財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
2020年是十九大的開局之年，年初以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，面對當前極其復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，緊緊圍繞縣委、縣政府的重點工作任務，繼續(xù)解放思想，迎難而上，充分發(fā)揮財政職能作用，全面做好財源建設(shè)、預算管理、支出績效、債務管控以及隊伍建設(shè)等工作，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)保持健康發(fā)展提供了有力保障。
上半年工作總結(jié)
一、增收入，蓄財力
全縣財政總收入預計完成15.887億元，完成全年任務33110萬元的48%，比上年同期增長0.2%，其中：國稅部門完成56147萬元，較上年同期35080萬元，增長60.1%;地稅部門完成68037萬元，較上年同期65652萬元，增長3.6%;財政部門完成34686萬元，較上年同期57872萬元，下降40.1%。
二、保支出，突重點
全縣公共預算支出完成213390萬元，同比增長5.2%。
科學安排資金，保障重點支出。上半年安排撥付扶貧資金2564萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金5190萬元，農(nóng)村飲用水安全資金1249萬元，農(nóng)村頤養(yǎng)之家63萬元。
(二)落實民生工程政策，做好民生資金發(fā)放工作。為進一步提高和改善城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，提高了城鄉(xiāng)困難群眾的保障水平并及時發(fā)放到位。將城市低保平均保障標準提高到580元/人月，月人均補差水平提高到380元，農(nóng)村低保平均保障標準提高到340元/人月，月人均補差水平提高到255元;農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)標準提高到455元/人月，分散供養(yǎng)標準提高到350元/人月，精簡退職救濟標準，城市的提高到425元/人月，農(nóng)村的提高到385元/人月。2020年1-6月，我縣發(fā)放低保補助 3017.6萬元(城市低保補助1356.5萬元，農(nóng)村低保補助1661.1萬元);城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助 800萬元，五保供養(yǎng)補助332.4萬元，城鄉(xiāng)高齡補貼533.9萬元，60年代精簡退職生活補貼17.9萬元，重點優(yōu)撫對象撫恤補助437.7萬元，孤兒補助20萬元。“黨建+頤養(yǎng)之家”運行補助資金63萬元。
(三)2020年上半年我縣不斷加大教育投入，積極支持教育強縣工作。確保義務教育經(jīng)費落實到位，改善城區(qū)辦學條件，大力支持農(nóng)村義務教育薄弱學校改造，推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，足額保障教師工資津貼。2020年上半年下達春季義務教育生均公用經(jīng)費1419萬元、春季義務教育階段貧困家庭寄宿生生活補助資金109萬元、春季義務教育階段寄宿生公用經(jīng)費補助資金62萬元;另下達教育項目建設(shè)資金2161萬元，其中，農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃專項資金1029萬元，校舍維修改造長效機制專項資金404萬元，學前教育發(fā)展資金307萬元，改善普通高中辦學條件中央補助資金421萬元。
三、爭政策，廣融資
(一)上半年，全縣共向上爭取資金7.923億元。比上年同期增長9.7%.
(二)2020年全縣計劃融資19.38億元。截止2020年6月30日，融資到位資金2億元。
(三)開展“財園信貸通”工作，截止目前，“財園信貸通”累計已放款258筆，放款額度81490萬元，其中在貸企業(yè)60戶共656筆、在貸余額為19575萬元;2020年放貸企業(yè)26筆，放貸額度10030萬元。
四、增投資，重績效
(一)融資情況。
截止2020年6月底全縣公益性項目投資完成42861.85萬元，完成擬計劃投資207353.35萬元的21%。其中續(xù)建項目投資完成33433萬元，完成擬計劃投資126452.35萬元的26%;新建項目投資完成9428.85萬元，完成擬計劃投資80901萬元的12%。
績效考核情況。
2020年，縣財政對2020年績效項目單位進行自評單位共21個，項目共26個，資金總額共計9723.7萬元。選定了2020年財政支出績效評價項目，并要求單位進行申報，將23個縣直部門，31個項目納入績效評價對象，共計11936萬元。
五、嚴監(jiān)督，強管理
(一)加強對縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)審，加強了內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，有利于保障財政資金安全和財政干部安全，同時提高了財政監(jiān)督干部個人工作能力，開闊了視野。
(二)我縣2020年政府預算和部門預算公開情況進行了網(wǎng)上檢查，通過檢查絕大部分縣直單位都能按照預算法要求和財政部門的要求，在《XX縣政府信息公開》專欄—財經(jīng)信息內(nèi)，公開本單位2020年部門和“三公”經(jīng)費預算數(shù)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，并要求將不完善數(shù)據(jù)進行補充，并及時公開。
(三)截止6月底，財政投資評審中心累計完成各類評審項目73個，送審金額31195.20萬元，審定金額29474.27萬元，審減資金1720.93萬元，綜合審減率為5.5%。財政投資評審工作，為政府和財政節(jié)約項目資金提供了科學依據(jù)，提高了財政資金的使用效率，保證了財政項目資金的科學性和準確性。
存在的問題和困難
一是完成財政收入任務困難不小。1-6月我縣財政收入完成15.887億元。受國家推行結(jié)構(gòu)性減稅和減費政策的影響，我縣可用財力增長緩慢，且部分重點納稅企業(yè)受收入劃分政策的影響，納稅金額不穩(wěn)定，加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源匱乏，完成上半年財政收入正增長任務壓力較大。
二是財政支出壓力增大。(一)可用財力有限，在確保工資、各類獎項和單位運轉(zhuǎn)后，重點項目建設(shè)、脫貧攻堅、環(huán)境保護、農(nóng)村七項重點工作等資金需求量大，導致保障壓力加大;(二)社會保障等民生支出剛性增長較快，資金調(diào)度難度和收支平衡壓力較大。
三是財政運行中仍存在較多不確定因素，易受“一次性”稅收影響，產(chǎn)業(yè)之間收入增長失衡，實體經(jīng)濟面臨較多困難，稅源基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
下半年打算
一、進一步加強收入管理
一是繼續(xù)加強依法征收，全力做好稅收保障。加強財源建設(shè)與稅收控管的無縫隙對接，依法加強征收，確保完成年度收入任務。二是繼續(xù)著力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，培育壯大優(yōu)質(zhì)稅源，繼續(xù)落實財政扶持政策，積極爭取中央，省預算內(nèi)各類專項資金和新增債務，加大對重點項目的支持保障力度，全面落實“營改增”試點，中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等結(jié)構(gòu)性減稅政策，多措并舉，減輕企業(yè)負擔，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型企業(yè)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做強做大。三是繼續(xù)做好新增稅源增值，大力挖掘增收潛力，切實抓好招商引資和投資促進工作，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，支持發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟。
二、進一步優(yōu)化支出的結(jié)構(gòu)
一是繼續(xù)狠抓預算執(zhí)行管理，嚴格執(zhí)行人代會通過的預算，堅持做到“有預算不超支，無預算不撥款”強化預算執(zhí)行剛性約束。二是強化項目支出預算管理，對各類項目支出預算進行全面清理，三是繼續(xù)加大預算評審管理力度。對政府投資項目不斷完善預算評審工作流程，最大程度提升預算評審效率。四是繼續(xù)加強專項資金管理，對教育，科技，社會保障，就業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生，文化事業(yè)和城市建設(shè)管理等涉及民眾切身利益方面的資金，認真審核，加速辦理，科學調(diào)配財力，確保重點項目建設(shè)和民生政策有效落實
三、進一步強化黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)
一是加強支部建設(shè)，全面落實以嚴治黨。牢固樹立“四個意識”，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，完善“三會一課”制度。二是狠抓廉政建設(shè)，強化機關(guān)作風整頓。繼續(xù)狠抓黨風廉政責任落實，落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，加大明查暗訪工作力度，加強干部職工崗位履行情況的監(jiān)督檢查，切實改進服務態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，提升服務質(zhì)量。