2020年生產安全事故演練活動總結
為貫徹落實《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》的，XX市XX區(qū)人民政府于7月17日在青山鄉(xiāng)組織開展了2020年生產安全事故演練活動，為認真梳理本次演練好的做法和不足，對今后的應急管理工作起到好的借鑒作用，現(xiàn)將本次演練活動總結如下：
一、演練的總體情況。
(一)演練的前期籌備。本次演練以《XX市XX區(qū)安全生產事故災難應急預案》、《XX區(qū)危險化學品生產安全事故災難應急預案》、《XX市紳源工業(yè)氣體有限公司生產安全事故應急救援預案》為實施依據。2020年3月向區(qū)政府報告了年度演練計劃。5月31日區(qū)政府安委會辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)〈XX市XX區(qū)2020年生產安全事故應急預案演練方案〉的通知》(XX辦[2020]23號)，對演練工作進行了總體部署，使各地、各有關部門明白了解開展應急演練的目的、演練單位、地點、時間、有關要求，《通知》明確了本次演練是區(qū)政府組織實施的，區(qū)政府分管副區(qū)長擔任演練工作領導組組長，演練將在青山鄉(xiāng)開展，《通知》對演練開展的工作進度進行了明確安排。
(二)演練的中期準備。一是編制企業(yè)演練方案，主要由承擔模擬事故單位的XX市紳源工業(yè)氣體有限公司承擔。主要模擬：由于陰雨連綿，霉雨季節(jié)空氣濕度大、電石庫存在短缺，將受潮電石卸在電石庫，覆蓋嚴密。2020年7月 的一天，操作工在搬運電石時在接開密閉裝置時產生靜電引起燃爆，將兩名員工燒傷。當班班長張仁福馬上向主要負責人鮮偉全匯報，主要負責人鮮偉全在接到事故報告后、立即組織搶救受傷人員、并撥打120，同時使用干粉滅火器進行滅火、由于火勢過大及時撥打了119，鮮偉全及時向區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和青山鄉(xiāng)人民政府進行了報告。二是編制整體演練腳本，在企業(yè)演練方案的基礎上，模擬區(qū)政府收到企業(yè)報告后啟動區(qū)級預案。120、119急救人員趕赴現(xiàn)場實施醫(yī)療救護和滅火措施，區(qū)應急指揮部成立，指揮部接連下達了六道指令，要求區(qū)衛(wèi)計、公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、屬地政府、宣傳部等部門領導組織人員立即趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、現(xiàn)場警戒、環(huán)保監(jiān)測、技術指導、物資保障等救援工作。同時。由區(qū)安監(jiān)局按照要求向市安監(jiān)局、區(qū)應急辦報告事故發(fā)生情況并請市局派出兩名?；瘜＜亿s赴現(xiàn)場進行技術指導等。三是場地選定，由于演練不能在企業(yè)實地開展，由安監(jiān)局、青山鄉(xiāng)、紳源公司共同選定在風光秀麗的青山鄉(xiāng)濕地公園停車場開展，場地交通便利便于交通管控、車輛的進出。四是演練背景、主席臺等設施的準備，本次演練區(qū)安監(jiān)局和專業(yè)公司合作，精心設計了演練背景、搭設了簡樸的主席臺、設置了演練區(qū)域標識，由天騰公司提供演練音響和聯(lián)絡設備。五是場地的區(qū)域劃定。根據危險化學品事故演練的要求，區(qū)安監(jiān)局、青山鄉(xiāng)、紳源公司對現(xiàn)場進行了明確的位置劃定，設置了事故中心區(qū)、波及區(qū)、人員集合區(qū)、觀摩區(qū)、停車場等。六是開展了桌面推演，根據事故演練指南的要求，區(qū)政府組織在青山鄉(xiāng)組織開展了桌面推演，推演前，各單位聽取了籌備人員的簡要介紹、熟悉了場地。七是部門的分工準備，通過桌面推演各單位對演練準備工作提出了較好的建議，對需要做的事情、承擔的任務有了進一步明確。
(三)演練的具體實施。7月13日，區(qū)政府主要負責人同意演練在17日實施，由區(qū)政府辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、區(qū)直有關單位發(fā)出了《關于組織參加生產安全事故應急演練活動的通知》(裕政辦明電[2020]49號)。7月16日，區(qū)安監(jiān)局再次召開了準備會，準備會對演練當天的報到、進場、演練等各環(huán)節(jié)進行了精心部署，明確了每個人的具體任務。7月17日上午7點交警四大隊對演練涉及的道路實施了管控，7點30分，參演單位、觀摩人員陸續(xù)進場簽到、車輛有序停放，區(qū)安監(jiān)局及三家煙花爆竹批發(fā)公司在現(xiàn)場設置了應急管理法規(guī)、知識宣傳展板，向所有參演人員、觀摩人員分發(fā)了徽章、演練手冊和安全生產管理手冊。9點，區(qū)委常委、副區(qū)長楊鵬飛宣布：演練正式開始。本次演練聘請了專業(yè)解說員適時解說。10點左右，現(xiàn)場演練結束，由演練總指揮、應急管理專家對演練進行了現(xiàn)場評估。11點在青山鄉(xiāng)政府會議室召開了演練活動評估會，由參演單位、應急管理專家對演練活動進行評估。
二、演練活動中好的做法。一是準備充分，演練籌備組對照有關法規(guī)、指南認真準備了演練指南，對演練的順利實施起到了較好的保障作用，對參演人員的應急管理意識提升起到了較好的法規(guī)普及作用。整個演練活動有條不紊，取得了預期效果。二是保障有力，區(qū)安監(jiān)局、青山鄉(xiāng)、交警四大隊、紳源公司做了大量的保障工作，對演練的順利實施起到至關重要的作用，如區(qū)安監(jiān)局編制了各部門需要準備的工作清單、對全局人員進行了有效分工，青山鄉(xiāng)對場地準備提供了物資支持、交警四大隊對演練場周邊實施了有效交通管控。 三是協(xié)同配合，在演練過程中，各參演單位能夠按照籌備組的要求進行相關準備，演練當天能夠按照指揮部的指令進行模擬操作，顯示出了較高的業(yè)務水準，如區(qū)衛(wèi)計委主要負責人親自到場指導，區(qū)消防大隊官兵不畏炎熱、敬業(yè)專業(yè)，區(qū)環(huán)保局參演人員專心投入，區(qū)公安分局現(xiàn)場警戒有序。
三、演練活動中存在問題。一是少數單位報到不及時，影響了整體演練活動的開展。二是現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一指揮設施，溝通、聯(lián)絡不及時。三是現(xiàn)場動作不規(guī)范，主要表現(xiàn)是有的企業(yè)人員無緊張感，有的部門人員時間把握不好、協(xié)調不夠、動作不規(guī)范等。四是場地標識不明顯，有的人員找不到自己的位置。
四、今后應急管理及開展演練要注意的事項。根據演練暴露出的問題一是要進一步完善預案，包括區(qū)總體預案和企業(yè)、區(qū)直部門的預案。二是加強培訓，企業(yè)、部門應急管理人員要熟悉預案，掌握現(xiàn)場處置技能。三是及時演練，企業(yè)、部門要按照法規(guī)要求開展必要的預案演練，不斷提高應急響應能力和現(xiàn)場處置能力。四是全面宣傳，要向安全生產從業(yè)人員、社會公眾宣傳各種應急處置知識，積極預防事故發(fā)生、有效應對突發(fā)事件。