201X年,我市把為黨的十九大勝利召開和廈門金磚會晤營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境作為首要政治任務,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示批示精神,嚴格執(zhí)行省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署,全面落實新《安全生產(chǎn)法》《福建省安全生產(chǎn)條例》,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,全力推進安全生產(chǎn)大排查大整治和大檢查,有效防范各類事故發(fā)生。1-11月,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故96起、死亡57人,同比分別下降14.29%、12.31%,未發(fā)生較大及以上事故,各項指標均控制在省政府下達的目標范圍內(nèi),全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在具體工作中,我們突出抓了以下六個方面:
一、全面壓實安全生產(chǎn)責任
(一)強化組織領導。我們始終把抓好安全生產(chǎn)作為重大政治責任和重要民生工程,市、縣兩級黨委均確定一名領導聯(lián)系安全生產(chǎn)工作,各級政府安委會主任均為主要領導擔任。2020年,市委、市政府多次召開市委常委會、市政府常務會議、季度防范生產(chǎn)安全事故會議、安全生產(chǎn)專題會議等,學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,研究解決存在的困難和問題,推動各項工作落實。市領導多次帶頭檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作,如:6月中下旬,市四套班子領導帶隊開展安全生產(chǎn)綜合督查,相關情況在全市通報,并抄送各縣(市、區(qū))黨政主要領導;8月中旬,林興祿市長帶隊檢查礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作,并針對恒鑫礦業(yè)公司十八灣尾礦庫、宏欣礦業(yè)公司紅坑尾礦庫治理進展緩慢問題,現(xiàn)場辦公,明確治理責任主體和相關部門單位責任,有效解決治理工作“推不動”的問題。
(二)強化監(jiān)管責任。根據(jù)人事變動,在市領導分工文件上明確規(guī)定各副市長對分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作負責。制定下發(fā)了《關于調(diào)整市政府安委會成員和安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組的通知》,明確各分管副市長、市直各有單位的安全監(jiān)管職責。以市委名義制定下發(fā)了《XX市安全生產(chǎn)工作責任清單》,明確各級黨委、政府、政法委、檢察院、法院和市直有關部門的安全監(jiān)管職責,理順開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等安全監(jiān)管工作機制,厘清水上漂流、校園周邊托管、無人機等新業(yè)態(tài)、新領域的安全監(jiān)管部門和職責,得到省政府安辦的充分肯定,并在全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣。目前,各縣(市、區(qū))及市直各有關單位均制定出臺了安全生產(chǎn)責任清單和權力清單。
(三)強化目標管控。堅持效果導向,突出個性化考核,將安全生產(chǎn)工作納入市對縣、市直部門績效考核內(nèi)容,嚴格督查考評,加大獎懲力度,對存在突出問題的實行“一票否決”。堅持每月對全市目標管控情況分析通報,并抄送同級紀檢監(jiān)察、組織、綜治、績效、文明等部門及各縣(市、區(qū))黨政主要領導。市政府從2020年起在篩選22個安全生產(chǎn)壓力較大、隱患較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由進行單列考核,結果直接運用于市對縣(市、區(qū))政府考核。
二、扎實推進安全生產(chǎn)領域改革
(一)注重宣傳發(fā)動。將《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和省委、省政府《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》(以下分別簡稱《意見》《實施意見》)納入黨校、行政學院培訓課程和市安全生產(chǎn)培訓考試內(nèi)容。市委常委會議、市政府常務會議專題組織學習,并2次組織各縣(市、區(qū))政府、市政府安委會成員單位主要負責人參加國務院安辦來閩、來巖《意見》宣講會。組建市級宣講團深入7個縣(市、區(qū))、XX經(jīng)開區(qū)及市住建、交通運輸、經(jīng)信等部門開展專題宣講活動32場次。在《閩西安全》編印中央《意見》和省《實施意見》解讀???,印發(fā)各有關單位和企業(yè)學習;在《閩西日報》、“中國XX”及市安監(jiān)局官網(wǎng)開展專題解讀。
(二)注重政策銜接。9月中旬,省《實施意見》印發(fā)后,我市立即開展調(diào)研,組織起草我市《實施意見》,12月13日市政府常務會議原則通過該《實施意見》(送審稿),擬于12月28召開市委常委會議研究審議。
(三)注重改革創(chuàng)新。
一是探索試行安全生產(chǎn)巡查制度。制定并以市委文件印發(fā)了《XX市安全生產(chǎn)巡查辦法(試行)》,突出巡查結果運用,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,視情分別予以通報、約談、掛牌督辦、一票否決、追究黨政紀處分和移送司法機關等處理,并明確對受到一票否決的地區(qū)(單位),在一年內(nèi)取消該地區(qū)(單位)評選綜合性榮譽稱號的資格和單位主要領導、分管領導及相關人員評先評優(yōu)、職務晉升等資格。市政府安委會于12月上旬對7個縣(市、區(qū))政府開展安全生產(chǎn)全覆蓋巡查。
二是探索開展社會購買服務。建立健全安全生產(chǎn)社會化服務體系,將購買安全生產(chǎn)技術服務納入政府購買內(nèi)容,并在上杭縣、長汀縣、XX經(jīng)開區(qū)開展試點工作,聘請第三方安全專業(yè)服務機構對轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)進行全面排查檢查以彌補安全監(jiān)管專業(yè)技術力量不足。
三是各地積極開展監(jiān)管方式創(chuàng)新。新羅區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導安全生產(chǎn)工作日志制度,要求填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導安全生產(chǎn)記錄薄》,內(nèi)容重點涵蓋領導調(diào)閱、組織機構、目標責任、會議部署、領導帶隊、日常檢查、宣傳教育、應急救援、保障服務、隊伍建設等方面,從十六種臺賬上倒逼推動安全生產(chǎn)責任實實在在落實。永定區(qū)在非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹領域?qū)嵭?ldquo;合約式”監(jiān)管,與企業(yè)簽訂合約,明確安監(jiān)部門應為企業(yè)提供掛鉤聯(lián)系、規(guī)范審批、許可提醒、公開事項、廉潔利民等多項服務,并以此激發(fā)企業(yè)自覺履行好安全生產(chǎn)主體責任。武平縣對道路交通實行網(wǎng)格化管理,確保責任落實到人、到崗,道路交通事故得到有效控制。
三、從嚴開展安全監(jiān)管執(zhí)法
(一)規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。制定并嚴格落實年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃,建立了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查制度,研發(fā)建設了“雙隨機一公開”系統(tǒng)平臺,充實完善市、縣兩級行政執(zhí)法人員和隨機抽查對象名錄庫,梳理編制了《隨機抽查事項清單》,并按年度不低于30%的比例對各縣(市、區(qū))安全執(zhí)法工作進行抽查。組織安監(jiān)系統(tǒng)干部積極參加《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》使用培訓班、安監(jiān)總局10期視頻執(zhí)法培訓、安全監(jiān)管干部網(wǎng)絡學院集中輪訓,規(guī)范安監(jiān)干部執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治和大檢查。
一是周密安排部署。成立了由市長擔任組長,各分管副市長為副組長,市直各部門和企業(yè)主要負責人任成員的安全生產(chǎn)大檢查領導小組。市政府安委會下發(fā)了大檢查實施方案,市安辦細化制定各階段工作方案,共組織16個檢查組開展4輪次全市性督查督導,組織4個工作組在金磚會晤和黨的十九大期間分赴各縣(市、區(qū))開展駐守督導。各級各部門成立以主要領導任組長的大檢查領導小組,認真落實企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查要求,督促企業(yè)簽訂《自查自改承諾書》,督促企業(yè)落實“四個100%”。
二是強化對表檢查。市直各有關部門分行業(yè)領域制定檢查表,市級對轄區(qū)內(nèi)縣級部門實現(xiàn)了全覆蓋督查,對本行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位對表抽查比率均達10%以上,縣級部門對本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位對表檢查實現(xiàn)全覆蓋。
三是強化嚴格執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,嚴格落實“四個一律”“五個一批”等要求,依法查處打擊到位。3月份安全生產(chǎn)大排查大整治、大檢查活動開展以來,全市共發(fā)現(xiàn)隱患17108條、已整治17061條、整治率99.7%(其中重大安全隱患23項、已整治22項、整治率95.7%);依法嚴懲違法違規(guī)行為127起,取締關閉違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)35家,停產(chǎn)整頓34家,聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家,責令限期整改5800家,罰款859.09萬元,問責曝光責任不落實、措施不力的單位30家。
四是強化責任追究。嚴格執(zhí)行警示教育、預警、約談、問責等制度,推動企業(yè)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”。2020年,市政府安委會對2個縣級政府實施安全預警,市政府安辦對6起一般工貿(mào)事故進行掛牌督辦。市政府道安辦對發(fā)生一次性死亡2人道路交通事故的連城縣、武平縣、長汀縣政府分管領導和道安辦主任進行約談。受福建煤監(jiān)局委托,依法對永定區(qū)竹子山煤礦“5?20”瓦斯燃燒事故進行調(diào)查,共對13人實施黨政紀處分或追究法律責任,其中5人被追究刑事責任。市住建局約談了部分企業(yè)法定代表人和相關責任人,并將8名項目負責人列入質(zhì)量安全“黑名單”。市國土資源局與市公安局聯(lián)合制定《XX市涉爆涉礦問題攻堅行動實施方案》,與市檢察院、中級法院、公安局等聯(lián)合制定《關于在懲治破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪中加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接的意見》,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法、督查檢查,嚴厲打擊非法采礦行為,共立案查處無證非法采礦案件5起,行政處罰2起,移送司法機關追究刑事責任3起。
(三)認真抓好隱患問題整改。2020年,我市共接受國家和省里開展的安全生產(chǎn)巡查及綜合性督導、督查共12次,累計發(fā)現(xiàn)309項問題。針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,市委、市政府主要領導高度重視,多次作出批示指示,要求市政府安辦牽頭制定整改方案及整改責任清單,逐項明確整改責任單位、整改措施、整改時限,并要求被檢查的有關縣(市、區(qū))和企業(yè)認真制定整改方案,落實整改責任,逐項推進整改,實現(xiàn)閉環(huán)管理。截至目前,發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題已改整到位290項;正在推進整改19項(其中:政府層面的17項問題均屬于各設區(qū)市普遍存在的共性問題,主要涉及機制體制、機構、編制、人員等方面,已提出具體整改辦法,整改還需一個過程;企業(yè)層面的2項問題主要涉及重新規(guī)劃設計、設備采購安裝和企業(yè)安全間距不足等,已提出具體整改方案,正在推進整改中。)
四、有效防范遏制重特大事故
(一)突出風險管控。制定下發(fā)了《XX市實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制實施方案》《XX市加強重大風險管控遏制重特大生產(chǎn)安全事故整體方案》,并召開專題會議部署推動。認真開展高危行業(yè)安全風險排查分析,排查掌握了煤礦可能存在水害威脅25家、人車運輸風險12家,非煤礦山采空區(qū)53處(其中采空區(qū)總量50萬立方米以上企業(yè)5家)、尾礦庫“頭頂庫”10家,存在重大危險源的危險化學品企業(yè)17家,分別采取有效管控措施。督促企業(yè)建立嚴密的安全制度和措施,落實崗位安全風險辨識和風險管控,試點實施了紫金山金銅礦風險分級管控及班組安全標準化管理模式,全員參與標準化建設,根據(jù)崗位特點分成藍、黃、橙、紅四個風險等級,并制作“風險告知及應急處置卡”,提高全員安全意識、風險辨識和應急處置能力。
(二)突出個性化考核。根據(jù)各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)工作重點和往年事故發(fā)生重點區(qū)域和行業(yè)領域,對各縣(市、區(qū))下達個性化考核指標,有效防范事故發(fā)生。如:要求上杭縣加強紫金山礦區(qū)和蛟洋工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管,兩個重點區(qū)域的死亡人數(shù)均控制在1人以內(nèi);要求新羅區(qū)積極推動尾礦庫“頭頂庫”整治、煤礦安全(含無證非法采礦)和在建項目安全監(jiān)管,死亡人數(shù)均控制在1人以內(nèi);要求漳平市加強紅獅車隊監(jiān)管,實現(xiàn)紅獅運輸車隊事故總量和死亡人數(shù)下降30%等。
(三)突出科技興安。積極實施安全科技創(chuàng)新成果應用,大力推進紫金集團和馬坑礦業(yè)“機械化換人、自動化減人”示范礦山建設,目前已累計投入6905萬元。推進危險化學品和化工企業(yè)進區(qū)入園,16家涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)完成自動化改造,蛟洋工業(yè)集中區(qū)化工園區(qū)完成園區(qū)規(guī)劃。
(四)突出專項整治。持續(xù)推進煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
煤礦:全力推進煤炭去產(chǎn)能工作,完成2020年20處煤礦關閉退出任務,淘汰落后產(chǎn)能136萬噸/年。完成了全市所有煤礦的安全“體檢”工作,共檢查煤礦1760礦次,發(fā)現(xiàn)隱患6350條,均下達執(zhí)法文書,責令限期整改,其中掛牌督辦3家煤礦,責令停產(chǎn)整改14家煤礦,停止使用設備80處,行政處罰9家煤礦,行政罰款121.2萬元。
危險化學品:扎實開展危險化學綜合整治工作,全面落實散裝汽油、氧氣、乙炔等危險化學品購買實名制,共實名登記銷售散裝汽油17211人次,危險化學品30044人次。全年共檢查401家企業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患1312條,下達整改指令書237份,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓2家,立案查處7家。
醇基燃料整治:我市共有9家液體醇基燃料經(jīng)營企業(yè)、246家使用企業(yè)(單位)、運輸單位4家,今年共檢查企業(yè)202家次,取締非法經(jīng)營企業(yè)3家,查扣非法運輸醇基液體燃料1車。
道路交通:共查處嚴重交通違法行為363418起,其中酒后駕駛3166起,醉(毒)駕1096起,超員20203起,貨車超載1133起,現(xiàn)場超速2275起,涉牌(證)56668起。投入4547.35萬元,提前完成全市194處道路安全隱患整治任務。
非煤礦山:開展非煤礦山分類分級監(jiān)管工作,已完成103家非煤礦山和尾礦庫企業(yè)風險等級評定。加大執(zhí)法力度,全市非煤礦山立案41起,查處34家,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓4家、掛牌督辦4家。積極推進尾礦庫治理,全市13座“頭頂庫”企業(yè)全部制定治理方案,市政府安辦還對恒鑫礦業(yè)公司十八灣尾礦庫、宏欣礦業(yè)公司大池選礦廠尾礦庫進行掛牌督辦,并采取召開專題會議、約談相關企業(yè)負責人等措施,引進礦渣綜合利用的特種建材企業(yè),積極推進整治。
建筑施工:共組織檢查在建項目364個,發(fā)現(xiàn)安全隱患1640條,已完成整改1507條,整改率91.89%,其余問題正在整改中。同時,對建筑施工安全生產(chǎn)違法行為立案5起,處罰5起,處罰總額21.58萬元。
消防安全:共檢查單位13605家,督促整改隱患12250處,下發(fā)臨時查封決定書152份,下發(fā)行政處罰決定書463份,罰款554萬元,責任“三停”108家,拘留9人。
粉塵防爆和液氨涉冷:認真開展調(diào)查摸底和分類工作,目前全市工貿(mào)企業(yè)共有粉塵涉爆企業(yè)121家、涉氨制冷企業(yè)4家。同時,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,今年共檢查企業(yè)209家次,發(fā)現(xiàn)隱患466條、已整改464條。
燃氣:共檢查中心城區(qū)燃氣領域生產(chǎn)經(jīng)營單位241家,共發(fā)現(xiàn)安全隱患585條,已完成整改555條,整改率94.9%,其余正在整改中。
此外,學校、煙花爆竹、特種設備、油氣管道、電力、旅游景區(qū)等安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域也都結合各自職責開展專項整治,嚴防事故發(fā)生。
五、不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎
(一)加強安監(jiān)隊伍建設。統(tǒng)籌安排人才引進生和從縣鄉(xiāng)機關調(diào)入科級干部到市安監(jiān)局工作,核定市安監(jiān)局政府購買聘用人員編制,保障市安委辦履行綜合監(jiān)管職能。市、縣兩級安監(jiān)局均升格為政府組成部門。在全市134個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全部成立安監(jiān)站、共有專兼職安全監(jiān)管員453人,全市各行政村(居、社區(qū))都配備安全監(jiān)管協(xié)管員。全市14個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)全部設立安全監(jiān)管機構,并配備工作人員。
(二)加強安全生產(chǎn)投入。市政府設立500萬元安全生產(chǎn)專項資金,各縣(市、區(qū))政府也按不低于200萬元標準設立,專項用于事故預防、應急管理、先進技術推廣、隱患治理、宣傳教育、監(jiān)管能力建設等投入。市政府安排320萬元用于獎勵2020年安全生產(chǎn)先進單位。XX經(jīng)開區(qū)、武平工業(yè)園區(qū)、長汀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入2020年中央安全監(jiān)管監(jiān)察裝備項目建設功能區(qū)范疇,共給予補助200萬元,加強安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法裝備建設。
(三)加強安全宣傳教育。通過安全生產(chǎn)微博、微信、手機APP等信息發(fā)布平臺,在閩西日報、XX電視臺、XX廣播電臺開辦“安全發(fā)展在行動”專欄專題等形式,廣泛開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)七進”“第一個《安全生產(chǎn)法》宣傳周”活動。推進安全文化建設,省級安全文化示范企業(yè)11家、國家級安全文化示范企業(yè)2家。同時,依托XX市安全資格考試和XX市安全培訓網(wǎng)絡練習(模擬)平臺,加強安全生產(chǎn)培訓,全年累計培訓3萬多人次,增強從業(yè)人員安全技能和自救互救能力。新羅區(qū)制作25集《龍津書香》學生安全教育系列動畫片,重點打造學生安全教育窗口;連城縣將安全生產(chǎn)全面融進“中國騎都”品牌打造,通過騎行賽事開展“七進”活動;漳平市以漳平火電為龍頭,聯(lián)合市畫家協(xié)會不定期舉辦“以人為本、聚焦安全”攝影展;永定區(qū)長期活躍著一支“安全生產(chǎn)夕陽紅宣傳隊”,深入園區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村宣傳安全生產(chǎn)工作。
(四)加強應急演練。及時修訂完善XX市較大以上生產(chǎn)安全事故災難應急預案及危險化學品、非煤礦山等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案,并認真組織各類應急救援演練,全市共舉辦各類安全生產(chǎn)應急演練128場次,參演單位517家,參與演練人員11.75萬人次。全面推廣危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位“一圖一卡一冊”全覆蓋經(jīng)驗,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋。
六、認真抓好歲末年初和元旦、春節(jié)、“兩會”等重點時段安全工作
11月29日,市委副書記、市政府林興祿市長主持召開市黨政主要領導會商會議,對歲末年初和“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作進行部署,要求各級各部門認真做好省、市“兩會”和2020年“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保社會安定穩(wěn)定。下發(fā)了《XX市安辦轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會辦公室關于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(巖市安委辦〔2020〕152號),強調(diào)部署安全生產(chǎn)大檢查、歲末年初以及“兩節(jié)”“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)工作。12月上旬,市政府安委會巡查組結合安全生產(chǎn)巡查工作,對各縣(市、區(qū))歲末年初安全生產(chǎn)工作落實情況進行督查;12月中旬,市政府辦結合消防安全生產(chǎn)工作目標責任考評,組織三個督查組對各縣(市、區(qū))今冬明春火災防控等安全生產(chǎn)工作部署情況進行督查。市政府安委會擬于12月下旬結合安全生產(chǎn)目標責任考評,對各縣(市、區(qū))、市直單位歲末年初安全生產(chǎn)工作開展督導檢查。同時,加強值班值守,建立了“兩節(jié)”“兩會”期間生產(chǎn)安全事故的預測和預警機制和24小時領導帶班值班制度,保證通訊信息暢通。
2020年,雖然我市安全生產(chǎn)工作取得一定成效,但也存在著不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是重點行業(yè)領域安全監(jiān)管壓力仍然較大。道路交通事故起數(shù)及傷亡人數(shù)比例仍然較高,事故隱患點多面廣,尤其是農(nóng)村公路安保設施不夠完善,事故易發(fā)多發(fā),發(fā)生了3起一次性死亡2人的道路交通事故;非煤礦山及尾礦庫地質(zhì)水文復雜、采空區(qū)問題和地下隱蔽致災隱患突出,煤礦水害問題突出,監(jiān)管壓力增大,發(fā)生了永定區(qū)“5?20”煤礦燒傷事故和新羅區(qū)“8?26”非煤礦山頂板事故,同時,隨著煤價提升,無證非法采礦有死灰復燃的跡象,打非治違壓力明顯加大;危險化學品生產(chǎn)化工園區(qū)規(guī)劃建設還處于起步階段,建成區(qū)?;髽I(yè)安全間距不足問題日益凸顯。二是安全生產(chǎn)大檢查工作開展不平衡。執(zhí)法力度有待進一步加大,離“五個一批”要求還存在一定差距,對一些非法違法行為進行曝光問責的力度有待進一步加強。個別企業(yè)隱患自查自改自報工作沒有實現(xiàn)閉環(huán)管理,存在隱患排查工作開展不深入、不扎實問題。三是公眾安全意識不夠。公眾安全知識教育培訓未實現(xiàn)全覆蓋,全民安全意識不夠高,部分從業(yè)人員安全基本技能缺乏,與所從事行業(yè)安全要求不相適應,工作中違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象時有發(fā)生。
2020年,我們將以此次考核組到我市考核督導為契機,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記等中央領導關于安全生產(chǎn)的指示批示精神,嚴格按照省委、省政府關于安全生產(chǎn)的各項部署安排,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,著力查大風險、除大隱患、防大事故,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新XX提供安全發(fā)展環(huán)境。