2020年上半年，縣審計局在縣委、縣政府和市審計局的正確領導下，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”經(jīng)濟工作主題，以開展“穿透式審計”“智慧審計”為路徑，以突出三大“攻堅決勝”為重點，深化“四項”審計監(jiān)督職責，為助推XX縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了審計貢獻?，F(xiàn)將我局2020年總結報告如下。
根據(jù)縣政府批復的《XX縣審計局2020年審計項目計劃》，2020年我局計劃安排審計項目七大類，涉及審計項目22個。今年以來，我局認真開展各項審計工作。截止目前，共完成審計項目8個(其中：跨年度項目5個，當年項目3個)，正在開展的審計項目4個，審計或延伸審計各類項目單位10多個，查出違規(guī)問題涉及金額166多萬元，管理不規(guī)范問題涉及金額53萬元;審減多計工程款近128萬元，為政府節(jié)約了財政資金。向縣委政府及市局報送信息、審計專報共計12條，被采納2條;向縣紀委監(jiān)察移送案件線索1件。
2020年我局采取加強組織領導明晰責任主體、大力創(chuàng)新審計內(nèi)容和方式、強化過程推動、切實督促整改等措施，多措并舉，不斷深化政策落實情執(zhí)行進度、實際效果，特別是2020年度重點關注“三大攻堅戰(zhàn)”相關政策落實、“放管服”改革政策措施情況、“三公”經(jīng)費和會議費管理使用等情況，通過審計及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，反映好的做法、經(jīng)驗和新情況、新問題，促進政策落地生根和不斷完善，確保審計取得實效。
3.有序推進投資審計實現(xiàn)“三個轉變”
為保障省委省政府“項目年”和市委市政府“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”重大決策部署的落實，縣審計局認真履職盡責，加大政府投資審計力度，積極推進全縣投資審計實現(xiàn)“三個轉變”。2020年上半年，縣審計局共完成土地整理項目工程竣工決算審計2個。通過審計，兩項土地整理項目工程送審金額共1193.1萬元，審減多計工程款128.3萬元，審減率為10.7%，針對存在的問題，縣審計局要求項目業(yè)主按審定工程價與施工單位據(jù)實結算付款。
1、開展對界牌鎮(zhèn)鳳山社區(qū)財務管理情況審計。為貫徹落實縣委“關于開展‘護根’行動推進全面從嚴治黨向基層延伸”以及“關于掃黑除惡專項斗爭”的安排部署，縣審計局與界牌鎮(zhèn)成立聯(lián)合審計組，正在對社區(qū)財務收支、工程建設進行“穿透式”審計。期間接到1起涉亂線索，縣審計局進行了審計核實。
2、開展對縣原種場進行清產(chǎn)核資工作?？h審計局在人少事多的情況下，統(tǒng)籌安排技術骨干對縣委、縣政府交辦工作的審計?，F(xiàn)該項工作已基本結束，待縣農(nóng)業(yè)局、縣國土局、縣國資辦對土地清理結束明確后出具清產(chǎn)核資報告。
3.根據(jù)審計署的統(tǒng)一安排部署，由市局牽頭，縣審計局配合組織實施，完成對惠農(nóng)補貼“一卡通”情況專項審計調(diào)查工作。
今年以來，我局嚴格按照縣委、政府的工作總體要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部為根本任務，深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神和黨的十九大、省委第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、市委七屆四次全會、縣委十四屆五次全會精神，緊緊圍繞全縣“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題和全局審計工作中心，以“干在實處，走有前列”為工作取向，不斷提升機關黨建工作質(zhì)量。
1.認真落實黨建工作責任。一是牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”理念，抓班子、帶隊伍、善作為、敢擔當，聚力抓黨建，種好責任田。2020年上半年以來，我局狠抓作風建設，對1名班子成員和1名干部按精細化管理進行了扣分。二是抓好示范引領，充分發(fā)揮班子集體的“旗幟”作用。上半年共召開黨組會議11次，支部委員會議5次，確定了黨組成員構成，調(diào)整了領導分工和股室設置及人員安排，認真落實“一崗雙責”責任，全局重大事項、重大資金使用情況集體決策，有效堅持了民主集中制原則。三是帶好隊伍，確保各項工作有序開展。嚴格落實好“三會一課”制度，召開黨員大會5次，組織召開了審計局2020年領導班子民主生活會、黨員組織生活會、黨建工作推進會，講黨課2次，認真組織，接受縣組織部2次黨建工作督查，并對督查出的問題積極有效做出整改，確保我局黨建工作規(guī)范有序開展。四是抓好精準扶貧工作。我局派出1人擔任駐村第一書記;5名班子成員作為幫扶責任人，與貧困戶結成幫扶對子。從3月至今，共走訪了53戶貧困戶，初步制定了“一戶一策”發(fā)展計劃。五是按照縣委組織部統(tǒng)一安排，及時召開“審計局黨建工作專題推進會”，對全局黨建工作進行安排部署，推動我局全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。五是抓好黨風廉政建設社會評價工作。大力抓好群眾宣傳工作，提高群眾對我局黨風廉政建設社會評價滿意度。
2.扎實開展執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和防止“四風”反彈專項活動。為貫徹落實《中央八項規(guī)定實施細則》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，進一步防止“四風”問題反彈，我局于3月28日開始，成立了以局黨組書記、局長李建兵為組長，副局長李偉為副組長，各股室負責人為成員的專項整治工作領導小組，開展了為期5天的專項檢查，嚴肅查處公務支出和公款消費中的違紀違規(guī)違法現(xiàn)象，確保財政資金的安全有效使用。
3.積極開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動，促進審計工作新提高。自5月中旬全縣“大學習、大討論、大調(diào)研”活動開展以來，我局高度重視，嚴格按照縣委和宣傳部的部署要求，把扎實開展好“大學習、大討論、大調(diào)研”活動作為當前重要政治任務來抓，并緊密結合審計實際部署相關工作。一是及時傳達部署。通過召開局黨組中心組擴大理論學習會、全局干部職工大會等方式傳達學習黨的十九大精神，省委第十一次黨代會、省委十一屆二次全會、市委七屆四次全會、縣委十四屆五次全會精神，對“大學習、大討論、大調(diào)研活動”及時進行傳達部署，落實牽頭領導、責任股室，迅速掀起“大學習大討論大調(diào)研”活動熱潮。二是加強學習宣傳。制定《XX縣審計局關于進一步加強機關干部職工學習的通知》，明確規(guī)定每月15日傳達學習黨的方針、政策、各級黨委政府會議精神。充分利用中心組理論學習會、“三會一課”，組織全體黨員干部采用集中學習與個人自學相結合，請進來輔導學習與走出去調(diào)研學習相結合等多種方式，把握時間節(jié)點，做好每個階段的學習討論，切實提高活動開展的自覺性和時效性，確?；顒娱_展好，不走過場。三是認真開展好每一期專題討論會。按照縣委統(tǒng)一安排部署，截止目前，我局已召開一期“大學習大討論大調(diào)研”專題討論會。討論會上，黨員干部都緊密結合審計工作實際，就貫徹落實縣委政府的中心工作的安排，如何圓滿地完成署定、省定以及縣委、政府交辦的各項審計任務，如何進一步改革創(chuàng)新自然資源審計，如何強化重大政策措施跟蹤審計，如何提高審計質(zhì)量，如何深入推進政府投資審計，如何全面加強內(nèi)部審計工作，如何強化審計成果運用等重點方面進行深入研究，以學習討論的成果推進工作開展，切實提升活動實效。
1.強化責任意識。組織深入學習中央和省、市、縣各級黨委關于全面從嚴治黨的部署和要求，引導全局干部職工牢固樹立“黨要管黨、從嚴治黨”的主體責任意識，主動擔當，履職盡責，切實把主體責任記牢、扛穩(wěn)、抓實。
2.明確責任任務。成立了局落實從嚴治黨主體責任領導小組及辦公室，制定了《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作總結》、《審計局2020年從嚴治黨主體責任清單》等文件，組織從局領導到各股室干部職工層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，將主體責任分解為具體的任務要求，層層傳導壓力，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
3.推進責任落實。局黨支部定期研究部署黨風廉政建設工作，聽取工作情況匯報，對落實主體責任情況進行督促檢查，并將履行從嚴治黨主體責任情況納入班子考評和述績的重要內(nèi)容，每半年進行一次述職測評，推進主體責任落實到位。
4.加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主評議、“三重一大”事項集體決策、重大事項報告和一把手“四個不直接分管”等制度，主動接受監(jiān)督。
5.加強對審計一線的監(jiān)督。堅持實行審前廉政談話、領導現(xiàn)場檢查、審計紀律公示和《審計組執(zhí)行審計紀律情況反饋卡》、審計審理等制度，進一步加大對審計一線的監(jiān)督檢查力度，促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
通過一系列舉措，進一步強化責任落實，著力打造政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計“鐵軍”。
按照國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)〔2020〕66號)文件精神和“XX縣省級衛(wèi)生縣城復查暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”工作要求，縣審計局成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組，部門一把手作為“第一責任人”，分管領導抓具體工作。
一是狠抓機關創(chuàng)衛(wèi)工作。今年全局對辦公樓進行了美化、亮化，對局機關單位辦公區(qū)樓道、辦公用房等硬件環(huán)境進行了修繕，衛(wèi)生基礎條件得到較大改善的基礎上，我局全年把抓好機關創(chuàng)衛(wèi)制度建設和日常管理作為機關創(chuàng)衛(wèi)工作的重點抓緊做好，進一步修訂完善了“衛(wèi)生管理制度”。局機關堅持做到衛(wèi)生每天打掃一次，局領導帶隊不定期對機關衛(wèi)生進行檢查，評比;目前全局機關創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)建立起了制度化規(guī)范化的長效管理機制。
二是全面落實“門前三包”責任制。對包路段與所屬門店均嚴格按標準做好工作，要求達到無堆積物，無紙屑、煙蒂、果皮、雜物、污垢，無亂貼、亂掛、亂畫，無損壞公共設施行為，無亂停亂放車輛，無占道經(jīng)營，無破損、錯字招牌，無內(nèi)容不健康的廣告。嚴格管理制度，做到有專人負責，
有衛(wèi)生保健設施。認真落實“門前三包”，及時督促每個門店按照責任狀要求，落實責任。每周五下午根據(jù)縣創(chuàng)衛(wèi)辦的要求堅持由局領導帶隊，組織機關干部職工打掃包干路段衛(wèi)生。到目前為止，我局投入資金1200元對衛(wèi)生死角進行清理。
三是突出創(chuàng)衛(wèi)重點難點，深入開展創(chuàng)衛(wèi)專項整治活動。深入開展除四害及病媒生物防制運動，減少疾病傳播途徑。制定了《除“四害”工作計劃》，在除“四害”活動中，我局能堅持做到“及時、全面、安全、合理、科學用藥”，在辦公區(qū)集中噴灑和投放了除“四害”藥品;采取環(huán)境治理和化學滅殺相結合的辦法，按照創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求統(tǒng)一設置毒餌站，合理投放滅鼠藥。同時按照縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署開展了縣城“牛皮癬”專項整治、鼠跡清掃、縣城秩序整治、城市規(guī)劃建設查糾等專項整治工作，每項工作都能做到責任明確，措施得力，確保各項專項整治工作落到實處。
四是抓創(chuàng)衛(wèi)檢查，建立創(chuàng)衛(wèi)長效機制。我局堅持將創(chuàng)衛(wèi)自查、定期、不定期檢查有機結合，建立健全了創(chuàng)衛(wèi)的長效機制。堅持每周局領導帶隊檢查不少于2次，半年來局機關共組織檢查40多次。檢查中不搞形式不走過場，專挑“毛病”，對出現(xiàn)的問題限期整改，對好的做法進行表彰和獎勵，對檢查結果評比通報，創(chuàng)衛(wèi)檢查如今已經(jīng)成為我局推動創(chuàng)衛(wèi)工作開展的一項重要措施。
半年來，縣審計局雖然取得了一定的成績，但與新形勢、新要求還存在一些距離：一是縣委政府臨時交辦事項多，受人員少、專業(yè)力量弱等影響，致使年度安排的審計項目進度緩慢。二是審計工作面廣，涉及行業(yè)部門多，對審計人員的綜合素質(zhì)要求越來越高，復合型人才缺乏，綜合素質(zhì)提高不快。三是信息化建設有待于進一步加強，尤其是計算機審計比較滯后。四是審計干部的素質(zhì)和能力還不能完全適應新形勢的要求等。面對新形勢、新任務下的新問題，都需要我們在以后的工作認真加以克服和解決。
下半年，我們將緊緊圍繞縣委、政府中心工作，立足本職抓落實、堅持發(fā)展謀創(chuàng)新，確保年初各項目標任務如期圓滿完成。
(一)繼續(xù)做好下半年政策措施落實情況跟蹤審計。
(二)進一步做好縣本級財政預算執(zhí)行審計。盡快完成2020年度縣財政局機關經(jīng)費預算執(zhí)行審計和縣本級財政預算執(zhí)行審計，按時完成對2020年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、2020年國家農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補助項目、2020年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門立項項目進行審計。
(三)進一步提升政府投資審計監(jiān)督水平。加大市重點建設項目跟蹤審計的審計力度，確保世界灌溉工程遺產(chǎn)保護XX千佛巖—東風堰旅游基礎設施(含千佛禪意小鎮(zhèn))建設項目和S307線XX至木城段工程項目等2個項目的審計。
(四)進一步強化領導干部經(jīng)濟責任審計。積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟責任審計工作，全面完成縣委組織部委托的對縣水務局、縣城管局、縣扶貧和移民工作局、縣環(huán)境保護局、順河鄉(xiāng)5名黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計，以及對界牌鎮(zhèn)黨委書記任期經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。
(五)繼續(xù)加強學習教育。持之以恒、堅持不懈地開展政治理論學習和業(yè)務知識的培訓，不斷完善學習培訓的長效機制，推進審計機關的全面建設。
(六)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內(nèi)部審計機構指導工作。
(七)進一步修改完善村級財務審計監(jiān)督管理規(guī)定。
(八)抓好業(yè)務培訓工作。
(九)及時完成縣委、縣政府領導交辦的其它工作。