鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大會議精神，認真落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》，嚴格對照《成都市人民政府2020年度法治政府建設(shè)工作安排》、《金堂縣2020年省政府目標(biāo)依法行政工作考核實施細則》文件要求，結(jié)合本地實際，細化目標(biāo)責(zé)任、明確工作職責(zé)、完善工作措施、抓好工作落實，全面推進法治政府建設(shè)，政府依法行政工作水平得到了進一步提升，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
一、高度重視，認真落實工作責(zé)任
一是及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了書記、鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，職能科室協(xié)同推進的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，層層落實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，形成了齊抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要議事日程并專題研究、周密部署和適時督查工作運行情況。三是認真學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法》，細化建立了法治政府第一責(zé)任人職責(zé)清單和鎮(zhèn)黨委法治宣傳教育任務(wù)清單，推動法治建設(shè)責(zé)任落實。四是結(jié)合實際，及時制定了《XX鎮(zhèn)2020年依法行政工作計劃》(金廣委發(fā)〔2020〕11號)，明確了依法行政工作重點，落實部門職責(zé)。
二、加強和改進制度建設(shè)
(一)進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對標(biāo)便民服務(wù)中心標(biāo)準建設(shè)要求，積極落實整改措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是改造服務(wù)平臺。拆除便民服務(wù)中心柜臺上方影響溝通交流的不銹鋼防護欄，拉近服務(wù)窗口和辦事群眾的距離。二是優(yōu)化窗口設(shè)置。根據(jù)XX鎮(zhèn)歷年業(yè)務(wù)辦理情況，優(yōu)化便民服務(wù)中心窗口布局，設(shè)綜合窗口1個，設(shè)單列窗口5個，重新選派工作人員，調(diào)劑性能好的辦公設(shè)備供服務(wù)窗口使用，提高中心業(yè)務(wù)承載能力。三是拓寬服務(wù)功能。全面梳理關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的常辦事項，將計劃生育、勞動保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、推進城鄉(xiāng)一體化、黨員服務(wù)等6大類28項業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理，對派駐人員充分授權(quán)，確保便民服務(wù)中心能辦事、辦成事。
(二)全面推進網(wǎng)絡(luò)理政。堅持上網(wǎng)訪民意、下網(wǎng)解民憂，加強與群眾、企業(yè)溝通交流，截止目前規(guī)范處理各類網(wǎng)絡(luò)理政問題87件。
(三)開展規(guī)范性文件清理。嚴格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。
(四)繼續(xù)落實法律顧問制度。積極落實孫成興、崔忠興、李瓊等法律顧問，開展日常性法律服務(wù)和專項法律服務(wù)，為黨委政府和村社區(qū)的決策提供法律保障。完善了法律顧問工作考核制度，督促顧問工作開展，確保了未發(fā)生因行政決策失誤引發(fā)的群體性事件。
三、加強依法行政，健全重大行政決策機制
(一)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和會前學(xué)法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設(shè)工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，認真組織依法治理法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次，專題落實學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020)》3次，鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)受教育面達到了100%。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步增強了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務(wù)的能力，促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(二)推動重大問題依法決策。制定實施了《關(guān)于健全“三重一大”事項決策機制的意見》(金廣委發(fā)〔2020〕18號)文件，從制度上保障重大問題的決策和實施。在重大事項決策上把廣泛征求群眾意見開展風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會議時邀請法律顧問參加，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。健全重大行政決策風(fēng)險評估機制，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序，對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風(fēng)險評估工作。
四、實施依法治理，規(guī)范行政行為
一是進一步規(guī)范行政行為。根據(jù)《關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》(金委辦發(fā)〔2010〕25號)文件精神，嚴格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認證制度。結(jié)合執(zhí)法人員的具體職權(quán)，組織參加執(zhí)法培訓(xùn)，做到了上崗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核率達100%和持證上崗、亮證執(zhí)法。按照要求開展了行政執(zhí)法人員清理，清理未及時驗證執(zhí)法人員1名。重點抓好了計生委托執(zhí)法工作的開展，大力開展計生政策宣傳。按要求推進綜合行政執(zhí)法改革試點工作，積極組織人員參加綜合執(zhí)法資格考試，兩人取得綜合執(zhí)法證。三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體，切實做好對重大違法行為的報道與追蹤，依法辦理投訴舉報事項，切實做到了“有訴必查、查必到底”，努力規(guī)范執(zhí)法人員的具體執(zhí)法行為。四是做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全年未發(fā)生因具體行政行為被起訴的案件。五是完善工作推進機制，提升法治政府建設(shè)實效。按要求開展依法治縣示范創(chuàng)建、法律七進和法治教育示范基地建設(shè)、法治社區(qū)書記推薦。及時報送依法行政工作信息和各類方案、報表、總結(jié)。
五、全面深化政務(wù)公開
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，將政府信息公開作為全鎮(zhèn)一項重要工作內(nèi)容，采取切實措施，確保落到實處。通過基層服務(wù)平臺、金堂縣公眾信息網(wǎng)、XX政務(wù)微博等多種形式公開信息3528條，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)325條，村(社區(qū))3203條。
六、依法積極化解社會矛盾糾紛
加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。截止目前未受到行政訴訟和行政復(fù)議案件。積極參加民事仲裁案件應(yīng)訴1件。鎮(zhèn)大調(diào)解中心主持重點糾紛調(diào)處6件，全力維護的社會穩(wěn)定。
今年以來，我鎮(zhèn)在依法行政方面做了大量的工作，但是我們深感工作中還存在許多的不足之處，離上級的要求還有一定的距離。在今后的工作中，我們將嚴格按照法治建設(shè)各項方針、政策，依法履行政府職能，助推XX經(jīng)濟、社會全面發(fā)展，為“天府花博小鎮(zhèn)”建設(shè)保駕護航。