檔案局2020年工作總結(jié)及2020年工作思路
2020年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)縣委十六屆四次全會(huì)會(huì)議精神和全省檔案、全省第十次地方志工作會(huì)議精神，緊密?chē)@重點(diǎn)工作，以新思路、新方法、新舉措，全面推進(jìn)檔案、黨史、地方志和精準(zhǔn)幫扶任務(wù)落實(shí)。經(jīng)過(guò)全局干部凝心聚力，扎實(shí)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了一定成績(jī)。
一、2020年工作開(kāi)展情況
(一)努力完成縣重點(diǎn)工作任務(wù)
年初與縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作有兩項(xiàng)：一是編寫(xiě)2020年《XX年鑒》。為保證如期保質(zhì)保量地完成《XX年鑒》編輯出版，經(jīng)縣政府同意，4月19日，在縣會(huì)議中心召開(kāi)了全縣檔案地方志工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，全縣共420人參加了會(huì)議。會(huì)議既總結(jié)了近年來(lái)全縣檔案和地方志工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，又部署了今后一個(gè)時(shí)期全縣檔案和地方志工作任務(wù)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)了10個(gè)《XX年鑒》承編先進(jìn)集體和16名先進(jìn)工作者，對(duì)檔案、年鑒編寫(xiě)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。我局對(duì)《XX年鑒》編寫(xiě)工作高度重視，在去年4名編輯的基礎(chǔ)上，又精選2名同志充實(shí)編輯隊(duì)伍，共6人參與編輯工作，實(shí)行包部門(mén)、單位，包業(yè)務(wù)指導(dǎo)，包責(zé)任，包質(zhì)量，現(xiàn)已完成27個(gè)條目，1500幅照片，210萬(wàn)字編輯工作，并報(bào)黑龍江人民出版社審稿。與去年相比提前一個(gè)月完成編輯工作。全市共有XX、富錦、同江、樺南四縣(市)承編年鑒編寫(xiě)工作，我縣居于全市各縣(市)區(qū)首位。二是編寫(xiě)《中共XX黨的歷史》。我縣是全市黨史部門(mén)唯一編寫(xiě)黨的歷史縣份。按照年初計(jì)劃安排，我局編寫(xiě)第一卷第二章中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的XX人民抗日斗爭(zhēng)和第三章建立鞏固根據(jù)地，支援東北解放戰(zhàn)爭(zhēng)(1931年9月—1945年9月)，現(xiàn)已完成40萬(wàn)字初稿，占今年預(yù)計(jì)編寫(xiě)總文字量100%。
(二)檔案、地方志、黨史常規(guī)性工作
1、強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作實(shí)施意見(jiàn)》通知精神，進(jìn)一步加大檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，做到指導(dǎo)常態(tài)化。今年，我局組織5名人員，分2個(gè)組，利用一個(gè)半月時(shí)間，對(duì)縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、司法局等140個(gè)部門(mén)和部門(mén)基層單位進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)過(guò)程中針對(duì)部分單位存在檔案歸檔不及時(shí)、檔案整理不規(guī)范、未如期移交檔案、遺失檔案等5個(gè)方面的問(wèn)題，責(zé)令限期整改。為保障精準(zhǔn)扶貧檔案工作有序開(kāi)展，我局進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)家檔案局 國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見(jiàn)》《國(guó)家檔案局 國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>的通知》及我省、市相關(guān)工作要求，把勝利鄉(xiāng)吉城村作為精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)試點(diǎn)村，選派2名業(yè)務(wù)人員精心指導(dǎo)，規(guī)范扶貧檔案管理。通過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)扶貧檔案建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行推廣，發(fā)揮了典型示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)了鄉(xiāng)級(jí)扶貧檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中存在的問(wèn)題，對(duì)已完成的XX縣內(nèi)137個(gè)行政村的精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔立卷工作進(jìn)行進(jìn)一步指導(dǎo)、完善。特別是加強(qiáng)對(duì)縣扶貧辦精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理指導(dǎo)，幫助歸檔立卷。做到科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，配合市檔案局對(duì)黑魚(yú)泡自然保護(hù)區(qū)檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)檢查，切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)各項(xiàng)檔案管理力度。
2、強(qiáng)化檔案管理。進(jìn)一步完善檔案管理制度，先后修訂和完善了檔案庫(kù)房管理、查閱登記、安全防火等項(xiàng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了檔案科學(xué)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省歸檔文件整理規(guī)則實(shí)施細(xì)則》，加大了檔案接收征集力度，特別提出將電子檔案與紙質(zhì)檔案一并移交，把電子檔案納入檔案資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)館藏檔案數(shù)量和結(jié)構(gòu)雙突破，縣檔案館共接收移交單位8個(gè)，檔案215盒，4085件，與去年同期相比分別增加了62盒，1655件。
3、強(qiáng)化服務(wù)利用。為便于利用檔案，滿(mǎn)足群眾需求，對(duì)館藏檔案進(jìn)行梳理、分類(lèi)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，開(kāi)放目錄，廣泛向社會(huì)提供利用服務(wù)。接待查閱、利用297人(次)，提供檔案3809卷(件)，提供有效憑證138件，利用人(次)與去年同期相比增加了369人(次)，提供檔案較去年同期相比增加了1112卷(件);為部門(mén)提供查閱21個(gè)，提供檔案177卷(件)，提供有效憑證23件，與去年同期相比分別增加了13個(gè)，69卷(件)，11件。為充分展現(xiàn)檔案價(jià)值和利用效果，編寫(xiě)16篇檔案利用實(shí)例，完成了對(duì)上報(bào)送。
4、強(qiáng)化檔案法規(guī)宣傳。根據(jù)省、市檔案局關(guān)于開(kāi)展“6·9”國(guó)際檔案日宣傳日活動(dòng)的安排，并結(jié)合改革開(kāi)放40周年契機(jī)以及我縣檔案工作實(shí)際，我局聯(lián)合縣法院認(rèn)真組織開(kāi)展了此次主題為“檔案見(jiàn)證改革開(kāi)放”的檔案法宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)得到了縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣政府副縣長(zhǎng)鐘華親自蒞臨現(xiàn)場(chǎng)參加了此次宣傳活動(dòng)。為了保證此次宣傳活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，我局今年采取了更加豐富的宣傳形式：一是認(rèn)真落實(shí)“檔案見(jiàn)證改革開(kāi)放”征文活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以“檔案見(jiàn)證改革開(kāi)放”為主題的檔案征文活動(dòng)，對(duì)上報(bào)送征文5篇。二是利用媒體宣傳。我局在縣電視臺(tái)制作了滾動(dòng)字幕“檔案見(jiàn)證改革開(kāi)放”，于6月8-9日在黃金時(shí)段電視節(jié)目中循環(huán)播出。三是利用條幅宣傳。制作4幅大型紅色條幅，懸掛在檔案局臨街門(mén)前，宣傳檔案法規(guī)。四是電子屏幕滾動(dòng)播放標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)在檔案局門(mén)前的電子屏幕滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)的形式讓前來(lái)辦事的群眾了解檔案工作，達(dá)到宣傳目的。五是發(fā)放宣傳單宣傳。制作《檔案法》《黑龍江檔案管理?xiàng)l例》宣傳單5000份，組織全局干部走向縣城街頭，向群眾發(fā)放檔案宣傳單。六是利用掛圖宣傳。制作了宣傳圖板，在圖板上粘貼了20幅有關(guān)檔案法律法規(guī)知識(shí)掛圖，擺放在縣人民廣場(chǎng)，對(duì)檔案有關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳。七是邀請(qǐng)樂(lè)隊(duì)表演。通過(guò)邀請(qǐng)樂(lè)隊(duì)在政府廣場(chǎng)演奏的形式，吸引更多群眾參與到此次宣傳活動(dòng)中來(lái)，并且能夠進(jìn)一步了解此次宣傳內(nèi)容。八是制作彩虹門(mén)。我們?cè)谡畯V場(chǎng)中央樹(shù)立了大型彩虹門(mén)，并懸掛宣傳活動(dòng)主題“檔案見(jiàn)證改革開(kāi)放”，能夠讓廣大群眾更加鮮明的了解此次活動(dòng)主題。九是設(shè)立法律咨詢(xún)服務(wù)處。在廣場(chǎng)一側(cè)設(shè)立了法律咨詢(xún)處，由檔案局以及法院相關(guān)工作人員對(duì)有法律困惑，需要幫助的群眾予以解答，接受群眾咨詢(xún)85人(次)，更加便捷地實(shí)現(xiàn)了為群眾服務(wù)的目的。此次檔案宣傳活動(dòng)，宣傳形式多樣，方法靈活，由電視臺(tái)全程跟蹤錄像、采訪(fǎng)、報(bào)道，使群眾對(duì)檔案工作有了進(jìn)一步的了解，提高了社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法治意識(shí)，為我縣開(kāi)展依法治檔，依法保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用檔案資源營(yíng)造了濃厚氛圍。
5、加大檔案數(shù)字化建設(shè)力度。檔案數(shù)字化建設(shè)是今年重點(diǎn)推進(jìn)工作之一，對(duì)此，我局繼續(xù)加大檔案數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)力度。2020年度我局檔案數(shù)字化建設(shè)工作目標(biāo)為掃描錄入1000卷，克服工作量大、人員少的實(shí)際困難，從局內(nèi)抽調(diào)3人專(zhuān)門(mén)進(jìn)行檔案掃描、全文錄入?，F(xiàn)已完成1008卷檔案數(shù)字化加工，同比去年增加了8卷。
(三)進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作
把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢牢抓在手上，堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難，真心幫扶，我局從包扶勝利鄉(xiāng)居德村貧困戶(hù)實(shí)際情況出發(fā)，主要做好三項(xiàng)工作。一是從脫貧政策宣傳上下功夫。我局每名干部幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)，采取定期或不定期的形式，每周深入幫扶對(duì)象家中1至2次，深入、細(xì)致、耐心地宣傳黨的扶貧政策，并解決貧困戶(hù)提出的實(shí)際問(wèn)題。按照要求，每名幫扶干部平均到貧困戶(hù)家中近70天(次)以上。二是從產(chǎn)業(yè)幫扶上下功夫。根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際情況，我們因戶(hù)施策幫助貧困戶(hù)制定了切實(shí)可行的脫貧規(guī)劃，并督促實(shí)施。幫助12戶(hù)貧困戶(hù)辦理小額貸款60萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中6戶(hù)利用5萬(wàn)元貸款養(yǎng)雞、飼養(yǎng)肉牛和從外承包土地發(fā)展種植業(yè)。另6戶(hù)將5萬(wàn)元小額貸款參與入社經(jīng)營(yíng)，戶(hù)均收益2500元，實(shí)施代種代養(yǎng)項(xiàng)目，12戶(hù)貧困戶(hù)和2020年退出的3戶(hù)一般農(nóng)戶(hù)共計(jì)15戶(hù)與合作社簽訂代種代養(yǎng)合同，每戶(hù)收益600元。三是在村容村貌建設(shè)上下功夫。4月26日，組織全局干部到村義務(wù)植樹(shù)145棵。通過(guò)扶貧政策的落實(shí)，貧困戶(hù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，且實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”，在去年3戶(hù)脫貧的基礎(chǔ)上，今年又有9戶(hù)貧困戶(hù)19人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法
(一)深度開(kāi)發(fā)編研成果
隨著我國(guó)社會(huì)文化繁榮興盛，地方志資源作為文化資源的重要組成部分，愈受?chē)?guó)家重視。為貫徹落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2020)》《黑龍江省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2020)》要求，我局把檔案編研開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)，做好成果轉(zhuǎn)化，在全市乃至全省檔案系統(tǒng)率先完成《XX縣檔案志》編寫(xiě)出版工作?！禭X縣檔案志》共設(shè)10章58節(jié)，100余萬(wàn)字。該書(shū)全面展現(xiàn)了1958年建館至2020年58年我縣事業(yè)發(fā)展變化歷史，回顧和總結(jié)了檔案事業(yè)發(fā)展成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。該書(shū)的出版是檔案編研一項(xiàng)新成果，為后代開(kāi)展檔案工作提供了有效借鑒。
(二)提供有效資政依據(jù)
牢固樹(shù)立為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，使命意識(shí)，利用館藏資源，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供資政史料。在縣委、縣政府舉辦引湯建設(shè)60周年圖片展活動(dòng)中，我局緊密配合此次活動(dòng)的開(kāi)展，整理相關(guān)檔案資料，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供大量史料資政依據(jù)，確保了引湯建設(shè)60周年圖片展活動(dòng)成功舉辦。
以上兩項(xiàng)工作能夠順利開(kāi)展，一是得益于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在編寫(xiě)《XX縣檔案志》工作中，我局與縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，得到了領(lǐng)導(dǎo)同意，縣委書(shū)記付慧華，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)徐鳳軍親自為該書(shū)題詞，主管副縣長(zhǎng)鐘華，佳木斯市檔案局局長(zhǎng)單明菊為該書(shū)作序。二是得益于各部門(mén)的支持配合。《XX縣檔案志》時(shí)間跨越久遠(yuǎn)，因資料不全，給編寫(xiě)工作帶來(lái)了一定難度，但有些部門(mén)和人員給予了大力支持和配合，為我局提供了史料線(xiàn)索，從而保障了編寫(xiě)質(zhì)量。三是得益于干部的勤懇敬業(yè)，勇于負(fù)責(zé)的精神。
三、存在問(wèn)題
一年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局工作取得了一定成績(jī)，完成了預(yù)定的目標(biāo)，但仍存在一些問(wèn)題，與上級(jí)要求還有一定距離。思想觀念不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，工作方式方法有待創(chuàng)新;檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新時(shí)代、新要求、新任務(wù)需要，特別是基層單位的檔案工作人員更迭頻繁，業(yè)務(wù)能力水平跟不上時(shí)代發(fā)展需要，檔案管理不夠規(guī)范。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我局將采取以下措施加以解決：一是加大干部學(xué)習(xí)力度，提高干部創(chuàng)新意識(shí)。二是加強(qiáng)與各部門(mén)、單位聯(lián)系，避免檔案工作人員更換過(guò)于頻繁，穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍，并且動(dòng)態(tài)化管理檔案干部隊(duì)伍，對(duì)于各部門(mén)、單位更換檔案工作人員的信息要及時(shí)掌握并更新;三是加大對(duì)檔案工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，幫助檔案工作人員熟悉業(yè)務(wù)。保證各單位、部門(mén)檔案科學(xué)管理，檔案工作有序開(kāi)展。
四、2020年工作思路
2020年，我局檔案、地方志、黨史工作思路是：繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊密?chē)@全縣脫貧攻堅(jiān)，肩負(fù)起“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”職責(zé)，堅(jiān)持檔案、地方志、黨史并重，突出時(shí)代主題，主動(dòng)融入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)之中，增強(qiáng)使命感，提高脫貧幫扶效果;強(qiáng)化史料挖掘，提高編研質(zhì)量;推進(jìn)信息化建設(shè)，提高服務(wù)效能;強(qiáng)化檔案、方志資源建設(shè)，提高社會(huì)利用率。奮力譜寫(xiě)新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展新篇章，為XX全面振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高精準(zhǔn)幫扶工作成效。把脫貧攻堅(jiān)作為政治任務(wù)擺在首位，不斷教育引導(dǎo)干部把握重點(diǎn)方向，奠定思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，學(xué)懂弄通扶貧政策，學(xué)會(huì)幫扶本領(lǐng)，做到懂政策，會(huì)幫扶，真幫扶，實(shí)現(xiàn)我縣脫貧摘帽目標(biāo)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化史志編研工作。提高編研人員素質(zhì)，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升編寫(xiě)能力。我局將重點(diǎn)啟動(dòng)兩項(xiàng)編研工作：完成2020年《XX年鑒》編輯出版工作?！禭X年鑒》擬設(shè)置27個(gè)條目，600幅照片，150萬(wàn)至160萬(wàn)字，預(yù)計(jì)12月末前完成出版任務(wù)。完成《中共XX黨的歷史》第一卷第四、五章編寫(xiě)工作，并做好第一卷出版準(zhǔn)備工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)。繼續(xù)組織人力，投入財(cái)力，集中時(shí)間，進(jìn)一步搞好檔案信息化建設(shè)，完成檔案掃描、錄入1000卷任務(wù)。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。以民生檔案建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，做到征集、接收同步進(jìn)行，應(yīng)征集的檔案必須征集，應(yīng)移交的檔案必須接收，擴(kuò)大館藏，豐富檔案資源。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化檔案執(zhí)法檢查。開(kāi)展檔案規(guī)范化管理，以涉及民生部門(mén)為重點(diǎn)，7至8月集中時(shí)間，組織人力開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，并注重總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，廣泛推廣，實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理。
六是進(jìn)一步強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。繼續(xù)將精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化建設(shè)開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)，深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧檔案管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好脫貧迎檢準(zhǔn)備。