掃黑除惡專項斗爭工作實施方案
為進(jìn)一步深入推進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作開展，根據(jù)《中共民樂縣委辦公室民樂縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭工作實施方案的通知》(民辦發(fā)〔2020〕186號)，結(jié)合水務(wù)工作實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神和省市縣關(guān)于掃黑除惡決策部署，針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向新特點，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，依法依規(guī)打擊行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡的違法犯罪活動，下大力氣震懾、遏制水務(wù)行業(yè)涉黑涉惡現(xiàn)象，形成長效機(jī)制，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)水務(wù)系統(tǒng)綜合治理和平安創(chuàng)建工作。
二、工作措施
(一)突出打擊重點。 認(rèn)真貫徹 “ 有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂 ” 的工作原則，嚴(yán)厲打擊在 水利項目承建或招投標(biāo)過程中易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、敲詐勒索的黑惡勢力;在實施水利工程過程中易發(fā)生對征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動鬧事的黑惡勢力;在河道治理過程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的黑惡勢力，以及 蓄意破壞或強(qiáng)行侵占水利設(shè)施、 霸占破壞水資源、放高利貸、纏訪鬧訪、聚眾賭博等違法犯罪活動。
(二)強(qiáng)化線索排查。 局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室要 主動排查發(fā)現(xiàn)、反映轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域涉及違法設(shè)置入河排污口、違法涉河建設(shè)、非法采砂、惡意阻礙工程施工等方面的線索， 加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信息共享和工作聯(lián)動，及時上報、移交掃黑除惡相關(guān)線索和證據(jù)，積極配合有關(guān)部門開展掃黑除惡專項斗爭執(zhí)法行動，鏟除水務(wù)行業(yè)涉黑涉惡勢力。 在掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)黨員干部、公職人員涉嫌違法違紀(jì)問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
(三) 強(qiáng)化宣傳發(fā)動。 要將掃黑除惡專項斗爭宣傳工作作為壓倒一切的工作， 充分利用 顯示屏、懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語等形式和QQ、微信等平臺，把各級黨委政府推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的決心、措施和成效及時傳遞給水利基層單位和廣大干部職工，廣泛動員全系統(tǒng)職工支持和參與掃黑除惡專項斗爭，營造全體職工動員、每個職工知曉、全體職工參與的濃厚氛圍，在水利系統(tǒng)形成防范和打擊黑惡勢力的強(qiáng)大聲勢。
(四)加強(qiáng)督促檢查。 成立水務(wù)系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組(督導(dǎo)組名單見附件)對局屬單位掃黑除惡開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對掃黑除惡活動開展不力的單位將重點督導(dǎo)、掛牌督辦、限期整改。
(五)建立長效機(jī)制。 對排查發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時整改完善，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格管理程序，堵塞管理漏洞，凈化行業(yè)環(huán)境，嚴(yán)防黑惡勢力滋生。同時在調(diào)查摸底、嚴(yán)厲打擊的同時，從薄弱環(huán)節(jié)、規(guī)章制度、體制機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)管、隊伍能力建設(shè)等方面抓緊建立和完善長效機(jī)制，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。 全系統(tǒng)各單位要切實提高政治站位，按照縣委、縣政府安排部署，緊扣水務(wù)職能職責(zé)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，服從安排，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)工作落實。各單位主要負(fù)責(zé)人要把能否抓好掃黑除惡專項斗爭作為衡量政治堅定不堅定、能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實增強(qiáng)“四個意識”，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真抓實干、精心組織、依法履職、密切協(xié)作，努力構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作格局。
(二)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。 各督導(dǎo)組要將掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作作為一項重大政治任務(wù)，擺到工作全局突出位置，從即日起，迅速開展督導(dǎo)檢查工作。對督查過程中了解和掌握的相關(guān)情況，以及發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行指導(dǎo)整改。每次督查結(jié)束后，要迅速向局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組移交相關(guān)情況。督導(dǎo)組對被督導(dǎo)對象實行分片包抓制度。在具體督導(dǎo)過程中，要通過聽取匯報、查閱資料、隨機(jī)抽查、召開座談會、聽取專案匯報、反饋督查意見等方式，開展全面深入檢查。督查工作要做到“九查一看”，即：組織部署情況必查、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實必查、宣傳發(fā)動情況必查、線索摸排情況必查、案件辦理情況必查、各單位參與情況必查、對上級交辦和群眾舉報線索核查辦理情況必查、轄區(qū)內(nèi)排查整治和監(jiān)管責(zé)任落實情況必查、深挖“保護(hù)傘”情況必查。
(三)強(qiáng)化責(zé)任查究。 嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底、日常監(jiān)管不到位、督導(dǎo)檢查不到位的，按照有關(guān)規(guī)定實行社會治安綜合治理一票否決制。對應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。