普惠金融工作總結(jié)范文
一、基本情況
近年來(lái)，XX省財(cái)政金融工作緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，緊緊圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，牢牢抓住供給側(cè)改革這條主線，堅(jiān)持以金融開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力、以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨、以普惠金融和綠色金融為突破、以不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線，不斷提高財(cái)政金融服務(wù)效率和質(zhì)量，XX金融呈現(xiàn)出“速度較快、結(jié)構(gòu)較優(yōu)、貢獻(xiàn)較大”的特點(diǎn):一是主要指標(biāo)較快增長(zhǎng)。201X年，省財(cái)政廳共撥付超過(guò)20億元財(cái)政資金引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是融資結(jié)構(gòu)明細(xì)優(yōu)化，201X年底，全省上市企業(yè)32家、新三板掛牌企業(yè)60家，2020年以來(lái)新增上市掛牌企業(yè)33家，實(shí)現(xiàn)上市工作歷史性突破。三是金融貢獻(xiàn)持續(xù)增加，201X年前三季度金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值596.87億元，同比增長(zhǎng)12.7%，高于全省GDP増速2.6個(gè)百分點(diǎn)，占全省GDP比重達(dá)6.3%。
二、我省財(cái)政支持普惠金融工作的主要做法及成效
(一)以財(cái)政資金和政策為抓手，激勵(lì)引導(dǎo)加大信貸投放，促進(jìn)普惠金融發(fā)展。
《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》出臺(tái)后，XX省財(cái)政廳著力頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新，會(huì)同XX省政府金融辦、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、銀監(jiān)會(huì)XX監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金管理工作的通知》(黔財(cái)金〔201X〕8號(hào))，明確工作職責(zé)，規(guī)范申報(bào)審核流程，積極組織培訓(xùn)宣傳等。201X年，撥付農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金16201萬(wàn)元、縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金24734萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金18881萬(wàn)元、政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金8448萬(wàn)元。普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金撬動(dòng)了146家縣域金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款9916430萬(wàn)元和32家村鎮(zhèn)銀行發(fā)放貸款927360萬(wàn)元，確保實(shí)現(xiàn)全省涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平。帶動(dòng)全省新增發(fā)放204336萬(wàn)元、26,865創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，有力支持就業(yè)困難人員和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
(二)以“631”機(jī)制建設(shè)為平臺(tái)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持“三農(nóng)”發(fā)展。
201X年我省緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)農(nóng)戶人次增加，服務(wù)能力、保障程度持續(xù)增加。一是完善制度建設(shè)，強(qiáng)化制度保障。及時(shí)制定印發(fā)《XX省201X年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》、完善《XX省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》等政策措施。全省全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.26億元，同比增長(zhǎng)24.81%，為全省697.91萬(wàn)戶次農(nóng)戶及各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供風(fēng)險(xiǎn)保障1076.95億元;已向33.56萬(wàn)戶次農(nóng)戶支付賠款3.28億元，同比增長(zhǎng)22.8%，戶均賠款約977元。二是探索“631”政融保合作模式，拓寬融資渠道。即保險(xiǎn)公司通過(guò)貸款保證保險(xiǎn)代替擔(dān)保公司為借款人增信，發(fā)生代償時(shí)，由“政融保(保險(xiǎn))”按“631”比例分擔(dān)，即保險(xiǎn)公司承擔(dān)60%，省財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金承擔(dān)30%，所在地財(cái)政補(bǔ)償金承擔(dān)10%，通過(guò)引入保險(xiǎn)支農(nóng)資金，發(fā)揮險(xiǎn)資比銀行資金投放靈活，更能遠(yuǎn)期避險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)，緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資難問(wèn)題。三是出臺(tái)家禽、蔬菜保險(xiǎn)方案，助推脫貧攻堅(jiān)。201X年按照省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，省財(cái)政廳牽頭制定印發(fā)了《XX省政策性家禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)工作實(shí)施方案(試行)》、《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展政策性蔬菜種植保險(xiǎn)工作的通知》，首次在全省全面推行家禽養(yǎng)殖和蔬菜種植地方政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，加快了我省農(nóng)業(yè)“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、貧困戶脫貧起到了立竿見(jiàn)影的作用。全年全省共承保家禽736.24萬(wàn)羽，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入581.83萬(wàn)元，為9674戶農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織提供21922.37萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)為44戶次農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支付賠款105.72萬(wàn)元;全省共承保蔬菜18.09萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入896.59萬(wàn)元，為42460戶農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織提供16398.26萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保障，累計(jì)為1813戶次農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體支付賠款538.62萬(wàn)元。四是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式鼓勵(lì)各市縣財(cái)政局根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合“一縣一業(yè)”和其他特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)脫貧攻堅(jiān)基金投向的產(chǎn)業(yè)，因地制宜的發(fā)展具有本地優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，促進(jìn)地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有序、健康發(fā)展。五是足額安排保費(fèi)補(bǔ)貼資金，強(qiáng)化資金保障。省級(jí)財(cái)政積極籌措保費(fèi)補(bǔ)貼資金，全年安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金省級(jí)配套部分2.5億元，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元。全年撥付中央、省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金共5.3億元，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金1600萬(wàn)元，保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)發(fā)展。
(三)以政策性擔(dān)保體系建設(shè)為切入點(diǎn)，增強(qiáng)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資擔(dān)保能力。
一是支持政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。2020年，我廳按照省委、省政府要求，安排10億元資金撥付省擔(dān)保有限公司，由省擔(dān)保有限公司參股支持財(cái)力困難市縣政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全省政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的縣域全覆蓋，截至201X年11月底，全省政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)136家，注冊(cè)資本206.31億元，到位資本金211.4億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)1560人。2020年，省財(cái)政預(yù)算安排10億元，通過(guò)省擔(dān)保公司參股58家縣級(jí)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，到201X年10月底，58家政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金已由注資前13.17億元增加到60.42億元，累計(jì)擔(dān)保額由2020年底26.58億元增加到48.83億元。二是政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)穩(wěn)步開(kāi)展。截至201X年11月底，全省政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額284.41億元，在保戶數(shù)32762戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保額392.21億元，擔(dān)保放大倍數(shù)2倍。擔(dān)保代償金額4.33億元，代償率為5.24%。三是設(shè)立了XX省小微企業(yè)和“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，建立“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。當(dāng)發(fā)生代償時(shí)，明確貸款項(xiàng)目所在地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)、省級(jí)財(cái)政、合作銀行及所在地財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分別按4:3:2:1比例承擔(dān)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償風(fēng)險(xiǎn)。201X年，省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排2.4億元擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償金，撥付省擔(dān)保公司，用于小微企業(yè)和“三農(nóng)”的風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償。201X年底，全省50%的市(縣)已建立了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
(四)以資金不少、力度不減為原則，努力做好民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息工作。
2020-2020年，中央共計(jì)補(bǔ)助我省民貿(mào)民品貼息專項(xiàng)資金7.61億元，有力推動(dòng)了全省1751家民貿(mào)民品企業(yè)的發(fā)展。
201X年財(cái)政部下發(fā)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息工作有關(guān)事宜的通知》(財(cái)金函﹝201X﹞6號(hào))，對(duì)“十三五”期間的民族貿(mào)易和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策(簡(jiǎn)稱民貿(mào)民品優(yōu)惠政策)進(jìn)行了調(diào)整，將專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付調(diào)整為均衡性轉(zhuǎn)移支付。為不影響民貿(mào)民品貼息優(yōu)惠政策的延續(xù)性，做好民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助政策調(diào)整后的相關(guān)工作，201X年11月底，經(jīng)省政府同意，省級(jí)安排2.19億元民貿(mào)民品貼息專項(xiàng)資金補(bǔ)助市縣，確保了政策的延續(xù)性，進(jìn)一步降低民族地區(qū)企業(yè)的融資成本，為少數(shù)民族群眾脫貧致富、助推民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作出了貢獻(xiàn)。
三、目前財(cái)政支持普惠金融政策執(zhí)行中存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)財(cái)政支持普惠金融發(fā)展陸續(xù)出臺(tái)了一系列引導(dǎo)政策，全省金融機(jī)構(gòu)反映在執(zhí)行過(guò)程中普遍存在政策門檻偏高、審核程序復(fù)雜、政策執(zhí)行效果不理想等問(wèn)題，主要表現(xiàn)為:
(一)資金政策門檻偏高。
2020年底《普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》出臺(tái)后，雖然降低了資金申報(bào)門檻，但從201X年政策執(zhí)行情況看來(lái)，有很多縣域金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有達(dá)到政策要求，有的村鎮(zhèn)銀行已過(guò)了政策規(guī)定補(bǔ)貼期限，這些因素導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)政策的獲得性不高，又如，涉農(nóng)貸款增量補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，要在13%以上部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，增量很難獲得，這些因素也影響了對(duì)縣域和農(nóng)村的貸款投放，普惠金融“扶弱濟(jì)困”政策導(dǎo)向效果不明顯。
(二)資金申報(bào)審核工作量大。
普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等資金申報(bào)流程較為復(fù)雜，由于沒(méi)有統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)集中申報(bào)、審核，目前任然依靠人工逐級(jí)申報(bào)審核，不僅影響效率的同時(shí)，還大大增加了工作量，容易出現(xiàn)審核風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)，由于申報(bào)基礎(chǔ)表等需要人民銀行、銀監(jiān)等部門的協(xié)助審核，不僅要求各級(jí)財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)對(duì)接，金融機(jī)構(gòu)也因?yàn)樯陥?bào)流程復(fù)雜而影響申報(bào)積極性。
(三)政策效應(yīng)有待提高。
一方面，雖然國(guó)家對(duì)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)及“三農(nóng)”信貸有一定的稅收優(yōu)惠，但力度小、時(shí)限短。而根據(jù)財(cái)政資金管理以及企業(yè)賬務(wù)處理有關(guān)規(guī)定，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金一般被計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入而體現(xiàn)收益，需要照章納稅，一定程度上降低了金融機(jī)構(gòu)積極性。另一方面，由于小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、收益低，對(duì)于解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資難問(wèn)題，關(guān)鍵是調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性。而現(xiàn)有政策中相關(guān)的財(cái)政資金用于鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款支持力度，往往要求基準(zhǔn)利率，大大降低了金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)展業(yè)務(wù)的積極性。
四、2020年財(cái)政支持普惠金融發(fā)展工作重點(diǎn)
2020年，我省財(cái)政普惠金融工作以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、XX省委省政府關(guān)于普惠金融工作部署，突出一個(gè)中心，即以金融服務(wù)脫貧攻堅(jiān)為中心，推進(jìn)三項(xiàng)延伸，即銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)三項(xiàng)工作向“三農(nóng)”和小微企業(yè)、困難群眾延伸，實(shí)施四個(gè)聯(lián)動(dòng)，即在以下四個(gè)方面全面加強(qiáng)財(cái)政與金融的深度聯(lián)動(dòng)，提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度。
(一)以普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)為杠桿，全面加強(qiáng)財(cái)政與金融聯(lián)動(dòng)。
一是要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)等普惠金融政策，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和正向激勵(lì)，鼓勵(lì)有能力、有條件的金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，撬動(dòng)更多金融資本支持鄉(xiāng)村振興。二是要加強(qiáng)普惠金融政策宣傳培訓(xùn)，規(guī)范普惠金融發(fā)展資金申報(bào)程序流程，制定各項(xiàng)政策的培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村的5級(jí)全覆蓋，讓全省干部群眾知曉國(guó)家普惠金融政策。會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)等金融機(jī)構(gòu)主管部門加強(qiáng)宣傳，做到符合條件的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)盡報(bào)，擴(kuò)大政策的覆蓋面。三是積極落實(shí)民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息政策，支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。修改完善《XX省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)市縣的申請(qǐng)貼息的企業(yè)資格和貼息資金的情況進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法對(duì)確需貼息的部分進(jìn)行貼息。四是加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查，要督促市縣財(cái)政部門及時(shí)撥付資金，會(huì)同財(cái)政部駐XX省專員辦和金融機(jī)構(gòu)主管部門加強(qiáng)對(duì)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，確保財(cái)政資金安全。
(二)以完善政策性擔(dān)保體系和推進(jìn)政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)為抓手，全力做好擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與機(jī)構(gòu)代償聯(lián)動(dòng)。
一是支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資為重點(diǎn)，提高擔(dān)保服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的能力。2020年政策性擔(dān)保工作要摸底排查政策性擔(dān)保公司注冊(cè)資本金用于理財(cái)、擔(dān)保占比情況，督促政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)。二是以搞好政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)為支撐，積極拓展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)深度。研究2020年省擔(dān)保公司參股到58個(gè)縣股權(quán)情況，與省擔(dān)保公司擬定支持推進(jìn)14個(gè)深度貧困縣和16個(gè)2020年擬摘帽貧困縣的具體實(shí)施推進(jìn)方案，并對(duì)貧困縣開(kāi)展擔(dān)保從業(yè)人員分期輪訓(xùn)，并督促各地完善政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)人員配備，推動(dòng)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)盡快從機(jī)構(gòu)完善轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保資金的杠桿作用，防止資金沉淀。三是以政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制對(duì)接為關(guān)鍵，做好政府、擔(dān)保、銀行、保險(xiǎn)之間的機(jī)制連接，及時(shí)兌現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，同時(shí)積極爭(zhēng)取財(cái)政部融資擔(dān)?；鹬С郑玫貫樾∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”融資服務(wù)。
(三)以金融回歸本源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，全面推進(jìn)財(cái)政與金融聯(lián)動(dòng)。
一是以購(gòu)買保險(xiǎn)作為增信措施，降低扶貧產(chǎn)業(yè)子基金支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在評(píng)審項(xiàng)目時(shí)，將購(gòu)買保險(xiǎn)作為企業(yè)增信措施之一，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保我省扶貧產(chǎn)業(yè)子基金“投得準(zhǔn)、用得好、收得回”。二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼撬動(dòng)保險(xiǎn)資金支農(nóng)惠農(nóng)。用好用足中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、省級(jí)政策性家禽和蔬菜保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，通過(guò)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金，引入保險(xiǎn)，建立健全我省農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散和保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。三是以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，促進(jìn)政府、保險(xiǎn)公司及投保農(nóng)戶信息對(duì)接。加快推進(jìn)和完善“XX省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合信息服務(wù)平臺(tái)”的開(kāi)發(fā)及運(yùn)行工作，充分利用信息平臺(tái)的資金審核、資金撥付、信息查詢等功能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的撥付及時(shí)，保險(xiǎn)承保、理賠迅速，農(nóng)戶信息準(zhǔn)確。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，根據(jù)服務(wù)能力建立退出機(jī)制，鼓勵(lì)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照市縣政府的需求，加大創(chuàng)新力度，在開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物化成本保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展保價(jià)格、保收益等新險(xiǎn)種的保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)有災(zāi)保成本，無(wú)災(zāi)保收益，用足用好中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)財(cái)政與金融聯(lián)動(dòng)。
(四)以防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加為底限，全面推進(jìn)財(cái)政與金融聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施分梯度化解綜合債務(wù)率、PPP模式化解存量債務(wù)、剝離存量債務(wù)壓降政府債務(wù)。堅(jiān)決制止違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等名義變相舉債，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)。著力推進(jìn)政府投融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、實(shí)體化經(jīng)營(yíng)、公司化治理，注重防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。