2020農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心工作總結(jié)
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心就是一個綜合性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市常通過這個平臺,農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體建設(shè)用地等可以通過市場原則實現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)。 下面是找總結(jié)網(wǎng)整理的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心2020年度工作總結(jié)范文,歡迎參考。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心2020年度工作總結(jié)
2020年是我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作的起步之年,中心以“深化農(nóng)村改革、盤活集體資產(chǎn)、激活交易市場、促進產(chǎn)權(quán)賦能、壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入”為主線,突出“健全完善機構(gòu)、廣泛宣傳培訓(xùn)、活躍交易市場、規(guī)范制度運行”四項重點工作,在品種上求齊全,在數(shù)量上求突破,在規(guī)則上求完善,在服務(wù)上求高效,實現(xiàn)了良好開局?,F(xiàn)將2020年度工作總結(jié)和2020年的工作思路和打算報告如下:
一、2020年度工作總結(jié)
(一)工作成效
1、交易內(nèi)容:目前,市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心共受理業(yè)務(wù)71宗,其中:土地流轉(zhuǎn)交易10宗21個標(biāo)段6121.6畝土地(其中:承包地2262.91畝,機動地418.7畝,四荒地3440.04畝),涉及農(nóng)戶533戶;集體工程建設(shè)招投標(biāo)14宗;社會中介服務(wù)8宗;集體福利采購39宗,交易總額達2434.79萬元。
2、交易結(jié)果:截止目前已完成交易66宗。其中:土地流轉(zhuǎn)交易10宗21個標(biāo)段全部交易結(jié)束,交易金額計980.3萬元,從交易結(jié)果分析,所涉8村村集體年可增加收入63.21萬元;農(nóng)戶年可增加收入43.68萬元,戶均820元。集體工程建設(shè)項目12宗,交易金額727.6萬元,節(jié)約村集體資金9.2萬元;集體福利采購項目36宗,交易金額計607.16萬元,節(jié)約村集體資金25.5萬元;社會中介服務(wù)8宗,交易金額59.86萬元,節(jié)約村集體資金1.04萬元,開展對梧桐鎮(zhèn)20村、驛馬鄉(xiāng)25村、南陽鄉(xiāng)16村共61村農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和橋北、馮家原、北關(guān)3個村新農(nóng)村建設(shè)安置房造價審計、崔家莊村拆遷資產(chǎn)評估。主要服務(wù)于全市當(dāng)前開展的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革所涉及的賬面資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)。另外,正在掛牌公示的1宗,終止交易的4宗。
3、交易分析: 分析我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易現(xiàn)狀,應(yīng)占主導(dǎo)地位的土地流轉(zhuǎn)交易尚待開發(fā),僅占交易總量的14.5%,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場是交易的主體,流入宗數(shù)和規(guī)模分別占土地流轉(zhuǎn)交易宗數(shù)和面積的80%和91.4%。社會中介服務(wù)周期性增加,占交易總量的11.5%,由于今年是農(nóng)村兩委換屆之年,農(nóng)村干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計、新農(nóng)村建設(shè)工程造價和資金審計集中增多。農(nóng)村集體工程建設(shè)招投標(biāo)項目零散交易,僅占目前交易總量的17.4%,應(yīng)占農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易較大份額的農(nóng)村集體工程建設(shè)項目,包括涉及國家財政獎補的集體工程建設(shè)項目該進未進,能進不進,只有個別項目進場交易。農(nóng)村集體資產(chǎn)采購重點是村民福利項目采購有待集中進場交易,占目前交易總量的55.1%。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易從無到有,趨勢漸好。業(yè)務(wù)工作中,中心工作人員廣泛宣傳,積極作為,開辟渠道,廣搜信息,和市農(nóng)經(jīng)中心無縫對接,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站緊密聯(lián)系,及時獲取可供交易的項目品種,及時獲取鄉(xiāng)、村兩級,農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶的交易意向,主動工作,跟蹤服務(wù),對符合交易條件的及時受理,對資料不完善的通過指導(dǎo)完善后予以受理,受理后的產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)中心工作人員全程辦結(jié),真正形成了“一次性告知,一窗式受理,一站式服務(wù)”的運作模式。XX市昌泰種養(yǎng)殖有限公司流轉(zhuǎn)下堡鎮(zhèn)西程莊村土地及“四荒”地850畝,交易完成后,其負(fù)責(zé)人說:“在產(chǎn)權(quán)交易中心流轉(zhuǎn)土地,一是放心,吃了定心丸;二是高興,服務(wù)真熱情”,并贈送“熱情服務(wù)為民,公正高效交易”錦旗一面。
(二)基本情況
1、機構(gòu)設(shè)置情況:我中心現(xiàn)有工作人員13名,其中:正式工作人員6名,缺編10名。其中:主任1名,副主任2名,市編辦調(diào)配人員3名;另借調(diào)2名,公益崗位人員5名。內(nèi)設(shè)綜合股、業(yè)務(wù)股、交易股、鑒證股。后臺辦公室和前臺服務(wù)窗口的辦公設(shè)施在市民服務(wù)中心管委會辦公室和市農(nóng)經(jīng)中心的大力支持下已基本配齊配全,辦公電腦、打印機、LED顯示屏、交易網(wǎng)站、軟件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)辦公、微信公眾平臺及辦公電話已調(diào)試成功,目前已投入業(yè)務(wù)工作使用。設(shè)置服務(wù)窗口6個,分別為:咨詢受理、業(yè)務(wù)審核、信息發(fā)布、組織交易、招標(biāo)投標(biāo)及社會中介服務(wù)、交易鑒證。與市公共資源交易中心共享開標(biāo)室、評標(biāo)室、質(zhì)詢室、專家休息室。為了提升窗口標(biāo)準(zhǔn)更好地服務(wù)于群眾,對每個窗口制定了相應(yīng)的崗位職責(zé)和一次性告知書,并嚴(yán)格執(zhí)行市民服務(wù)中心的禮儀培訓(xùn)例會,做到服務(wù)規(guī)范、文明。目前工資、人事、財務(wù)一切就緒,中心進入正常運行狀態(tài)。
2、制度建立:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易在我市尚是一張白紙,為了實現(xiàn)順利開局,中心牢筑基礎(chǔ):一是出臺《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心二0一七年工作安排意見》、與市農(nóng)經(jīng)中心聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作的實施意見》,明確了工作目標(biāo)和工作任務(wù);二是制定了《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《XX市農(nóng)村集體工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》、《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程》、《XX市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)交易規(guī)則》、《XX市農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)交易規(guī)則》、《XX市農(nóng)村集體林權(quán)交易規(guī)則》、《XX市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備交易規(guī)則》、《XX市農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)交易規(guī)則》、《XX市農(nóng)村農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》、《XX市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)交易規(guī)則》等“兩辦法”“一流程”“七規(guī)則”,設(shè)計了各種文檔表格,規(guī)范了操作程序,確立了制度保障。
3、陣地建設(shè):加強陣地建設(shè),搭建了“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)管理系統(tǒng)”、“XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)”和“XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心微信公眾平臺”,完善了評審專家、社會中介服務(wù)、供應(yīng)商等三大數(shù)據(jù)庫,為全面開展業(yè)務(wù)提供了技術(shù)支撐。另外,編輯刊發(fā)了14期《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易動態(tài)》。
(三)主要做法
1、培訓(xùn)引導(dǎo):5月份,市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心副主任王程龍XX市農(nóng)村會計職業(yè)化教育培訓(xùn)會上,做了題為《開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易,規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理》的講座。參加這次培訓(xùn)的人員,包括:17鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管農(nóng)經(jīng)副職、農(nóng)經(jīng)站工作人員和379個行政村會計,參會人員高達450人,此次培訓(xùn)講解,起到了宣傳農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作;引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級實現(xiàn)“應(yīng)進必進、自覺主動進場交易”的作用;明確了推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作的跟進措施。有助于推動我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作全面開展,進一步激發(fā)交易市場,更好、更全面地服務(wù)于全市農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
另外,我中心熟悉業(yè)務(wù)的工作人員下鄉(xiāng)現(xiàn)場指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù),本著節(jié)約成本、提高工作效率的原則,引導(dǎo)工作人員順利開局,收到很好的效果
2、宣傳發(fā)動:及時創(chuàng)建了微信公眾平臺,已有近300人關(guān)注;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)訪問量15147次,組建了50人的微信工作群,通過這些手段將中心動態(tài)推廣、介紹給更多的用戶,方便快捷產(chǎn)權(quán)交易工作,減少宣傳成本,提高知名度。
3、探索創(chuàng)新:我們按照《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》,結(jié)合外省先進經(jīng)驗做法,大膽增設(shè)了農(nóng)村集體社會中介服務(wù)、供應(yīng)商管理、評審專家管理庫等特色模塊3個,為規(guī)范開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)和激發(fā)交易市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,已在我中心備案的社會中介服務(wù)機構(gòu)31個,供應(yīng)商機構(gòu)60個,評審專家114人,均已錄入管理系統(tǒng)。此項工作仍在繼續(xù)完善之中。
(四)存在困難問題與設(shè)想建議
1、困難問題:缺少國家、省級頂層設(shè)計的制度、流程和條例;缺少互聯(lián)互通的共享資源;由于產(chǎn)權(quán)交易是一項全新的工作,有出現(xiàn)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動困難的現(xiàn)象。
2、設(shè)想建議
提高服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):按照客戶的真實意愿表達,產(chǎn)權(quán)清晰無爭議,交易用途明確可行,交易方式公開透明,交易結(jié)果公正無糾紛。近期,我中心正在與軟件公司聯(lián)合開發(fā)短信通業(yè)務(wù),確保交易主體的知情權(quán)。
創(chuàng)新工作流程:在流程和服務(wù)運作中引入新的流程和要素,能夠帶來更明顯的效果。
外出考察學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)外地農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,領(lǐng)悟服務(wù)理念,活躍交易市場,開拓工作新局面。
拓展工作范圍:要嚴(yán)格按照《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》規(guī)定,做好農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)、使用權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、等現(xiàn)有品種的入場交易,要積極探索開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保工作,要引入農(nóng)村集體社會中介服務(wù),培育新型交易品種,引深交易服務(wù)鏈條,釋放產(chǎn)權(quán)交易功能。
二、2020年工作思路和要點
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大報告為統(tǒng)領(lǐng),新時代,新征程,新理念,新作為,緊緊圍繞省、呂梁市業(yè)務(wù)主管部門工作安排,結(jié)合我市實際情況,繼續(xù)以“宣傳引導(dǎo)、規(guī)范交易、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”為理念,做大做實交易品種,優(yōu)化流程,活躍市場,創(chuàng)新服務(wù),探索權(quán)能釋放,更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村集體“三資”管理,打造“省內(nèi)標(biāo)桿、全國一流”交易平臺。
(二)工作目標(biāo)
2020年總體工作目標(biāo)是:市鄉(xiāng)兩級互聯(lián)互通,業(yè)務(wù)暢通推送;做優(yōu)主打交易品種,數(shù)量質(zhì)量雙突破;優(yōu)化“一站式”服務(wù),流程簡化,適時啟用網(wǎng)絡(luò)受理模式;探索新型交易品種,嘗試權(quán)能釋放,注重結(jié)果運用。
具體內(nèi)容包括:
1、互聯(lián)互通,順暢推送。今年,中心充分利用《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)》、《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心微信公眾平臺》和《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心鄉(xiāng)村工作信息微信交流群》等網(wǎng)絡(luò)媒體為載體,借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一套人馬兩塊牌子的有利工作條件,共享網(wǎng)絡(luò)信息資源,適時授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)用戶名”登錄系統(tǒng)后臺,順利及時推送所轄村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)信息,使得產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)更加便捷順暢,進一步縮短鄉(xiāng)村交易業(yè)務(wù)距離。
2、做優(yōu)交易,力求突破。繼續(xù)倡導(dǎo)“土地流轉(zhuǎn)交易是基礎(chǔ)、福利采購交易是特色、社會中介服務(wù)交易是創(chuàng)新、工程建設(shè)項目招投標(biāo)是重點”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易格局,做實做好,力求完備,盡可能地在四大主品種交易數(shù)量上有較大的突破。
3、優(yōu)化服務(wù),簡化流程。進一步優(yōu)化“一次性告知、一窗式受理、一站式服務(wù)”運行模式,本著“簡潔實用、通俗易懂、便民利民”的原則,嘗試縮短交易周期,簡化交易提交資料,減少跑腿次數(shù)。
4、探索創(chuàng)新,釋放權(quán)能。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的最終目的,就是權(quán)能結(jié)果的應(yīng)用,充分釋放交易權(quán)能。今年,要探索交易鑒證書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書、農(nóng)村宅基地使用權(quán)和農(nóng)民房屋使用權(quán)等證書的擔(dān)保抵押貸款權(quán)能,切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金短缺的困難。
(三)工作舉措
1、培訓(xùn)宣傳,鞏固陣地。今年年內(nèi),首先,分級分次進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對市鄉(xiāng)兩級工作人員,要講清農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作的重要性和具體需要進場交易的內(nèi)容以及在處置農(nóng)村集體“三資”管理過程中需要把握的政策界限。針對農(nóng)村干部,重點培訓(xùn)引導(dǎo)進場交易,交易過程中需要提交的資料和配合性業(yè)務(wù)工作。
其次,鞏固陣地建設(shè),充分利用《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)》和微信公眾平臺以及《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易動態(tài)》等媒介,既對政策法規(guī)、交易流程、交易信息進行宣傳,又要宣傳典型,帶動更多的交易主體進場交易。
2、依規(guī)交易,應(yīng)進必進。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》和《XX市農(nóng)村集體工程建設(shè)招投標(biāo)管理辦法》這兩個本土的政策規(guī)定,學(xué)懂弄通,融匯貫通。特別是應(yīng)該進場交易的標(biāo)準(zhǔn)限額,必須明確,做到應(yīng)進必進,逐步將我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
3、加強溝通,相互協(xié)作。一方面,加強與相關(guān)成員單位協(xié)作溝通,積極協(xié)調(diào),落實“三權(quán)”分置,加快產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,使得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民盡快持有權(quán)證,支配權(quán)能;定期不定期召開農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會成員單位聯(lián)席辦公會議,有序推進各類交易主體主動積極進場交易。另一方面,加強與監(jiān)察部門協(xié)作,對干擾、妨礙甚至規(guī)避變通交易的行為,依法依規(guī)處理,直至追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
4、引導(dǎo)服務(wù),規(guī)范行為。今年,在引導(dǎo)社會中介服務(wù)機構(gòu)進場交易服務(wù)的同時,重點明確社會中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)事項,明確代理事項,規(guī)范服務(wù)行為,嚴(yán)禁場外交易,杜絕私人交易,加強對社會中介服務(wù)機構(gòu)交易服務(wù)事項的考核,推行會員制度,建立誠信檔案。
5、嚴(yán)格考核,規(guī)范獎補。要對所涉相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社會中介服務(wù)機構(gòu)分類考核,繼續(xù)采取“日常記錄、定期通報、動態(tài)考核”的辦法,細(xì)化考核項目與內(nèi)容。同時,重點對涉及財政獎補的農(nóng)村一事一議、土地流轉(zhuǎn)和新型經(jīng)營主體的政策事項須經(jīng)明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易程序,既對財政資金負(fù)責(zé),又能杜絕制止套取專項資金。
6、全程留痕,結(jié)果運用。重點從交易受理、資料初審、權(quán)屬審核、信息發(fā)布、組織洽談、意向報名、組織交易、簽訂合同、交易鑒證、價款結(jié)算等環(huán)節(jié),分窗口股室把關(guān),分別加蓋“01”“02”“03”印章,做到分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、各司其職,確保交易全程留痕。另外,積極探索交易結(jié)果運用。一是交易權(quán)能得到釋放,嘗試抵押貸款業(yè)務(wù),切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金短缺的困難;二是有效利用好社會中介機構(gòu)提供的評估、財務(wù)、造價報告,做到結(jié)果共享共用。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易是一項新工作,中心起點高,規(guī)劃遠,將致力于塑造制度規(guī)范、構(gòu)架清晰、模式先進、品種齊全、信息互動、風(fēng)險可控的“省內(nèi)標(biāo)桿、國內(nèi)一流”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。緊緊圍繞十九大報告著力實現(xiàn)“引導(dǎo)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),務(wù)實便民高效”,服務(wù)三農(nóng),服務(wù)農(nóng)民。在新的一年里,全中心上下高度統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,團結(jié)奮進,銳意改革,將以嶄新的精神面貌,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略添磚加瓦。