安全生產2020年度工作總結
2020年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級主管部門的精心指導下，全區(qū)安全生產工作緊緊圍繞“一杜絕一控制雙下降”(杜絕重特大事故、控制較大事故、事故起數和死亡人數雙下降)的目標，以落實企業(yè)主體責任和安全生產執(zhí)法為主線，不斷完善安全生產責任體系，夯實安全生產基礎，強化重點行業(yè)領域監(jiān)管治理，深化行政執(zhí)法，取得了較好的成效。今年事故起數和死亡人數同比實現了雙下降，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
1-11月，全區(qū)共發(fā)生各類生產安全事故189起，死亡87人。與去年同期相比，事故起數下降5.69%，死亡人數下降12.61%。其中道路運輸事故154起，死亡52人，與去年同期相比，事故起數下降3.75%，死亡人數上升10.34%;工礦商貿事故發(fā)生35起，死亡35人，與去年同期相比，事故起數下降31.37%，死亡人數下降33.96%。未發(fā)生較大以上事故。
一、加強領導，壓實責任，持續(xù)完善安全生產管理體系
(一)優(yōu)化季度考核，加強各級黨委政府的領導責任。今年以來，區(qū)委區(qū)政府深入學習貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，進一步明確區(qū)黨政負責人的安全生產職責。區(qū)安委會加大對各級黨委政府的安全生產考核，調整季度點評方案，將各級黨委政府落實“黨政同責，一崗雙責”要求、部署推動重點工作、防范安全生產事故和督促隱患整改等情況作為季度點評考核重要內容，不斷強化各級黨委政府對安全生產的重視程度和領導力度。
(二)圍繞建立運行，推進安全生產專委會工作開展。年初，根據市安委會的統(tǒng)一要求，區(qū)安委辦擬草了XX區(qū)安全生產各專業(yè)委員會及其組成人員方案，推動全區(qū)成立油氣輸送管道、農業(yè)、電力、綜合交通運輸、工礦商貿、石油化工、民爆物品與船舶修造、特種設備、旅游、城市地下管網、建筑施工與城鎮(zhèn)燃氣、醫(yī)療衛(wèi)生、學校等13個區(qū)級安全生產專業(yè)委員會。同時，區(qū)安委辦擬訂《XX區(qū)安全生產各專業(yè)委員會基本工作要求(試行)》和《XX區(qū)安全生產各專業(yè)委員會工作規(guī)則》，并建立區(qū)安全生產專委會QQ和微信工作群，有效推進XX區(qū)安全各生產專業(yè)委員會的規(guī)范運行。
(三)著眼指導幫扶，強化企業(yè)安全生產主體責任。今年以來，繼續(xù)深入開展落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動，提升企業(yè)落實主體責任質量。針對各地區(qū)企業(yè)落實主體責任不平衡、不充分的問題，在公布企業(yè)主體責任清單的基礎上，今年區(qū)安監(jiān)局又組織專家研究制作了企業(yè)安全生產管理臺賬，將安全培訓，隱患排查，職業(yè)衛(wèi)生防治等落實主體責任方方面面的內容制作成7本臺賬，下發(fā)全區(qū)企業(yè)，指導企業(yè)規(guī)范開展痕跡化安全管理，解決企業(yè)在安全生產方面“做什么、怎么做”的問題。
二、精準發(fā)力，依法治安，嚴格開展行政執(zhí)法工作
今年以來，按照省、市統(tǒng)一部署，區(qū)安監(jiān)局深入開展“安全生產執(zhí)法提升年”活動，在全區(qū)持續(xù)保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢。1-11月，區(qū)安監(jiān)局共對781家企業(yè)進行檢查督查，查處事故隱患4233條，事前立案208起，處罰金額1429.64萬元，其中5萬元以上立案169 起，占事前立案總數的 81.25%，曝光“黑名單”企業(yè)37家。與去年同期相比，立案數上升3.48%，罰款金額上升28.44%。
(一)強化事故導向，力求執(zhí)法成效。今年以來，區(qū)安監(jiān)局堅持以預防事故為出發(fā)點，大力開展精準執(zhí)法，將靶心對準事故易發(fā)多發(fā)、問題隱患集中和工作落實相對薄弱的地區(qū)，突出重點行業(yè)領域和風險高、隱患多的企業(yè)，加大對高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險環(huán)節(jié)的違法打擊力度。以推進重點工作為關鍵點，推動行政執(zhí)法與日常監(jiān)管、專項整治的深度融合，依靠執(zhí)法強力推動企業(yè)落實危險化學品、有限空間、涉爆粉塵、職業(yè)健康等重點行業(yè)領域的專項整治。以“執(zhí)法一家規(guī)范一家”為落腳點開展績效評估，持續(xù)深入開展行政處罰案件績效評估，對24家2020年處罰企業(yè)進行了回頭看，督促被行政處罰的企業(yè)舉一反三，全面排查并消除其他安全隱患和違法行為，切實提升安全管理水平，有效防控各類事故。
(二)堅持依法治安，提升執(zhí)法規(guī)范。為加強安全生產行政執(zhí)法規(guī)范化建設，統(tǒng)一執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，區(qū)安監(jiān)局從7月份開始組織開展《安全生產執(zhí)法規(guī)范化手冊》的編制工作。區(qū)安監(jiān)局成立了編制小組，從“基本要求”、“現場執(zhí)法要求”、“案件辦理規(guī)范化要求”、“整改復查要求”、“執(zhí)法提升與服務”五個方面入手，制定21條操作細則，對執(zhí)法人員開展執(zhí)法工作提出具體要求，提供書面規(guī)范。同時開展案卷評審工作，建立了行政執(zhí)法案卷評審制度，要求每年開展兩次案卷評審工作。今年以來，邀請市局法規(guī)處和市支隊領導以及XX區(qū)法院專家對我們辦理的16起案件進行深入審查評估，查擺出了一批共性問題，為進一步提高辦案質量，提升規(guī)范化水平提供有力參考。
(三)完善體制機制，保持執(zhí)法長效。為構建執(zhí)法長效機制，區(qū)安監(jiān)局建立行政執(zhí)法季度點評制度，通報執(zhí)法工作階段情況，分析存在的問題，研究下一步執(zhí)法工作的方向，保證“執(zhí)法提升年”各項任務要求高質量、不間斷推進。點評會上將各業(yè)務科室和執(zhí)法中隊的季度執(zhí)法數據進行公示，并按照執(zhí)法數量、罰款金額和案卷質量三個指標對各執(zhí)法單元進行排名，讓行政執(zhí)法工作相對薄弱的科室、中隊紅紅臉，出出汗，找到差距，營造比學趕超的執(zhí)法氛圍，持續(xù)內生動力。
此外，嚴格開展事故調查，對事故單位和相關責任人按照“四不放過”的要求嚴肅處理，1-11月，全區(qū)工礦商貿事故完成調查34起，罰款864.68萬元，刑事責任追究26人，黨紀責任追究5人。
三、 理清家底，營造氛圍，不斷夯實安全生產基礎
(一)摸清家底，風險隱患做到心中有數。今年以來，區(qū)安監(jiān)局大力開展重點行業(yè)領域摸底排查，進一步理清家底。工貿方面，對金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷四個重點行業(yè)領域企業(yè)開展再排查再摸底，解決各地工貿重點行業(yè)領域企業(yè)底數不清的問題;排查大型企業(yè)集團及其下屬獨立法人單位，進一步理清責任主體。化工方面，對“263”專項行動關閉企業(yè)進行梳理，重新核定全區(qū)化工生產企業(yè)分類等級，及時更新分級分類監(jiān)管名單。職業(yè)衛(wèi)生方面，繼續(xù)推進職業(yè)病危害項目申報，建立完善職業(yè)病病例企業(yè)監(jiān)管檔案。誠信體系建設方面，按照《XX區(qū)企業(yè)安全生產誠信體系建設實施方案》要求，督促各地在去年申報的基礎上對轄區(qū)企業(yè)繼續(xù)查漏補缺，持續(xù)完善監(jiān)管基礎數據庫。截至11月底，全區(qū)工貿領域四類重點企業(yè)共有1042家，其中金屬冶煉企業(yè)191家，粉塵涉爆企業(yè)362家，有限空間企業(yè)480家，涉氨制冷企業(yè)9家;全區(qū)共有化工生產企業(yè)170家(領取生產許可證100家，使用許可證4家)，化工裝置128套，重大危險源12個;全區(qū)完成職業(yè)病危害項目申報企業(yè)8288家;全區(qū)錄入XX市企業(yè)安全生產申報信息系統(tǒng)企業(yè)13621家。
(二)強化宣教，安全氛圍保持聚而不散。一是充分發(fā)揮宣傳陣地作用。今年以來，在XX電視電臺、XX日報繼續(xù)開設專版專欄，報道安全生產工作動態(tài)，宣傳政策要求，開展以案釋法;繼續(xù)提升“XX安監(jiān)”微信公眾號影響力，圈粉12萬多人，在縣(區(qū))級安監(jiān)局微信公眾號排名中位列名列前茅。二是精心組織“安全生產月”系列活動，圍繞“生命至上，安全發(fā)展”主題，部署開展“6.16”安全生產集中宣傳咨詢活動、生產安全警示教育培訓班、安全教育進校園、安全服務進企業(yè)、安全隱患隨手拍、XX區(qū)“安全衛(wèi)士”評比等系列活動，在全社會營造濃厚的安全文化氛圍。三是扎實開展“營造企業(yè)安全氛圍 培養(yǎng)員工安全習慣”主題宣傳活動。區(qū)安監(jiān)局制作22套共計484塊涵蓋行政處罰、事故警示、安全技能等內容的展板進行巡展;各地按照先高危后一般、先規(guī)上后規(guī)下的原則，組織企業(yè)開展“七個一”工作，即開展一次隱患全員查活動、組織一次教育培訓活動、開展一次應急演練活動、開展一次安全展板集中展示活動、設置一批宣傳標語、觀看一次事故警示教育片、開展一次“XX安監(jiān)”微信公眾號掃碼活動，安全理念在一線得到廣泛滲透。截至11月底，全區(qū)共有2000余家企業(yè)開展“七個一”活動，所有高危企業(yè)和規(guī)上企業(yè)實現了全覆蓋。
(三)加強培訓，推動工作堅持以人為先。一是常態(tài)化開展監(jiān)管人員業(yè)務培訓。積極組織全局人員參加每月一次的全市安監(jiān)干部業(yè)務學習“大講堂”活動，定期組織全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)人員業(yè)務培訓班，邀請行業(yè)專家圍繞行政執(zhí)法、有限空間整治、粉塵涉爆整治、?；肪C合治理等重點工作和難點問題進行授課，全年培訓鎮(zhèn)級以上監(jiān)管人員1000余人次，培訓行政村(社區(qū))監(jiān)管人員700余人次。二是扎實開展“三項人員”培訓，截至11月底，全區(qū)共舉辦特種作業(yè)培訓班52期4619人，主要負責人培訓班70期12483人，安全管理人員培訓班72期12915人。三是嚴格開展化工企業(yè)主要負責人輪訓，今年針對化工企業(yè)人員素質不強，管理水平不高的問題，區(qū)安監(jiān)局精心組織全區(qū)208位化工企業(yè)主要負責人開展輪訓及考試工作，切實提升企業(yè)負責人的安全意識和法制觀念，確保高危企業(yè)有人在管，有人會管。
四、突出重點，提升成效，深入推進重點領域專項治理
(一)深化工貿重點行業(yè)專項整治。一是深化金屬冶煉專項整治，按照省市要求，深入開展鋼鐵企業(yè)重大生產安全事故隱患排查治理專項行動，全年聘請省級冶金行業(yè)專家對中天鋼鐵和東方特鋼進行了兩輪會診式檢查，查處隱患209項，進一步提升全區(qū)鋼鐵行業(yè)安全基礎。二是深化有限空間專項整治，將企業(yè)有限空間管理作為日常檢查的必查內容。在摸清底數的基礎上，廣泛開展宣傳教育，組織轄區(qū)企業(yè)召開有限空間安全管理培訓現場會，組織有限空間企業(yè)開展專項應急演練，下發(fā)有限空間安全宣傳掛圖和《XX市冶金等工貿行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理指導手冊》等各類資料2800多份;同時加大執(zhí)法力度，開展有限空間專項執(zhí)法，對13家有限空間安全管理不到位的企業(yè)進行了行政處罰。三是深化涉爆粉塵專項整治，繼續(xù)深入推進木地板企業(yè)升級改造。年初，組織全區(qū)165家地板企業(yè)召開木制品加工企業(yè)粉塵防爆專題業(yè)務培訓班，部署專項整治工作，要求企業(yè)對照國家標準和行業(yè)標準制訂整改方案，區(qū)安監(jiān)局組織區(qū)安委會專家對59家企業(yè)的整改工作開展重點指導;下半年，為督促企業(yè)加快落實整改要求，區(qū)安監(jiān)局又開展了粉塵涉爆專項執(zhí)法，將全區(qū)10人以上粉塵涉爆企業(yè)全部納入8、9月份“雙隨機”執(zhí)法檢查計劃，關停并轉涉爆企業(yè)21家，行政處罰6家。同時積極培育9家粉塵示范企業(yè)，發(fā)揮先進典型的示范引領作用。
(二)深化危險化學品專項整治。一是深入推進危險化學品綜合治理，制定《XX區(qū)危險化學品安全綜合治理各有關部門重點目標任務書》，明確危化品綜合治理各成員年度目標任務，督促區(qū)衛(wèi)計、教育、農業(yè)、公安、文化等部門開展本系統(tǒng)、本行業(yè)危險化學品安全風險摸排，進一步完善?；O(jiān)管系統(tǒng)基礎信息庫，全區(qū)?；肪C合治理取得階段性進展。二是強化高危重點企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法，對全區(qū)28家存在重大風險和高危工藝的化工企業(yè)開展專家會診式檢查，查處各類安全隱患619條;開展重大危險源專項執(zhí)法，檢查各類?；髽I(yè)71家次，對其中32家責令停產停業(yè)，對15家實施行政處罰;開展?；穬Υ嫫髽I(yè)專項執(zhí)法，全年處理9起非法儲存危化品案件;配合“263”專項行動，累計關停危險化學品(化工)企業(yè)125家。三是提升化工企業(yè)本質安全度。提升高危工藝自動化控制水平，督促全區(qū)涉及氯化、硝化等重點高危工藝企業(yè)使用DCS自動控制系統(tǒng)。全面排查涉及10人以上易燃易爆獨棟廠房，督促企業(yè)落實“機械化換人、自動化減人”等措施。全面推廣重點崗位應急處置卡，督促化工(醫(yī)藥)企業(yè)規(guī)范設置卡片式應急處置卡，突出重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的風險點和處置措施，并逐一發(fā)放至一線操作人員隨身攜帶，目前，全區(qū)170家化工企業(yè)已有165家完成應急處置卡工作。8月份，部署開展企業(yè)本質安全診斷治理專項行動，穩(wěn)步推進重大風險隱患排查治理，自2020年9月份起至2020年12月31日，力爭通過3年努力，有效消除重點化工企業(yè)的安全隱患，屆時全區(qū)化工企業(yè)本質安全度將進一步提升。
(三)深化職業(yè)病危害專項整治。一是認真開展汽車制造行業(yè)塵毒危害專項治理，對轄區(qū)內汽車零部件生產企業(yè)開展督促指導，查處47條職業(yè)衛(wèi)生方面的問題和隱患。二是集中開展新發(fā)職業(yè)病企業(yè)專項檢查，對去年和今年發(fā)生職業(yè)病病例的14家企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生專項檢查。指導督促企業(yè)落實職業(yè)病勞動者調離崗位、安排休息治療等處置措施，協調解決4名勞動者職業(yè)健康檢查相關訴求，切實維護了勞動者的職業(yè)健康權益。三是開展“三同時”事中事后監(jiān)管，梳理存在新、改、擴建項目的企業(yè)名單，對各新、改、擴建項目企業(yè)進行職業(yè)病防護設施“三同時”告知，并對2家企業(yè)開展“三同時”專項檢查，要求企業(yè)依法依規(guī)開展“三同時”相關工作。
五、聚力維穩(wěn)，防患未然，切實加強重點時段安全監(jiān)管
(一)加強重要節(jié)日和重大活動期間安全監(jiān)管。圍繞元旦春節(jié)、清明五一、中秋國慶等重要節(jié)日以及全國“兩會”、“進博會”等重大活動，區(qū)安委辦及時發(fā)文明確要求，部署開展專項檢查督查，加強安全防控工作，區(qū)安監(jiān)局嚴格實行24小時在崗值班制度，時刻保持應急狀態(tài)。今年的全國兩會期間，全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)放棄請假、休假，取消雙休日，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，全天候開展工作，區(qū)安監(jiān)局成立7個專項督查組，利用周六和周日對各地進行督企督政，確保了全國兩會期間全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。
(二)根據階段性事故特點強化安全監(jiān)管。去年年底，連云港發(fā)生“12.9”重大爆炸事故，引發(fā)全國關注，局安監(jiān)局保持高度的敏感性，立即在全區(qū)組織開展為期2個月的危險化學品企業(yè)安全生產大檢查，對全區(qū)所有醫(yī)藥化工企業(yè)，特別是涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和重大危險源企業(yè)再排查、再整治。4月份，針對一季度XX區(qū)高處墜落事故高發(fā)多發(fā)的問題，區(qū)安監(jiān)局部署開展防范高處墜落專項整治，要求各地全面排查轄區(qū)內施工單位和零星施工隊，督促各部門對企業(yè)危險作業(yè)審批和現場管理加強巡查執(zhí)法，切實查處取締了一批資質不健全，管理不規(guī)范的施工單位。
(三)深入開展安全生產大檢查。8月份以來，區(qū)安委會全面部署開展了安全生產大檢查工作，要求各部門板塊結合汛期夏季高溫安全生產工作的特點，集中排查整治安全隱患。區(qū)安委會建立“安委會專項督查、專委會聯合督查、部門重點督查”的三級督查體系，確保大檢查要求高質量落實。區(qū)安監(jiān)局成立8個蹲點督導組，由局領導帶隊，每月到蹲點地區(qū)至少督導1次。今年的安全生產大檢查活動中，全區(qū)各級各部門共組織檢查督查組1345個，出動檢查人員4104人次，檢查督查企事業(yè)單位和場所9130家，排查隱患14567個，整改隱患13689個，責令改正、限期整改、停止違法行為1585起，公開曝光17家，責令停產、停業(yè)、停止建設66家，實施行政處罰518.64萬元。
六、轉變作風，爭先創(chuàng)優(yōu)，持續(xù)強化安監(jiān)隊伍建設
(一)深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構能力建設。今年以來，區(qū)安監(jiān)局始終高度重視基層安監(jiān)工作，積極推動全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))安監(jiān)機構規(guī)范化建設，將各地安監(jiān)機構規(guī)范化建設情況納入季度考核，督促各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))按照上級要求配足監(jiān)管人員，落實保障經費，強化日常管理，有序開展工作。截至11月底，全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))已全部發(fā)文成立安全生產監(jiān)督管理辦公室，其中11個地區(qū)已配備不少于3名的行政事業(yè)人員和不少于6名的專職安全員，全區(qū)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管人員從年初的114人增加至145人，基層安監(jiān)隊伍進一步加強。
(二)持續(xù)強化隊伍作風建設。一是強化執(zhí)行落實。為進一步壓實責任，規(guī)范管理，區(qū)安監(jiān)局建立實行月度工作報告制度，研究制定了6類共計12張表格，通過一月一報的方式，重點反映各科室、大隊、分局職責范圍內有關工作的推進落實情況，及時掌握工作進展的實時數據，并同步要求建立有關工作檔案，尤其是監(jiān)管檢查工作，填報的每一家檢查企業(yè)都需備有一份檢查檔案資料隨時備查，實現痕跡化管理。二是強化依法行政。依法制定檢查執(zhí)法計劃，規(guī)范開展“雙隨機”檢查執(zhí)法，及時公開檢查信息，保證行政行為全過程公開;嚴格執(zhí)行《XX區(qū)安監(jiān)局依法行政工作規(guī)則》，堅持重大案件集體討論制度，確保執(zhí)法公平公正;規(guī)范開展信訪接待工作，第一時間受理處置群眾反映的風險隱患，截至目前，共受理隱患舉報141件，均已辦結，做到事事有落實、件件有回復。三是錘煉隊伍技能，制定內部學習制度，要求局各科室、大隊每月組織集體學習不少于2次，定期開展交叉執(zhí)法、調研考察、崗位練兵等學習活動，持續(xù)提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和辦案水平。今年，區(qū)安監(jiān)局積極參加全市安全生產執(zhí)法技能比賽，榮獲團體二等獎。
(三)全面落實黨風廉政建設。認真貫徹落實區(qū)委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施意見》要求，將黨風廉政建設納入安全生產工作大局，統(tǒng)籌謀劃部署，全面壓實從嚴治黨政治責任。一是緊抓廉政教育，認真開展每月黨組中心組學習、各支部“統(tǒng)一活動日”集中學習，深入開展“武家吾廉”廉政宣傳教育活動，注重勤廉預警，提高反腐倡廉自覺性。二是強化正風肅紀，組織全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)扎實開展“轉作風 敢擔當 爭一流”主題實踐活動，開展廉政風險排查識別工作，常態(tài)化排查處理“四風”問題線索，深入推進作風效能建設，著力解決安全生產監(jiān)管監(jiān)察中存在的突出問題，促進全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。三是規(guī)范權力運行，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策事項程序等有關規(guī)定，制定《安監(jiān)局規(guī)范行政執(zhí)法、處罰專項監(jiān)督工作實施方案》，通過開展專項監(jiān)督，集中糾正和嚴肅查處發(fā)生在行政服務、監(jiān)管和執(zhí)法辦案過程中存在的突出問題，進一步提高依法履職盡責能力，營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境。
七、存在的主要問題和明年的工作思路
盡管今年取得了較好的成效，但安全生產工作仍然存在問題和短板。一是風險隱患仍然較多。盡管今年以來全區(qū)安全生產形勢持續(xù)好轉，但事故總量依然偏大，一些潛在風險和歷史遺留問題沒有得到根治;全區(qū)整體安全生產基礎比較薄弱，很多企業(yè)廠房老舊，設備陳舊，工藝落后，管理松懈，很容易誘發(fā)各類事故。二是工作不平衡性依然突出。一些地區(qū)和部門紅線意識還不強，解決問題的決心和力度不足;鎮(zhèn)村一級的安監(jiān)力量依然較為薄弱，一些重點工作的推進在鎮(zhèn)、村形成斷層，沒有達到預期效果。三是部分工作推進質量不高。一些重點行業(yè)領域專項治理雖然取得了一定成效，但仍然存在不深入不徹底的問題;執(zhí)法工作得到了強化，案件數量和質量有所提升，但預防事故的成效還不顯著。
明年，區(qū)安監(jiān)局將繼續(xù)按照上級部門和區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結合XX區(qū)實際，堅持以壓降事故為核心，深入推進各項重點工作。
(一)著眼大局，穩(wěn)步推進應急管理機構改革。根據黨中央、國務院決策部署，按照省、市改革方案，認真研究謀劃，明任務、明要求、明責任、明政策，積極推進XX區(qū)應急管理機構改革，扎實有序落實應急管理機構組建各項工作任務，統(tǒng)籌抓好機構改革和各項日常工作，做到兩不誤、兩促進，確保改革無縫銜接，穩(wěn)定過渡。
(二)提質增效，深化重點行業(yè)領域專項治理。按照上級要求，結合XX區(qū)實際，持續(xù)深化重點領域專項整治。深入開展粉塵涉爆、金屬冶煉、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等工貿重點行業(yè)的整治工作，大力推進木質地板和家具加工企業(yè)提升改造，規(guī)范有限空間作業(yè)管理，嚴防鋼鐵企業(yè)重大風險隱患，積極培育示范企業(yè)。深入推進危險化學品綜合治理，推動高?；て髽I(yè)關停并轉，強化重點時段?；繁O(jiān)管，扎實開展重點化工(危險化學品)企業(yè)本質安全診斷治理專項行動，全面提升XX區(qū)危化領域安全生產水平。
(三)營造氛圍，扎實推進安全文化建設。進一步建立完善政府領導、部門合作、群眾參與的安全生產宣教機制;繼續(xù)在各類媒體設置專版專欄，提升XX安監(jiān)微信公眾號品牌，開拓宣傳陣地;扎實開展“安全文化示范企業(yè)”、“青年安全生產示范崗”、“安康杯”競賽、“最美安全員”評比等群眾性安全活動。持續(xù)深入開展“七個一”主題宣傳活動，重點從提高員工安全意識，增強員工安全技能著手，進一步擴大覆蓋面。提升活動質量，充分發(fā)揮宣傳力量，營造安全氛圍。
(四)精準發(fā)力，持續(xù)提升行政執(zhí)法成效。一以貫之的用好行政執(zhí)法這一抓手，強化事故導向，倒逼企業(yè)落實主體責任。著力提升執(zhí)法精準性，以防范事故為出發(fā)點，突出重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)，確保行政執(zhí)法與事故防范緊密結合。堅持“執(zhí)法與服務、處罰與教育”相結合，以推進重點工作為落腳點，推動行政執(zhí)法與日常監(jiān)管、專項整治的深度融合。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，督促企業(yè)整改安全隱患，嚴厲打擊安全生產重大違法行為。
(五)強化作風，進一步抓緊抓實隊伍建設。繼續(xù)深入推進基層機構能力建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍的人員配置和能力水平。持續(xù)抓好監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，扎實開展業(yè)務培訓，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的履職本領和業(yè)務素質，切實增強處理復雜問題、應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面的能力。堅持抓好作風建設，進一步完善規(guī)章制度，加強人員管理，規(guī)范行政行為，強化廉政教育和紀律監(jiān)督，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。