。三是政府職能部門存在工作責任不清問題,部門聯(lián)動機制還需進一步完善。政府工作人員工作作風、工作紀律有待進一步加強改進。