鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震局的年度工作總結
地震局在縣委、縣政府的正確領導和市地震局的業(yè)務指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進“六化”建設總體發(fā)展思路，以提高全縣震害綜合防御能力為目標，牢固樹立“震情第一”觀念，切實加強地震部門自身能力和社會防御地震災害能力建設，真抓實干，開拓創(chuàng)新，各項工作成效顯著，有力地推動了我縣防震減災事業(yè)的發(fā)展，現就全年工作總結如下：
一、主要工作
今年以來，我局防震減災工作按照年初確定的目標任務扎實推進防震宣傳、震害防御、應急演練等體系建設，較好地完成了全年各項工作任務。
(一)領導重視，地震工作經費列入年初預算
按照《山西省人民政府辦公廳關于進一步加強我省防震減災綜合能力建設的通知》(晉政辦函〔2009〕63號)和《XX市人民政府辦公廳關于進一步加強防震減災工作的通知》(長政辦發(fā)〔2009〕59號)的要求，縣委、縣政府年初把地震工作經費列入財政預算，按照上年宏觀財政收入的萬分之三至五列支，預算經費 18萬元已足額到帳。
(二)依法行政，切實搞好建設工程抗震設防管理
我局以 “預防為主、防御與救助相結合”的工作方針，嚴格按照法律、法規(guī)的要求，規(guī)范行政審批程序，嚴把建設工程抗震設防要求審批關，保障了建設工程的安全性、經濟性。為此我局進一步加強抗震設防要求管理工作，加大抗震設防要求管理的執(zhí)法力度，認真執(zhí)行抗震設防要求審批和農居地震安全示范工程統(tǒng)計定期報告制度，努力把好建設工程抗震設防要求的管理與監(jiān)督關，以此規(guī)范我縣抗震設防要求審批工作，目前共審批工程項目4個。
(三)精心組織，扎實舉辦防震減災科普宣傳
為切實開展好宣傳活動，提高全縣廣大人民群眾的防災減災意識，增強全社會的防災減災能力，我局以“5.12”、“7.28”等防震減災紀念日及“3.1”、 “12.4”、“安全生產月”、“法制宣傳日”宣傳活動為契機，大力加強防震減災宣傳力度、廣度，開展了一系列的宣傳活動。一是高度重視，精心組織。XX縣地震局把“防災減災宣傳周”及“安全生產宣傳月”工作，作為一項重要工作列入重要議事日程抓緊抓實，局領導掛帥、組織單位人員積極參與、編印宣傳材料、宣傳展板以及其它宣傳用品。在宣傳活動中，與縣教育局、廣電中心、新聞中心、科協(xié)等相關部門協(xié)同配合，充分利用這一契機，聲勢浩大地進行防震減災和其他公共災害知識的宣傳，切實將預防知識、應對措施、法律知識宣傳到社會各個層面，對提高全縣人民群眾的防震減災意識和自救互救能力，構建和諧平安的社會環(huán)境起到了良好效果。二是形式多樣，重點突出。由于我縣屬地震重點監(jiān)視防御區(qū)，因此防震減災工作顯得尤為重要。在宣傳活動中重點就地震災害、震災預防、震時自救互救三方面向社會廣泛宣傳;充分利用報刊、電視等覆蓋面較廣的新聞媒體向社會廣泛宣傳;積極開展進機關、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校、進家庭“六進”活動向社會廣泛宣傳;街道設立咨詢點向社會廣泛宣傳。從而擴大宣傳范圍，拓展宣傳途徑，營造良好的社會氛圍，確保宣傳活動取得最大的成效。宣傳活動共累計展出以防震自救為主要內容的展板共計30 張;發(fā)放《防震避震常識》、《農村民居地震安全常識》、《地震知識問答》、《學校防震避險模擬設計》等4個類型讀本共計4200余冊;發(fā)放自制宣傳資料 9900余份，現場觀看人員近千人、咨詢人員近百人。三是收效顯著，效果凸顯。防震減災宣傳工作事關防震減災方針、政策、法律法規(guī)的貫徹實施，貫穿于防震減災各項事業(yè)發(fā)展的全過程。尤其是在目前地震預報仍是世界性科學難題的情況下，要把地震災害損失減少到最低程度，就必須提高全民的防震減災意識和能力，形成全社會共同防御地震災害的局面。為此我局本著主動、慎重、科學、有效的原則，通過展板、條幅、宣傳資料、知識咨詢、科普講座等各種形式，宣傳防震減災法律法規(guī)和防震避險知識，在抓宣傳地震科普知識和自救互救知識的同時，加強了房屋抗震知識的宣傳，達到增強廣大人民群眾防震減災意識，普及防震減災知識，提高全社會防御與減輕地震災害的能力。
(四)加強防范，不斷推進應急救援體系建設
應急救援是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的一項重要工作。為深入開展好此項工作，我局積極創(chuàng)新觀念，理清思路，從組織、指揮、保障等方面不斷完善體制機制，以實際行動確保我縣社會生產安全穩(wěn)定。
1、應急救援物資儲備充實。應急救援物資是抗災救援工作中最基本的保障條件，為了進一步健全和完善我縣的應急保障體系并能規(guī)范的運行，有效地預防和減少人民生命財產的傷亡和損失，我們根據我縣實際做好了充實準備。
(1)縣民政部門儲備的應急救災物資，其中包括：棉被1464支、棉大衣939件、棉服裝1626套、棉褥323支、床墊 1250支、帳篷40頂、中山裝132套、毛毯73支。
(2)通過組織協(xié)調，確定沁河鎮(zhèn)四維村新懷副食物流、沁河鎮(zhèn)城南建平超市為物資代儲企業(yè)，儲備庫面積總計560㎡，交通便利，儲量充足。儲備物資包括：方便食品(方便面、餅干、太谷餅、火腿腸)16000件，飲用水(礦泉水、飲料)6000件，總價值102.4萬元。目前，我縣應急物資貨源充足，基本可保障生活必需品應急需求。
(3)由縣五大公司(山西沁新能源煤焦有限公司、山西馬軍峪煤焦有限公司、山西黃土坡煤焦有限公司、山西通洲煤焦有限公司、XX縣康偉煤焦有限公司)提供的大型工程機械設備，可在發(fā)生抗災搶險中進行統(tǒng)一調用，其中包括汽車起重機1臺、鏟車12 臺、裝載機7臺，以確保抗災搶險和災后重建工作順利進行。
2、地震應急避險場所建設有效推進。今年以來我縣把地震應急避險場所建設作為防震減災工作的重要抓手，充分發(fā)揮部門職能作用，精心謀劃、協(xié)調聯(lián)動、多措并舉。通過政府積極主動支持，縣地震部門牽頭各有關部門密切配合，并積極宣傳有關法律、法規(guī)，提高各級各部門對應急避險場所建設的認識，從而真正形成了各級各部門齊抓共管的良好局面。目前，我縣已建應急避險場所5個，在建應急避險場所1個，分別是市民廣場、縣人民劇場、網球場、沁源一中操場、城南小學操場、職業(yè)中學操場(在建)，已建應急避險場所全部懸掛標志牌，累計投入資金1195萬元，總面積64670 ㎡，按人均1.5 ㎡計算，可容納4萬余人進行臨時性應急避險
3、應急救援隊伍建設得到進一步加強。近年來，我縣應急救援隊伍堅持專業(yè)化與社會化相結合，著力提高應急隊伍的應急能力和社會參與程度;堅持立足實際、按需發(fā)展，兼顧縣鄉(xiāng)兩級政府財力和人力，充分依托現有資源，避免重復建設;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，逐步加強和完善應急隊伍建設，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的應急隊伍體系。
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(1)縣政府根據省市文件精神及我縣應急預案實施要求，經研究決定由縣武裝部、衛(wèi)生局、公安消防隊和煤管局四家責任單位組建四支專業(yè)地震應急分隊。該救援隊采取“一隊多用、平震結合”方式，平時從事行業(yè)工作，震時搶險救災。目前各救援隊以組建完畢，救援人員總數累計達到97人。
(2)由縣共青團積極發(fā)揮自身職能，通過鼓勵社會各界力量廣泛參與應急志愿服務，開展科普宣教和輔助救援工作，目前應急救援自愿者有200余人。
(3)為切實提高我縣的群測群防工作能力，根據省、市政府關于防震減災工作要求，縣政府出臺了(沁政辦發(fā)[2010]83號)《關于配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災助理員和村級地震災情速報員的通知》，14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各設一名防震減災助理員(兼職)，254個行政村各設一名地震災情速報員，均達到100%。
(五)應急迅捷，及時應對地震等突發(fā)事件
地震應急工作是一項綜合性工作，我局利用不同的時機、場合，宣傳地震應急工作的重要性和必要性，以保證政府和部門領導熟悉、了解地震應急工作。我局多次向縣政府主要領導和分管領導匯報，擬定地震應急工作具體的實施方案，把地震應急工作納入縣政府日常工作議程。1、加強監(jiān)測預報工作。我局積極做好元旦、春節(jié)、清明、端午、國慶、中(高)考、全國“兩會”、重大政治事件等重要時段的地震安全保障工作。一是有針對性地制訂相關保障方案;二是加強與市局業(yè)務科室的聯(lián)系;三是加強人員值班，實行特殊時段、重要節(jié)假日由領導帶班的24小時地震應急值班制度、通信24小時暢通和異常零報告制度;四是及時向縣政府通報周邊地區(qū)震情，提出應對措施。通過主動開展相關工作，既保障了重要時段的地震安全，又鍛煉了地震應急隊伍。2、快速應對周邊有感地震。2011 年8月2日19時57分，我省XX市XX縣、XX縣交界發(fā)生3.8級地震，我縣普遍有感并接到了宏觀站點和部分群眾的反映。隨后我局積極采取了一系列的應對措施：一是縣地震局領導第一時間與縣委、縣政府主要領導取得聯(lián)系，通過電話溝通，安排應對措施;二是通過縣電視臺字幕滾動播出國家地震臺網監(jiān)測情況;三是電話通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災助理員，要求其匯報給各自“一把手”，并通知各自災情速報員做好安撫工作，避免不必要的恐慌;四是局機關工作人員分頭到相對人群集中地就國家地震臺網監(jiān)測情況進行宣傳告知，避免縣城居民造成恐懼心理，維護了全縣安全發(fā)展的大好局面。
(六)加強黨建，認真開展建黨__周年紀念活動
為慶祝建黨__周年，弘揚黨的豐功偉績，唱響時代主旋律，我局開展了主題鮮明、形式多樣、內容豐富的慶“七一”系列慶祝活動，充分展現了我局機關工作人員熱愛黨、感恩黨、團結一致跟黨走的情懷。一是開展“不忘黨恩，共創(chuàng)和諧”主題活動。機關干部積極響應機關號召，為新農村建設聯(lián)系點韓家溝村，多方籌集資金。黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，紛紛獻出自己的一片愛心，共募捐資金1200元，并在局黨支部書記的帶領下看望了該村老黨員、老干部及特困家庭，表達了對困難群眾的一份愛心。二是組織召開專題民主生活會。我局黨支部以“加強黨員黨性修養(yǎng)、推動轉型跨越發(fā)展”為主題，并邀請系統(tǒng)黨委領導參會指導。與會同志實事求是地查擺問題，深入開展批評與自我批評，系統(tǒng)黨委領導就我支部上半年創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行充分肯定。通過領導點評，進一步明確了黨支部存在的問題及今后的努力方向，使廣大黨員干部在今后工作中更有目標、有動力、有競爭力。三是組織開展“節(jié)能低碳新生活、公共機構做表率”主題宣傳活動。組織機關全體人員開展“低碳體驗活動”、“抵制過度包裝，引領綠色消費”、“廢舊燈管、電池回收活動”等形式多樣的節(jié)能宣傳活動，向機關全體人員及周邊群眾宣傳各類家用電器節(jié)能節(jié)電節(jié)水竅門，使大家深刻認識節(jié)能要從日常生活做起，從身邊小事做起，自覺形成以儉素為美，反對奢侈，杜絕浪費的良好行為。
二、存在的問題和不足
回顧我局全年各項工作，盡管開展的比較順利，有的甚至超額完成。但也存在著一定的不足。一是地震監(jiān)測能力較為薄弱、觀測手段還很落后，目前仍停留在宏觀監(jiān)測階段，遠不能滿足地震監(jiān)測預報的需要。二是地震管理工作人員配置少，防震減災工作開展難以得心應手。面對防震減災事業(yè)面臨的現實形勢和問題，我們將在縣委、縣政府的正確領導下和市地震局指導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，深入研究地震工作的長遠發(fā)展，使各種困難和問題逐步得以克服和解決。
三、工作安排
20XX 年，我縣防震減災工作要根據上級的部署和要求，堅持以人為本、民生為重，切實強化監(jiān)測預報、抗震設防、應急救援工作，全面提升地震災害綜合防范應對能力，為經濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供有力保障。我局要正確認識當前的防震減災工作形勢與要求，做到多措并舉，突出重點，全面推進，力爭在宣傳培訓、行政審批、科普示范、體系建設、防震安居上有所突破，為防震減災事業(yè)的科學發(fā)展做出應有的貢獻。主要思路是：
(一)完善防震減災宣傳工作機制，宣傳普及上有新突破。加強防震減災法律、法規(guī)的宣傳力度，開展有針對性的宣傳活動，著重開展好“3.1”、“5.12”、“7.28”、“12.4”等宣傳活動，從我縣的實際情況出發(fā)，通過印制防震減災宣傳資料，制作宣傳版面等多種形式的宣傳活動，進一步提高廣大干部群眾的防震減災意識和抗震避震能力。
(二)加大抗震設防管理審批力度，依法管理上有新突破。繼續(xù)加強抗震設防要求管理工作，使抗震設防要求管理納入基本建設審批流程，縣內一般建設工程抗震要求審批率力爭達95%以上，重大工程安評力度力爭達90%以上，積極推進我縣一般工程抗震設防要求審批工作。
(三)推進防震減災宣傳基地建設，科普示范上有新突破。一是再建一所防震減災宣傳示范學校和防震減災宣傳教育基地。二是加強防震減災宣傳示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的建設。三是對已建成的防震減災科普示范學校和科普教育基地進行驗收。
(四)完善“三網一員”體系建設，群測群防上有新突破。加大建設由“三網一員”體系組成的群測群防網絡。強化對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災工作的指導，大力提高防震減災助理員、群測群防聯(lián)絡員的防震知識業(yè)務素質，制定規(guī)范的宏觀測報點標志牌，出臺規(guī)范的管理和工作制度，出臺切實可行的群測群防點補助標準。
(五)全力推進地震安全農居工程，防震安保上有新突破。抓好60戶新建農居工程典型示范戶的建設工作。同時開展全縣農村房屋抗震性能的普查工作，重點組織好全縣房屋抗震性能普查人員的培訓工作。