如何寫好移風易俗樹文明新風活動方案?看看吧。方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的移風易俗樹文明新風活動方案,大家一起來看看吧。
“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”,形成良好社會風氣,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的意義。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。
一、指導思想
堅持以_為指導,全面貫徹落實_,深入學習貫徹_,特別是關(guān)于精神文明建設(shè)和農(nóng)村移風易俗的重要論述,把推進移風易俗與全面從嚴治黨、鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉(xiāng)村振興、深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會綜合治理等結(jié)合起來,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落實落細落小,努力建設(shè)和諧、文明、平安英武。
二、目標任務
針對8月初各村(居)排查陳規(guī)陋習方面存在的突出問題,堅持目標導向,以治理農(nóng)村亂占耕地和基本農(nóng)田、亂辦濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)和殯葬領(lǐng)域突出問題、黃賭毒品以及早婚早育為重點,注重教育引導、制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風。
在20_年10月底前,各村(居)建立健全《村規(guī)民約》《居民公約》執(zhí)行委員會、紅白喜事理事會、大力宣傳《村規(guī)民約》《居民公約》,做到有人管事、有章可行、規(guī)范辦事。通過專項行動,堅決制止農(nóng)村亂占耕地和基本農(nóng)田,亂辦濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)和殯葬領(lǐng)域突出問題、黃賭毒品以及早婚早育等農(nóng)村陳規(guī)陋習蔓延現(xiàn)象得到有效遏制。
三、工作重點
(一)深化宣傳引導,營造濃厚工作氛圍
采用多種形式,大力開展移風易俗宣傳教育。以“除陋習、樹新風”為主題,利用新時代文明實踐站、文化墻、宣傳欄、微信百家群、宣傳手冊、道德講堂等形式深化理想信念教育、開展文明新風教育、加強科學知識普及和法制教育,引導人們崇尚科學、破除陋習、遵紀守法,樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念。
(二)強化制度保障,加快群眾組織建設(shè)
1.完善《村規(guī)民約》《居民公約》。結(jié)合本村(居)實際情況,把農(nóng)村亂占耕地和基本農(nóng)田,亂辦濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)和殯葬領(lǐng)域突出問題、黃賭毒品以及早婚早育等農(nóng)村陳規(guī)陋習納入村規(guī)民約內(nèi)容,召開黨員和村民代表會議,依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民收入情況,共同商討、制定、表決紅白宴席操辦規(guī)模、殯葬標準以及違反《村規(guī)民約》《居民公約》懲戒處罰標準,大力宣傳,引導村民遵守。
2.加快《村規(guī)民約》《居民公約》執(zhí)行委員會、紅白喜事理事會建立。以村(居)為單位成立執(zhí)行委員會、紅白喜事理事會,《村規(guī)民約》《居民公約》執(zhí)行委員會成員由駐村工作隊、第一書記、村(居)兩委員干部和網(wǎng)格員組成;村(居)紅白喜事理事會成員應由黨員、村民代表推薦或選舉,吸收老黨員、老干部、老教師、鄉(xiāng)賢及農(nóng)村辦理紅白喜事請來當管事人員參加。紅白喜事理事會會長可由村黨支部書記或村委會主任兼任?!洞逡?guī)民約》《居民公約》執(zhí)行委員會負責本村(居)《村規(guī)民約》《居民公約》的執(zhí)行,評選等工作;紅白理事會的工作接受村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。少數(shù)民族群眾聚居村(居),充分尊重民風民俗,要發(fā)揮宗教界人士在紅白理事會中的作用。各網(wǎng)格掌握信息,填表備案,紅白喜事理事會要主動介入本村紅白喜事,打好招呼、事主簽字確認,務求簡便有效。
3.充分發(fā)揮執(zhí)行委員會和紅白喜事理事會引導服務群眾作用。紅白喜事理事會以“宣傳、引導、監(jiān)督、服務”為基本職責,按章理事、主動作為,對不良傾向和苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止。堅持公開公正公平的原則,在村(居)設(shè)立移風易俗事務公示欄,及時公示《村規(guī)民約》《居民公約》執(zhí)行情況。探索建立“遵守《村規(guī)民約》、《居民公約》承諾書”制度,組織村(居)民簽訂,增強其道德約束力,實現(xiàn)自我管理、自我監(jiān)督,確保執(zhí)行委員會和紅白喜事理事會叫的響、立得住、起作用。
4.建立獎懲機制。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)定期評選表彰移風易俗先進村(居)、先進紅白喜事理事會和先進個人,做到獎懲并舉。各村(居)組織定標評選,按一定比例評選“文明示范戶”,頒發(fā)榮譽證書,采取積分制,連續(xù)積分達到一定分值予以獎勵;凡事主不遵守規(guī)定的,執(zhí)行委員會和紅白喜事理事會不派人參加;凡不遵守《村規(guī)民約》《居民公約》,造成不良影響的,不得參加文明家庭等評選,不得參加先進評選等;對違反《村規(guī)民約》《居民公約》規(guī)定條款的,嚴格按規(guī)定予以處罰。
(三)強化價值引領(lǐng),倡樹文明新風
1.節(jié)約和保護耕地。大力宣傳農(nóng)村宅基地審批程序和辦理手續(xù),“一戶一宅”等政策法規(guī),執(zhí)行先批后建,堅決遏制亂占耕地和基本農(nóng)田行為和批甲建乙、批小建大和亂搭亂建現(xiàn)象。
2.倡樹婚嫁新風。推動不比彩禮、不比排場、不跟風比闊,縮小宴請范圍,減少宴請?zhí)鞌?shù),不搞隆重儀式,不設(shè)豪華宴席,倡導公益婚禮、集體婚禮、旅游結(jié)婚、植紀念樹等新的婚禮形式,讓紅事充分體現(xiàn)傳統(tǒng)文化、家風傳承和感恩教育,樹立文明節(jié)儉、個性現(xiàn)代的婚俗新風。紅白喜事理事會要督促當事人依法辦理婚姻登記、遵守村規(guī)民約和居民公約確定的喜事標準,弘揚重登記、強責任、崇節(jié)儉的婚俗新風。倡導文明婚俗,破除婚事活動中各類低俗陋習。
3.倡導喜慶事宜簡辦或不辦,減輕人情消費負擔。禁止操辦遷新居、慶生祝壽、滿月過歲、升學留學、參軍就業(yè)、工作崗位變動等喜宴,自覺抵制互相攀比、大操大辦借機斂財現(xiàn)象,狠剎揮霍浪費之風,黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)作用,率先垂范,推動形成健康文明的交往方式和科學合理的消費觀念。
4.倡導葬事簡辦,樹立厚養(yǎng)薄葬觀念,弘揚孝老敬老傳統(tǒng)美德。貫徹落實中辦國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,破除喪葬陋俗,反對利用喪事活動大操大辦、盲目攀比,樹立文明節(jié)儉辦喪事的新風尚,倡導“厚養(yǎng)薄葬”,推廣火葬、生態(tài)葬,整治殯葬領(lǐng)域突出問題。紅白喜事理事會要主動協(xié)助事主簡化喪葬儀式、縮短喪葬時間、縮小喪葬規(guī)模,禁止在街道、廣場、小區(qū)等公共場所搭建靈棚、奏樂誦經(jīng)、亂撒紙錢、焚燒冥幣、搞封建迷信活動等。倡導文明祭掃,宣傳引導群眾通過鮮花祭掃等低碳環(huán)保的現(xiàn)代祭掃方式,抵制封建迷信陋俗,樹立文明祭祀新風。
5.發(fā)揮黨員干部、公職人員的示范帶動作用。強化規(guī)矩意識,發(fā)揮帶頭作用,嚴格執(zhí)行紀委《關(guān)于嚴格規(guī)范黨和國家工作人員大操大辦婚喪等事宜的暫行規(guī)定》《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,不得操辦除婚喪以外的滿月、百日、生日、升學、成人禮、參軍、履職、出國、喬遷新居等其他喜慶事宜,確需操辦的,不得邀請近親屬以外的人員參加。領(lǐng)導干部應將婚喪喜慶事宜操辦情況作為民主生活會對照檢查和年度述職述廉的內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。
(四)強化文明創(chuàng)建,凝聚移風易俗共識
1.深入推進文明村鎮(zhèn)“新時代文明實踐站”、“道德講堂”建設(shè)。把農(nóng)民群眾身邊的道德模范、“最美人物”等請進新時代文明實踐站、道德講堂,用身邊事教育身邊人,切實發(fā)揮“道德評議會”作用,構(gòu)建農(nóng)村和諧人際關(guān)系,引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明風尚。加強農(nóng)村志愿服務隊伍建設(shè),以村(居)組織為依托,以黨團員、村(居)干部和寒暑假返鄉(xiāng)大學生等為骨干,推進“鄰里守望”志愿服務活動,弘揚奉獻友善新風。
2.培育優(yōu)良家風。持續(xù)開展“最美家庭”和“最美人物”等評選活動。命名表彰一批“好媳婦”“好公婆”“好妯娌”,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,大力倡導全社會敬老孝老、勤勞節(jié)儉等傳統(tǒng)家庭美德,促進家庭和睦、相親相愛。
3.培育新鄉(xiāng)賢文化。繼承和弘揚傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化,挖掘整理歷代名賢積累下來的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍及村志村史、傳統(tǒng)舊物,培育與社會主義核心價值觀相契合的新鄉(xiāng)賢文化,用其豐富的道德資源和人文價值影響群眾言行。要從基層干部、鄉(xiāng)村教師、退伍軍人、創(chuàng)業(yè)人士等群體中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新鄉(xiāng)賢,發(fā)揮他們植根鄉(xiāng)土、貼近群眾的優(yōu)勢,用他們的嘉言善行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里。加強對移風易俗先進典型學習宣傳,運用農(nóng)村“道德講堂”“移風易俗光榮榜”“善行義舉榜”等載體,開展“講、學、用”活動,引導群眾投身除陋習、樹新風的生動實踐。
(五)強化文化惠民,涵養(yǎng)社會文明鄉(xiāng)風
1.加大農(nóng)村文化產(chǎn)品供給和服務,豐富群眾文化生活。開展文藝演出、全民健身活動,深入推進廣播電視“村村通”“戶戶通”“農(nóng)家書屋”等惠民工程,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,調(diào)動群眾參與積極性。加強農(nóng)村文藝隊伍建設(shè),大力扶持基層文藝骨干、業(yè)余文化隊伍和民間文藝社團,扶持發(fā)展示范性文化大院,不斷拓展農(nóng)民群眾文化活動,讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主角,演身邊人、說身邊事、實現(xiàn)農(nóng)民群眾自我教育、自我提高。
2.提升農(nóng)村文化教化功能。組織開展農(nóng)民籃球運動會、農(nóng)民健身舞、廣場舞比賽、農(nóng)民文藝演出比賽等群眾喜聞樂見的文藝體育活動;運用“我們的節(jié)日”活動載體,在春節(jié)、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日,組織開展文化活動,讓傳統(tǒng)節(jié)日更富人文情懷;運用民間小戲等形式,加強對轉(zhuǎn)變農(nóng)村“陳規(guī)陋習”的引導,用文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。
(六)強化社會管理,協(xié)調(diào)推進移風易俗
1.加強農(nóng)村民主管理。嚴格落實村(居)民代表會議制度,全面推行黨群民主議事會、村(居)務監(jiān)督委員會、民主評議會等村民自治制度,規(guī)范和完善村(居)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,推進村級自治法制化、制度化、規(guī)范化、程序化。進一步健全完善黨務村(居)務公開制度,拓展村(居)民參政議事渠道,切實發(fā)揮村(居)民議事會的作用,實現(xiàn)群眾“自我教育、自我管理、自我提高”。深入開展經(jīng)常性形勢政策教育,引導廣大農(nóng)民群眾了解黨的各項方針政策,抓好強農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳解讀,大力宣傳各級黨委政府在鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作中的重大舉措、進展成效,不斷激發(fā)農(nóng)民群眾愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情。
2.開展法治宣傳教育。將“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”與全市普法教育有機結(jié)合,以治理農(nóng)村亂占耕地和基本農(nóng)田、亂辦濫辦酒席、厚葬薄養(yǎng)和殯葬領(lǐng)域突出問題、黃賭毒品以及早婚早育為重點,強化法治文化公益廣告宣傳,廣泛開展形式多樣、效果明顯的法制宣傳教育活動,教育引導干部群眾了解當?shù)馗黜椃结樥吆头梢?guī)定,自覺抵制歪風邪氣,遵守《村規(guī)民約》《居民公約》。
3.強化農(nóng)村依法治理。加強農(nóng)村社會矛盾糾紛排查化解,對影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,及時采取果斷措施進行整治化解,切實把矛盾問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。嚴厲整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信等突出問題,依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為,堅決遏制早婚早育現(xiàn)象,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4.加強民族團結(jié)教育。持續(xù)開展民族團結(jié)宣傳教育,引導各族群眾牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各民族之間相互離不開的思想,引導各族群眾堅定自覺維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。依法加強宗教事務管理,引導宗教更好服務于基層社會管理,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,完善機制。成立英武鎮(zhèn)“創(chuàng)文”工作領(lǐng)導小組,明確工作職責,在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,完成鎮(zhèn)黨委政府安排的各項工作。
(二)掌握政策,有序推進。結(jié)合_學習教育、依法治市普法教育、創(chuàng)建文明城市活動,在“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動中,按照上級黨委政府工作要求,把握政策界限,注意區(qū)分推進移風易俗與尊重傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系,既保持優(yōu)良的傳統(tǒng)習俗,又弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。
(三)強化督導,嚴格考核。各村(居)要及時向鎮(zhèn)文化服務中心、社會事務辦報送推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風建設(shè)工作進展情況,以便于總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。將“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動納入20_年創(chuàng)建全國文明城市工作重點內(nèi)容,對在推進“移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”工作中組織不到位、搞形式主義、走過場的村(居)要進行通報和責任追究。
為扎實推動移風易俗活動深入開展,根據(jù)街道黨委、辦事處要求,特制定本方案。
一、指導思想
以加強思想道德教育、提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,按照以人為本、改善民生的要求,扎實開展創(chuàng)建移風易俗示范村活動,積極推進新農(nóng)村建設(shè),為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。
二、目標任務
堅持因地制宜、合理布局,突出特色、統(tǒng)籌建設(shè),立足實際、分類指導,以點帶面、典型引路的原則,大力開展“移風易俗”創(chuàng)建活動。
三、創(chuàng)建標準
居規(guī)民約完善,道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信、_政策落實較好,各種創(chuàng)建活動廣泛開展,文明新風大力弘揚?;閱适虏淮蟛俅筠k,封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕。教育、衛(wèi)生、文化、體育等公益事業(yè)穩(wěn)步推進,農(nóng)家書屋及文體活動場所齊全,群眾文化活動豐富多彩。
四、考核細則
(一)班子建設(shè)。組織建設(shè)完備,制度建設(shè)健全完善,領(lǐng)導班子堅強有力,干群關(guān)系和諧融洽,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)領(lǐng)導體制。成立移風易俗活動領(lǐng)導組織,一把手親自抓負總責,各相關(guān)成員具體抓,各司其職;成立道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾組織,并正常開展工作;建立科普組織,有計劃組織村民學習科普知識,開展科普活動。
(三)工作機制。有辦公場所,機構(gòu)制度上墻,明確專人負責;每月召開一次專題會議,查找問題、分解任務;通過廣播會、黨員干部會、議事代表會等形式,做好宣傳教育工作,動員全體村民積極參與創(chuàng)建活動;有移風易俗創(chuàng)建活動實施方案、計劃、總結(jié),有會議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。
(四)道德建設(shè)。普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動,農(nóng)戶參與比例占總戶數(shù)的90%以上,農(nóng)戶創(chuàng)評意識強,當選戶數(shù)不低于總戶數(shù)的20%,且質(zhì)量較高;有公益宣傳標語牌和宣傳欄,且宣傳內(nèi)容經(jīng)常更新;群眾知曉公民基本道德規(guī)范內(nèi)容,無道德失范言行。
(五)社會風尚。制定村規(guī)民約,下發(fā)到戶,并在醒目位置張貼或懸掛;村民家中衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序;無婚喪大操大辦和盲目攀比現(xiàn)象;無封建迷信、非法傳教和邪教活動;無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力;倡導婚育新風,無性別歧視和計劃外生育現(xiàn)象。
(六)公益事業(yè)。文化、衛(wèi)生、體育、教育等公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有農(nóng)家書屋或圖書閱覽室,有農(nóng)村文化墻,有廣播室,有衛(wèi)生室,有_服務室,有文體活動場所;群眾性文化體育和娛樂活動開展經(jīng)常,豐富多彩,有計劃、有方案、有記錄;認真貫徹《義務教育法》,普及九年義務教育,適齡兒童入學率100%,留守兒童得到幫扶。
五、幾點要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。移風易俗是社會文明進步的標志,是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進和諧社會建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。廣大干部群眾要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認識,積極引導廣大群眾自覺摒棄陳舊落后的思想觀念,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦,反對鋪張浪費,破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習,努力踐行社會主義榮辱觀,建立起平等、友愛、互助的人際關(guān)系,營造文明、健康、向上的社會環(huán)境,促進黨風和社會風氣的好轉(zhuǎn)。
(二)大力宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體作用,認真做好移風易俗的宣傳工作,引導干部群眾從我做起,從身邊做起,移風易俗,倡樹新風。要及時宣傳報道各示范村創(chuàng)建活動開展情況,廣泛宣傳先進典型、先進經(jīng)驗。激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)建積極性、創(chuàng)造性,引導社會各界廣泛參與,努力形成全社會關(guān)心支持配合的良好氛圍。通過宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標語和宣傳材料等形式,大力宣傳有關(guān)婚喪改革的法律法規(guī),宣傳移風易俗的積極意義,使文明新風深入人心,家喻戶曉。
(三)加強領(lǐng)導,務求實效。移風易俗工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,要切實加強組織領(lǐng)導,把移風易俗工作納入到目標管理范圍,各司其職,各負其責,密切合作,齊抓共管。要把組織、指導群眾性移風易俗活動的開展,作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,形成強大的輿論聲勢,真正把移風易俗活動落到實處。制定完善移風易俗工作的規(guī)章制度,使移風易俗工作有章可循。要不斷增強群眾自我教育、自我管理、自我服務的意識,積極引導群眾講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風。要切實抓好道德評議會、紅白理事會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織建民間組織在移風易俗工作中的作用。要嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。
為深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委政法工作會議精神,扎實推進平安槚山建設(shè),切實維護全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定本實施方案。
一、工作目標
為認真踐行黨的群眾路線,堅持把群眾滿意不滿意作為檢驗平安建設(shè)成效的根本標準,推進各村(居)、相關(guān)部門單位和廣大黨員干部改進作風、認真履職、服務群眾,不斷提升服務群眾、管理社會、維護穩(wěn)定的能力和水平,進一步提高人民群眾的安全感和幸福感,確保社會大局和諧穩(wěn)定,民調(diào)成績再創(chuàng)佳績,綜治考核再創(chuàng)先進。
二、工作任務
(一)實施紅白理事會管理制度
1、紅白理事會組織設(shè)置與管理
(1)人員組成。紅白理事會成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻、組織協(xié)調(diào)能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。
紅白理事會可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實際情況設(shè)會長1名,副會長1人,秘書長1人,理事3至5名。原則上,會長由現(xiàn)任村黨支部書記擔任,秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下,采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中,女性成員要占有一定比例。
(2)成立登記和備案。紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的,由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請,并提供下列材料:城鄉(xiāng)基層社會組織登記申請表;負責人登記表和證明材料;章程草案及章程核準表;人員名冊。
(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導下開展工作,實行自我管理、自我教育、自我服務,是群眾性的基層社會服務組織,是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者,不具備法人資格。
主要職責:積極向群眾宣傳黨的方針政策,認真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導群眾移風易俗,耐心做好群眾的思想疏導工作,主動熱情地為婚喪事主做好服務。
辦事程序:紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定,并征求事主意見。理事會每月召開一次會議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高服務質(zhì)量,并經(jīng)常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規(guī)范理事會成員行為,倡導村民破舊俗、樹新風,厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負擔,促進社會穩(wěn)定、家庭和睦。
辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則,堅決禁止大操大辦借機斂財行為,反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。
業(yè)務范圍:各紅白理事會僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開展活動,不得跨區(qū)域、超范圍開展業(yè)務;不得開展以營利為目的的服務項目。
(4)喪事簡辦具體辦法
村、社區(qū)成立紅白事理事會,下設(shè)治喪委員會,凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動,提倡通過家庭追思會、網(wǎng)絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領(lǐng)節(jié)儉風尚;村、社區(qū)依據(jù)實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法,鼓勵引導村民自覺執(zhí)行。
2、工作措施
(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實,對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會進行批評教育和糾正。
(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監(jiān)管;工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經(jīng)營監(jiān)管,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監(jiān)所要加大對紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團體;行政執(zhí)法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區(qū)院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。
(3)推進殯葬改革。積極倡導節(jié)儉、文明的殯葬習俗,反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負擔。同時,對毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅決依法處理。
(二)整治祭車祭路等封建迷信活動
1、整治重點。禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動,以各主要路口作為重點整治區(qū)域,加強經(jīng)常性管理,建立和完善長效管理機制。
2、專項整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對全鎮(zhèn)各路段進行巡查,在“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重要節(jié)點開展集中整治,對當事群眾進行說服教育,及時制止祭車祭路行為,對不服從勸導和管理的,依法進行處罰。按照屬地管理原則,負責轄區(qū)內(nèi)的整治工作。
3、組織保障及職責分工
由仲村鎮(zhèn)移風易俗推進工作領(lǐng)導小組負責活動實施,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求,落實職責分工,深入推進整治工作。
(1)鎮(zhèn)紀委:凡機關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,由紀檢監(jiān)察部門依法依紀追究責任。
(2)執(zhí)法中隊:對因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設(shè)施的行為,依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行制止和處罰。
(3)交警二中隊:查處違法占道祭車行為,對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)進行處理。
(4)交管所:強化貨運、客運等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。
(5)派出所:整治活動中,對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(6)環(huán)衛(wèi)所:對因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。
(7)各村、各單位、各企業(yè):按照“屬地管理、權(quán)責統(tǒng)一”的原則,全面開展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動。各村層層召開會議,全面進行組織發(fā)動,通過設(shè)置宣傳欄、宣傳標語、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級廣播、宣傳車等,對移風易俗進行廣泛宣傳,把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件,促進移風易俗活動深入開展,在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制。完善《村居(社區(qū))紅白理事會章程》,出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮(zhèn)街要指導村居(社區(qū))立足實際,成立紅白理事會,制定紅白事理事制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。
(三)督導考評。由鎮(zhèn)考核辦成立督導組,對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程,進行專題研究,重點部署,積極推進,成立相應的組織機構(gòu),立足實際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭移風易俗,拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。
(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責,部門協(xié)作,社會參與的工作機制。組織(人事)、紀檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況,加強對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織,加強管理,發(fā)揮作用,引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯(lián)、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習作斗爭。
(三)建立長效機制。移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制,使移風易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風易俗情況列入《村規(guī)民約》,納入日常村級事務管理,鎮(zhèn)將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實效。
為認真貫徹落實全國電視電話會議精神,遏制農(nóng)村婚喪陋習和不良社會風氣,推動農(nóng)村社會風氣向善向上向好轉(zhuǎn)變,集中一年時間,在全縣農(nóng)村開展推動移風易俗創(chuàng)建活動,引導廣大農(nóng)民群眾形成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式,協(xié)同脫貧攻堅,推動“鄉(xiāng)風民風美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。經(jīng)縣文明委研究,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以推進鄉(xiāng)風文明為目標,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,以推動移風易俗各項行動為抓手,突出群眾自覺、全面參與,突出黨員干部帶頭、率先垂范,突出各司其職、通力協(xié)作,突出機制保障、常抓不懈,加強家風民風鄉(xiāng)風建設(shè),形成崇尚文明、勤儉節(jié)約的良好風尚,為打造經(jīng)濟實力更強勁、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調(diào)、社會生活更和諧的幸福美好含山,實現(xiàn)全縣“445”戰(zhàn)略行動計劃凝聚強大的精神力量,提供豐潤的道德滋養(yǎng)。
二、目標任務
(一)總體目標:全面推動移風易俗創(chuàng)建活動,倡導科學文明的生活理念,弘揚勤勞節(jié)儉的優(yōu)良傳統(tǒng),教育引導農(nóng)民群眾破除封建迷信,摒棄舊俗陋習,逐步實現(xiàn)移風易俗經(jīng)常化、婚喪事務規(guī)范化、民間習俗文明化,促進農(nóng)村精神文明建設(shè),使社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落實。
(二)基本目標:遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比等奢靡之風,把農(nóng)民群眾的人情負擔減下來,把農(nóng)村的新風正氣樹起來。20__年上半年,全縣農(nóng)村所有村(社區(qū))將移風易俗納入村規(guī)民約(居民公約),建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用,在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費,破除封建迷信和陳規(guī)陋習方面取得積極成效,農(nóng)民群眾的滿意度達95%以上;到20__年底,全縣農(nóng)村移風易俗工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風基本形成,推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動。
三、基本原則
(一)突出群眾主體。移風易俗具有群眾性、復雜性、普遍性和長期性等特點,推動移風易俗必須走群眾路線,依靠和發(fā)動群眾,通過引導群眾主動參與、自覺踐行,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農(nóng)民群眾的內(nèi)心向往和意愿要求,落實為民惠民措施,把發(fā)動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。
(二)突出問題導向。要深入農(nóng)村基層一線,切實摸清摸準當?shù)嘏f俗陋習的現(xiàn)狀,把群眾反映的突出問題找出來,圍繞“移什么風”、“易什么俗”,找準問題、抓住重點、切中要害,有針對性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來負擔沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問題。
(三)突出正面引導。要把先進文化引領(lǐng)作為推動移風易俗工作的著力點,堅持正確導向,用勤勞節(jié)儉的傳統(tǒng)美德教育引導群眾。各級黨委、政府要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任,深入挖掘和廣泛宣傳倡導移風易俗的典型和經(jīng)驗,總結(jié)推廣,示范引領(lǐng),以點帶面,全面推進。
(四)突出因地制宜。要從實際情況出發(fā),分類指導,破立并行。要注重工作的針對性和可操作性,力求做到內(nèi)容具體、措施有效、便于執(zhí)行。在推進過程中,對行之有效、可復制推廣的要繼續(xù)深化、持之以恒,與實際情況不相適宜的,要及時修正、健全完善。
四、主要內(nèi)容
以倡導推行“喪事簡辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點,扎實開展移風易俗各項創(chuàng)建活動,破除、根治舊俗陋習,推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),逐步實現(xiàn)婚喪事宜規(guī)范化、民間習俗文明化、移風易俗常態(tài)化。
(一)持續(xù)推進移風易俗主題教育實踐活動。以“講文明、樹新風”公益廣告為載體,利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、宣傳欄、文化墻(廊)、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳社會主義核心價值觀,使廣大黨員、干部、公職人員、在校學生、農(nóng)民群眾在耳濡目染中加深理解,內(nèi)化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉(xiāng)間小調(diào)、農(nóng)村廣場文化、文化作品中,在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中,潛移默化,潤物無聲。實施勤儉節(jié)約經(jīng)典教育宣講計劃,挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道,使人們在傳統(tǒng)美德的熏陶中受到教育、得到提高。開展志愿宣傳、“小手拉大手”活動,發(fā)動群眾開展討論、征集意見,自覺破除陳規(guī)陋習,形成社會共識。開展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明戶”、“文明庭院”、文明村鎮(zhèn)、“含山好人”等推薦評選活動,開展身邊人講身邊事活動,以身邊典型引領(lǐng)農(nóng)村新風文明。開展“好家風好家訓”評選活動,發(fā)揮家訓家風育人化人作用,引導農(nóng)民從家庭做起,改陋習、樹新風。在各村按照鄉(xiāng)賢標準評選出各類鄉(xiāng)賢,讓鄉(xiāng)賢在農(nóng)村社會中的發(fā)揮價值引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、促進發(fā)展等作用,引領(lǐng)農(nóng)村社會新風尚;通過鄉(xiāng)賢立村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢促敦風化俗、鄉(xiāng)賢傳家風家訓等方式,讓鄉(xiāng)賢精神涵養(yǎng)鄉(xiāng)風。圍繞“四時八節(jié)”和重大節(jié)慶,深化全民閱讀,融入節(jié)慶民俗禮儀教育、家風祖訓等內(nèi)容,開展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為契機,挖掘含山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,創(chuàng)作編排含弓戲劇目、小品等節(jié)目,在農(nóng)民文化樂園、鄉(xiāng)村文化站等展示展演,切實把農(nóng)民文化樂園、鄉(xiāng)村文化服務中心(站點)等打造成農(nóng)民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心,以惠民優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、便捷優(yōu)勢吸引群眾、集聚群眾,引導群眾參與健康向上的文化活動,遠離封建迷信、黃賭毒等,弘揚文明新風。(牽頭單位:縣委宣傳部。責任單位:縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電臺、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣文聯(lián),各鎮(zhèn)、園區(qū))
(二)建立完善農(nóng)村群眾性自治組織。在全縣已建成、在建、待建的省級美麗鄉(xiāng)村中心村率先建立完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織,修訂村規(guī)民約,推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”,然后逐步推廣至全縣各村。紅白理事會要由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、善做群眾思想工作的鄉(xiāng)賢人士組成,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求及獎懲規(guī)定,納入村規(guī)民約公示上墻(20__年上半年完成),省級美麗鄉(xiāng)村中心村要率先完成。發(fā)揮道德評議會作用,對村民婚喪事宜等民間風氣進行定期評議,引導群眾遵守道德規(guī)范。把移風易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶”等評選標準,制定完善村規(guī)民約等規(guī)章制度,使移風易俗工作有章可循。進一步夯實基層責任,將移風易俗工作納入對各村鎮(zhèn)的年度目標考核,使村規(guī)民約“小規(guī)章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。(牽頭單位:縣民政局。責任單位:各鎮(zhèn)、園區(qū))
(三)集中開展舊俗陋習專項整治。破除婚喪喜事活動中各類低俗陋習,杜絕講奢華、互攀比、愛招搖的現(xiàn)象,自覺抵制婚喪車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請柬增加負擔、大辦宴席鋪張浪費、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現(xiàn)象。制定實施“婚喪新辦”倡導計劃,倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風,倡導集體婚禮、旅游結(jié)婚等婚慶辦理形式,倡導生態(tài)殯葬模式,倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法,引導農(nóng)民群眾破除低俗陋習,控制人情往來,抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標,引導喪戶簡化治喪儀式,縮短治喪時間,控制花圈數(shù)量,切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象。推進殯儀服務場所建設(shè),制定相關(guān)喪事簡辦程序,提供規(guī)范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務,把群眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。通過殯葬協(xié)會、老人協(xié)會、紅白理事會等社會組織,深化殯葬禮數(shù)改革,形成農(nóng)村喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬等殯葬文化氛圍。以殯葬文化為內(nèi)容,創(chuàng)新殯葬文化教育實踐載體,弘揚殯葬優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,宣傳以愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀等為主要內(nèi)容的殯葬先進文化,倡導生態(tài)文明、綠色環(huán)保的喪葬新風,努力在全社會樹立起文明、節(jié)儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動,打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象。對辦理婚喪活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。(牽頭單位:縣民政局。責任單位:縣委政法委、縣公安局,各鎮(zhèn)、園區(qū))
(四)著力夯實移風易俗基礎(chǔ)設(shè)施。從規(guī)劃建設(shè)、整合資源入手,引導農(nóng)民群眾充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的文化景區(qū)、文化站(村鎮(zhèn)綜合文化服務中心)、道德講堂、學校、禮堂、農(nóng)民文化樂園、文化廣場、祠堂、名人故居、開放式村部場地和設(shè)施,統(tǒng)籌搭建鄉(xiāng)賢文化傳承基地平臺,并注重結(jié)合當?shù)貙嶋H,將宗祠、廟宇等信仰場所與鄉(xiāng)賢文化傳承基地有效結(jié)合,使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉(xiāng)賢文化相融相合,從而達到破除封建迷信、弘揚主流價值、凝聚鄉(xiāng)賢智慧、建設(shè)精神家園的目標。從管理運行著力,發(fā)揮群眾在農(nóng)民文化樂園長效管理、活動開展、評價評估等環(huán)節(jié)中的主體作用,使群眾成為農(nóng)民文化樂園建設(shè)的管理者、參與者和受惠者,使農(nóng)民文化樂園成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所,引導群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂園,使文化樂園成為培育婚喪新風的學堂,實現(xiàn)節(jié)儉治家的平臺。廣泛宣傳厚養(yǎng)薄葬理念,支持集中連片新型村鎮(zhèn)和人口大村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的服務場所和設(shè)施。落實惠民政策,逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設(shè),制定完善殯葬管理服務相關(guān)制度和規(guī)章,規(guī)范殯葬行為和殯葬行業(yè)秩序。各村鎮(zhèn)要設(shè)立公共治喪場所,免費為村民提供“一條龍”服務。(牽頭單位:縣委宣傳部。責任單位:縣民政局、縣文旅委,各鎮(zhèn)、園區(qū))
(五)全面規(guī)范婚喪喜慶事宜標準及流程。規(guī)范農(nóng)村婚喪嫁娶、嬰兒滿月、子女升學、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風民俗類事宜,規(guī)范祭祀祭奠類和民俗文化節(jié)日類活動內(nèi)容。從倡導婚事新辦、樹立新型婚俗觀,倡導喪事簡辦、樹立新型喪葬觀,倡導其他喜慶事宜不辦、樹立新型消費觀等方面入手,出臺并公布辦理婚喪嫁娶等各類事宜時能普遍適用的有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、懲戒措施等,為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平臺。以婚事新辦、喪事簡辦為重點,從簡化程序、精簡內(nèi)容、控制規(guī)模、壓縮時間、減少擾民等方面進一步細化有關(guān)規(guī)則、導則、流程、標準等,為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節(jié)儉、便于執(zhí)行的參照、參考依據(jù),同時制定出切實可行的褒獎舉措。(牽頭單位:縣民政局。責任單位:各鎮(zhèn)、園區(qū))
(六)嚴格落實黨員干部引領(lǐng)示范制度。結(jié)合中央、省、市相關(guān)規(guī)定,研究出臺全縣黨員、干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風易俗的有關(guān)紀律規(guī)定,用制度為黨員、干部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、干部和公職人員,特別是農(nóng)村廣大黨員要積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭宣傳倡導移風易俗,在辦理婚喪喜慶事宜過程中,嚴格遵守中央八項規(guī)定,從嚴控制范圍和規(guī)模,以身作則引領(lǐng)社會風尚,自覺抵制講排場、比闊氣等不良風氣,切實做到帶頭宣傳和落實上級關(guān)于移風易俗的政策及各項要求;帶頭支持紅白理事會開展工作;帶頭簡化喪事辦理流程,縮減喪事辦理時間;帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費。辦理婚喪喜慶事宜過程中,嚴禁大操大辦、鋪張浪費;嚴禁邀請管理和服務對象參加,收受管理和服務對象的禮金禮品;嚴禁組織或參與違反公序良俗的活動;嚴禁借機斂財或有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為;嚴禁利用職務影響為婚喪喜慶事宜進行服務。嚴格落實申報備案制度。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,應按規(guī)定事前(后)主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門或本單位黨委(黨組)申報備案。對違反規(guī)定的,嚴格依法依紀追究責任。(牽頭單位:縣紀委(監(jiān)察局)。責任單位:縣委組織部、縣直機關(guān)工委,各鎮(zhèn)、園區(qū))
五、實施步驟
整個創(chuàng)建活動分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年1月—2月)。各鎮(zhèn)、園區(qū),各有關(guān)單位要迅速行動,積極發(fā)動,利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體和宣傳媒介,運用橫幅、標語、傳單、電子顯示屏等多種形式,廣泛開展宣傳活動,在全縣上下特別是廣大農(nóng)村地區(qū)營造濃厚的氛圍。同時,認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍現(xiàn)存在的突出問題,積極探索移風易俗新方法、新思路、新經(jīng)驗,廣泛征求意見建議,分門別類,有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關(guān)管理制度、實施辦法、規(guī)則導則、辦理流程、標準要求、獎懲措施等,為常態(tài)長效推動移風易俗提供制度保障和紀律約束。
(二)全面推進階段(20__年3月—10月)。各鎮(zhèn)、園區(qū),各有關(guān)單位要對照本方案確立的工作目標和任務,緊密結(jié)合實際和工作職能,研究制定并細化實施方案,明確目標要求,圍繞重點環(huán)節(jié)、突出問題,以簽定目標責任書、責任狀等形式,有序有效推進。同時,要注重培育若干典型示范村,通過抓先進示范,抓典型帶動,以點帶面扎實推進。
(三)鞏固提升階段(20__年11月—12月)。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要堅持立足當前與著眼長遠、集中行動與完善機制、治標與治本相結(jié)合,在全面推進各項工作、集中整治突出問題的同時,要更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠,著力完善體制機制,努力形成有效防范和糾正當前農(nóng)村存在的婚喪陋習、封建迷信等不文明現(xiàn)象的制度體系,建立健全并不斷完善切合實際、行之有效的`日常監(jiān)管常態(tài)機制。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。推動移風易俗是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,任務十分艱巨。為加強領(lǐng)導,成立由縣委副書記夏迎鋒為組長,縣委常委、宣傳部長杜維斌,縣政府副縣長孟霞為副組長,縣文明委各相關(guān)成員單位主要負責人為成員的全縣推動移風易俗創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組(名單附后),下設(shè)辦公室(設(shè)在縣文明辦),負責指導協(xié)調(diào)全縣開展此項工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),切實把推動移風易俗作為當前加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務,組織力量深入調(diào)研,突出重點,精心部署。各鎮(zhèn)、園區(qū)和各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)本部門實際,研究制定切實可行的具體工作方案,于20__年1月15日前報縣推動移風易俗創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室,負責此項工作的聯(lián)絡人名單、職務及聯(lián)系方式一并報送。
(二)明確任務,落實責任。要按照縣文明委統(tǒng)一部署,既要強調(diào)主管部門牽頭責任,又要強化各職能部門和行政村(社區(qū))的主體作用發(fā)揮,明確工作職責,加強溝通協(xié)調(diào)。要強化“縣、鎮(zhèn)(園區(qū))、村(社區(qū))”三級聯(lián)動,全面履行屬地責任,制定具體的工作方案和實施細則,采取召開動員會、現(xiàn)場會、推進會等形式,典型示范,以點帶面,有計劃、有步驟逐級組織實施。要加強過程督促指導,研究解決存在的難點問題,積極探索新的對策思路和方法舉措,確保移風易俗各項工作任務落到實處。
(三)強化宣傳,營造氛圍。依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地,以群眾喜聞樂見的形式,通過權(quán)威評論、專題節(jié)目、文藝演出和發(fā)放宣傳材料等方式,報道一批加強移風易俗、遏制舊俗陋習的經(jīng)驗做法,推出一批移風易俗的公益廣告,推動移風易俗宣傳教育引導。要強化問題導向和效果導向,對移風易俗的先進經(jīng)驗、特色做法進行集中宣傳報道,對婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現(xiàn)象進行曝光,形成社會廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
(四)強化監(jiān)督,嚴格考核。各鎮(zhèn)、園區(qū)要切實加強對移風易俗創(chuàng)建活動的督促指導,及時掌握了解活動開展情況,及時解決存在問題,促進活動規(guī)范有序進行。要把推動移風易俗工作納入村(社區(qū))考核指標,納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動考評指標,納入黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)范疇,制定嚴格的獎懲措施,開展督促檢查。嚴格落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,加大問責力度。對疏于監(jiān)督管理,導致轄區(qū)村(社區(qū))違反規(guī)定開展活動,造成不良影響的,嚴肅追究責任。加強督導考核,將移風易俗工作完成情況將納入村鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,對移風易俗工作不力的,跟蹤追蹤,掛牌督辦??h領(lǐng)導小組辦公室要對全縣創(chuàng)建活動開展情況,特別是對紅白理事會等群眾組織建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進行明查暗訪和通報曝光。
為貫徹落實中央和省、市、縣移風易俗工作要求,深入推進我鎮(zhèn)移風易俗工作,進一步革除陳規(guī)陋習,遏制婚喪嫁娶中的不良風氣,切實減輕群眾負擔,提升群眾滿意度,引導全鎮(zhèn)人民樹立健康、文明、科學的生活方式,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂本意見。
一、指導思想
堅持以_為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以倡導婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風氣為目的,大力推進紅白理事會建設(shè),加強“四德”工程建設(shè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育孝悌和睦家風,倡樹婚喪嫁娶新風,營造文明和諧鄉(xiāng)風。
二、工作目標
到20__年9月底前,全鎮(zhèn)所有行政村全部建立紅白理事會,將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約;群眾對移風易俗滿意度達到95%以上,結(jié)婚登記率達100%,火化率達100%。到20__年年底,全鎮(zhèn)各行政村紅白理事會工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚。到20__年,婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治,使移風易俗成為群眾自覺行動,滿意度保持在較高水平,讓“文明、和睦、互助”成為鄉(xiāng)村精神標識,鄉(xiāng)風民風真正美起來。
三、工作重點
(一)加強紅白理事會建設(shè)。
紅白理事會是辦理農(nóng)村婚喪事務的群眾組織,是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現(xiàn)任行政村黨支部成員、行政村委會成員和行政村中德高望重、甘于奉獻、崇尚節(jié)儉、公平公正、組織協(xié)調(diào)能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據(jù)村居人數(shù)和實際情況設(shè)會長1人,副會長1人,秘書長1人,理事3—5人。原則上,會長由現(xiàn)任(或卸任)行政村黨支部書記或行政村委會主任擔任,理事由本村各姓氏輩分最長的人群擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下,采取提名通過的方式確定,并在選舉前由村黨支部書面報告至鎮(zhèn)移風易俗工作辦公室,統(tǒng)一進行選舉。紅白理事會在行政村黨支部、行政村委會的領(lǐng)導下開展工作,按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則,制訂本行政村紅白事的標準和操作流程,寫入村規(guī)民約并上墻公示,確保依法依規(guī)辦事,堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。建立行政村紅白事事前報告和辦理登記制度。紅白理事會實行會長負責制,對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定,并征求事主意見。理事會每月召開一次會議,研究工作并經(jīng)常給村黨支部和村委會匯報工作。
(二)推行喜事新辦喪事簡辦。
1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記,堅持婚事新辦,廢除陳規(guī)陋習,不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡,一天辦完,嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結(jié)婚等新型婚禮模式。摒棄濫發(fā)請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。
2、喪事簡辦。堅持厚養(yǎng)薄葬,做到老人在世時子女多孝敬,讓老人安度晚年。人亡故后一律火化,在尊重民俗的情況下,一切從簡,文明祭祀,做到不穿白孝服,不扎紙活,不用響器,不唱戲,不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序,控制喪事規(guī)模,縮短喪事天數(shù),杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。
3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜事小辦,禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財,倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。
(三)開展專項治理活動。
加強喪葬活動管理,依法治理不火化、違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產(chǎn)銷售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證經(jīng)營行為。嚴格規(guī)范婚慶活動,嚴肅查處大操大辦、借機斂財?shù)冗`規(guī)違紀行為。
(四)發(fā)揮黨員干部帶頭作用。
行政村黨員、干部要認真執(zhí)行各級有關(guān)文件要求,發(fā)揮先鋒模范和示范引領(lǐng)作用,抓黨風帶政風促民風。村“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策,從自家做起,婚事新辦喪事簡辦,做移風易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委報告,嚴禁參加規(guī)定范圍以外的婚、喪活動,對違反規(guī)定的村干部,按有關(guān)規(guī)定處理并公開曝光。
(五)推進厚養(yǎng)薄葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進厚養(yǎng)薄葬,支持在農(nóng)村建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農(nóng)村幸福院。推進公益性公墓、骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施建設(shè),節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負擔。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(8月28日—9月3日)。
鎮(zhèn)制訂實施方案,研究制訂移風易俗操作模板。召開動員會,部署移風易俗工作。出動移風易俗宣傳車,刷寫繪制移風易俗墻體標語和宣傳畫(每村不少于5幅),全部建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄,通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策,樹立移風易俗先進典型,形成濃厚的輿論氛圍。
(二)建章立制(9月4日—9月15日)。
指導行政村調(diào)整充實紅白理事會,明確專人負責。行政村紅白理事會研究制定符合本村實際的《紅白理事會章程》,確定紅白事標準、流程,并在顯要位置上墻公示;鎮(zhèn)與村簽訂《目標責任書》,村與戶簽訂承諾書,使紅白理事會知曉率達到100%。
(三)集中治理(9月16日—12月15日)。
集中治理不火化、婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規(guī)陋習,治理棺木、石碑、紙活生產(chǎn)銷售場所,對農(nóng)村媒人集中培訓。各行政村將婚喪嫁娶規(guī)定制度納入村規(guī)民約,紅白理事會按照村規(guī)民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜,形成事前報告和辦理登記工作機制;逐步規(guī)范完善移風易俗工作,群眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。
(四)形成常態(tài)(12月16日——)。
各行政村紅白理事會按照章程和村規(guī)民約正常運行,群眾負擔減輕,婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成,群眾滿意率達到100%。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。召開動員會議,制訂實施方案,研究制訂婚喪嫁娶操作模板,指導行政村健全紅白理事會,按照標準、流程開展移風易俗工作。各行政村要把移風易俗工作納入工作總體安排,及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導匯報工作進度及推進措施。
(二)明確工作責任。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、行政村黨支部的領(lǐng)導核心作用,鎮(zhèn)黨委書記、行政村黨支部書記是第一責任人,并負責牽頭抓總。分管領(lǐng)導、宣傳委員、民政辦主任是直接責任人,具體指導督促行政村開展移風易俗工作。村“兩委”要結(jié)合本村情況,廣泛征求群眾意見,制定村規(guī)民約、開展公益性公墓、骨灰堂建設(shè),完善紅白事程序和費用標準等。包村干部、“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作組和各村省、市、縣派“第一書記”都要把移風易俗工作作為重要工作內(nèi)容,所有“第一書記”所在村都要建設(shè)成為農(nóng)村移風易俗示范村。領(lǐng)導小組各成員單位要根據(jù)工作職責,制定推進方案,明確目標任務,履職盡責、協(xié)作配合、齊抓共管,形成推進移風易俗工作的整體合力。
(三)強化宣傳教育。充分利用宣傳欄、宣傳車、錄音帶、倡議書、廣播喇叭、張貼標語、懸掛橫幅等形式,向廣大群眾宣傳“移風易俗倡文明,狠剎陋習樹新風”的緊迫性和重要性。
(四)嚴格考核獎懲。一是嚴格督查。鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全鎮(zhèn)移風易俗工作進行督查,重點督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等,并設(shè)立舉報電話_,接受群眾監(jiān)督。二是嚴格考核。把移風易俗工作納入鎮(zhèn)_考核,占臨時工作的30分,并納入文明村、文明社區(qū)創(chuàng)建工作內(nèi)容。鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組每季度組織一次群眾滿意度電話調(diào)查,每年組織一次考核評選,年底選出“移風易俗先進村”,定員干部績效工資上浮5%。同時,對以下幾種情形進行問責:凡群眾舉報兩起以上,或經(jīng)鎮(zhèn)移風易俗工作領(lǐng)導小組督查發(fā)現(xiàn)兩起以上的,取消本年度評先樹優(yōu)資格,重新選取紅白理事會會長,且不得申報文明村(社區(qū)),已是文明村(社區(qū))的建議上級文明委撤銷其文明村(社區(qū))稱號;凡被新聞媒體進行負面報道,造成惡劣影響的,對村支部書記進行誡免,并在全鎮(zhèn)大會上公開檢討,定員干部工資下調(diào)5%;凡在縣級以上抽查中出現(xiàn)問題的,根據(jù)市、縣問責辦法,加重一檔處理。
為貫徹落實中央和省、市、縣移風易俗工作要求,進一步革除陳規(guī)陋習,遏制婚喪嫁娶中的不良風氣,引導全校師生樹立健康、文明、科學的生活方式,__小學開展了移風易俗主題教育活動。
一、廣泛宣傳,營造濃厚輿論氛圍
通過校園廣播、短信平臺、板報、QQ群等傳媒手段,在教師、學生和家長中宣傳社會主義核心價值觀,充分發(fā)揮校園傳媒的育人功能,潛移默化地對師生進行教育,加強宣傳教育力度,營造濃厚輿論氛圍,進一步擴大培育和踐行工作的影響力和覆蓋面。
二、把移風易俗與師德師風緊密結(jié)合
把移風易俗與師德師風緊密結(jié)合起來,在教師隊伍中積極倡導節(jié)儉社會風尚,移風易俗,營造厲行節(jié)約、拒絕浪費的濃厚氛圍讓教師從小事做起,從自己做起,將勤儉節(jié)約的美德帶到工作、生活中。
三、開展主題實踐活動
組織文藝活動、演講比賽、圖片展覽、征文、歌詠比賽等多種形式,積極開展移風易俗主題實踐活動。不斷豐富移風易俗活動的'內(nèi)容。通過主題實踐活動的開展,引導全校師生自覺移風易俗,用道德準則規(guī)范自己言行。
四、充分發(fā)揮學生在家庭和社會中的影響作用
把學校開展移風易俗、勤儉節(jié)約教育活動向家庭延伸,發(fā)放學習移風易俗、勤儉節(jié)約宣傳資料,布置學生在家庭成員中開展宣講活動,同時讓學生成為監(jiān)督勸導家庭成員的主體,與家庭成員約定公約。營造良好的家庭教育氛圍,促進學習型家庭、書香型家庭、文藝型家庭建設(shè)。堅持開展理想信念宣傳教育活動。結(jié)合學習貫徹黨的精神,在學校中深入開展理想信念教育和移風易俗、勤儉節(jié)約宣講教育活動,通過此次活動讓教師從從自己做起,將健康、文明、科學的生活方式帶到工作、生活中。同時引導全體學生從小樹立遠大理想、遠離低級趣味,崇尚科學、反對迷信,培養(yǎng)學生從小具備良好的人生觀、價值觀和世界觀。
為進一步加強社會主義精神文明建設(shè),引導廣大干部群眾樹立科學的理想信念,建立文明、健康、科學的生活方式,在全鎮(zhèn)形成崇尚科學、破除封建迷信的良好氛圍,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,利用清明節(jié)前后的有利時機,在全鎮(zhèn)集中開展一次以制止婚喪事大操大辦、平墳還耕、清理土葬及清理喪葬用品為主要內(nèi)容的移風易俗活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、廣泛宣傳各村、各部門要把宣傳教育放在首位,充分利用廣播、高音喇叭、宣傳車、黑板報、宣傳欄、張貼標語等各種手段,采取多種形成,大力開展移風易俗宣傳教育活動,引導廣大干部群眾繼承和發(fā)揚健康向上的民俗傳統(tǒng),摒棄愚昧落后的陳規(guī)陋習。宣傳教育的重點是:
1、廣泛宣傳移風易俗活動的意義;積極引導和幫助廣大干部群眾自覺實行喪事簡辦、反對大操大辦;弘揚勤儉節(jié)約精神,反對鋪張浪費行為;弘揚科學,反對封建迷信,營造健康向上的生活氛圍。
2、大力宣傳《__縣殯葬管理規(guī)定》、《__縣移風易俗工作指導委員會關(guān)于大力開展移風易俗活動的意見》、《__縣人民政府辦公室關(guān)于清理整頓喪葬用品市場的通知》,提高廣大人民群眾遵紀守法的自覺性,爭做移風易俗的模范。
3、大力宣傳移風易俗活動中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,及時查處喪事活動中的違規(guī)違紀、大操大辦、大搞封建迷信活動,在社會上造成嚴重影響的行為。
二、明確任務,突出重點這次清理整頓的時間為10天,從4月1日開始,到4月10日結(jié)束。主要任務是要嚴厲查處一切偷埋土葬、亂占耕地、筑墳立碑的現(xiàn)象,遏制封建迷信、喪事大操大辦、鋪張浪費的陳規(guī)陋習。具體工作內(nèi)容包括:
1、平除、拉倒公路兩側(cè)、所有耕地以內(nèi)的墳頭墓碑。
2、清理20__年x月x日以來私自土葬的遺體,限期起尸火化,并按規(guī)定繳納起化費。
3、清理整頓喪葬用品市場,消除制作、銷售、封建迷信用品現(xiàn)象。
三、精心組織,周密部署各村要加大工作力度,采取有效措施,切實把移風易俗教育活動抓緊抓好,抓出成效。以村為單位,集中力量,集中時間,大力開展平墳還耕活動;大力提倡不留骨灰或骨灰深埋,不留墳頭的做法,積極鼓勵以村為單位,利用荒山脊地,興辦公益性墓地,有條件的,可興辦勞動人民骨灰堂或骨灰室,對骨灰進行統(tǒng)一管理。要將20_年3月1日以來,各村死亡和火化的底子核實清楚,對私自土葬的,發(fā)現(xiàn)一處查處一處,決不姑息遷就。建立健全各村的紅白理事會組織,充分發(fā)揮他們的協(xié)調(diào)和服務任用,禁止喪事中的大操大辦等封建迷信行為。
四、切實加強領(lǐng)導,落實責任制移風易俗是精神文明建設(shè)的重要組成部分,各村要根據(jù)年初簽訂的責任狀,對照任務找差距,再掀殯改高潮。鎮(zhèn)里實行一把手要親自抓負總責,分管領(lǐng)導靠上抓,并抽調(diào)了宣傳、民政、武裝、土管、司法、派出所、團委、婦聯(lián)等部門組成強有力的辦事機構(gòu),集中精力靠上抓。各村要明確一名主要領(lǐng)導具體負責,責任到人,確保任務的完成。整個活動期間,鎮(zhèn)里將從有關(guān)部門抽調(diào)人員,組織督導組,對各村活動情況進行督導檢查,并將檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)進行通報。